東盟推進(jìn)本幣結(jié)算維護(hù)金融安全


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-07-03





  美元近幾年來(lái)強(qiáng)勢(shì)走高,導(dǎo)致東盟部分成員國(guó)的貨幣匯率疲軟,給東盟國(guó)家經(jīng)濟(jì)直接造成了不同程度的負(fù)面影響。目前,東盟各國(guó)希望在跨境貿(mào)易和投資中能夠更多使用本幣交易,減少因美元政策變動(dòng)而帶來(lái)的匯率、通脹等方面的溢出效應(yīng),保障本幣的穩(wěn)定性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。


  2023年年初,東盟財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)集中討論“減少交易過(guò)程中對(duì)美元、歐元、日元和英鎊依賴(lài)”的議題。在3月31日結(jié)束的東盟財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,東盟各成員國(guó)同意在該地區(qū)加強(qiáng)本地貨幣使用,并減少在跨境貿(mào)易和投資中對(duì)當(dāng)前國(guó)際主要貨幣的依賴(lài)。5月11日,東盟十國(guó)在第42屆領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間發(fā)表了關(guān)于推進(jìn)區(qū)域支付互聯(lián)互通和促進(jìn)本幣交易的集體宣言。8月,東盟財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議批準(zhǔn)建立東盟范圍內(nèi)本幣交易框架。


  迄今為止,東盟與中日韓(10+3)區(qū)域內(nèi)雙邊貨幣互換規(guī)模已超3800億美元。這一舉措有助于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資,為全球金融安全網(wǎng)提供了有益補(bǔ)充。今年5月14日,馬來(lái)西亞與韓國(guó)貨幣互換協(xié)議再延長(zhǎng)3年,規(guī)模維持在31.6億美元,其期限可經(jīng)兩國(guó)央行同意后延長(zhǎng),旨在進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)之間的雙邊貿(mào)易,并加強(qiáng)兩國(guó)之間的金融合作。除了韓國(guó)外,馬來(lái)西亞還與中國(guó)、日本、印尼和泰國(guó)等最大貿(mào)易伙伴和鄰國(guó)簽署了貨幣互換協(xié)議,以減少在貿(mào)易和投資等方面對(duì)美元的過(guò)度依賴(lài)。


  東盟積極推進(jìn)雙邊貿(mào)易等增加本幣結(jié)算比重的主要原因有以下幾個(gè)方面:一是有利于改善本國(guó)跨境貿(mào)易和投資過(guò)度依賴(lài)國(guó)際主要貨幣的現(xiàn)狀,防范和減少其政策搖擺所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),特別是主要使用美元帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。二是俄烏沖突引發(fā)美國(guó)對(duì)俄羅斯的金融制裁,對(duì)與俄羅斯有正常合作關(guān)系的國(guó)家及企業(yè)的金融制裁,以及國(guó)際局勢(shì)的動(dòng)蕩不安等,進(jìn)一步堅(jiān)定了東盟國(guó)家增加本幣結(jié)算的決心。三是有利于提升本幣在區(qū)域的地位,擴(kuò)大流通使用量,以體現(xiàn)國(guó)家主權(quán),節(jié)省交易成本,保障金融及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。四是建立本國(guó)可控的貨幣支付系統(tǒng),對(duì)維護(hù)自身利益和金融安全十分重要。


  不過(guò),東盟在推動(dòng)增加本幣結(jié)算比重時(shí)仍面臨不少障礙。一是短期內(nèi)難以擺脫美元在國(guó)際貿(mào)易和金融中所占的主導(dǎo)地位。截至2023年底,東盟80%以上的出口貿(mào)易仍以美元計(jì)價(jià)。二是區(qū)域貨幣的可獲得性、流動(dòng)性、效率、透明度等都存在滯后。三是區(qū)域債券市場(chǎng)受到流動(dòng)性稀缺、對(duì)沖工具稀少且成本高昂、市場(chǎng)做法缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管協(xié)調(diào)的困擾,而區(qū)域國(guó)家優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)不同,這影響貿(mào)易雙方持有區(qū)域貨幣的意愿。四是區(qū)域支付系統(tǒng)的跨境互操作性有限,跨境結(jié)算系統(tǒng)的可及性也不夠。當(dāng)前,東盟尚需加強(qiáng)成員國(guó)之間支付系統(tǒng)的兼容性,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上建立覆蓋范圍更廣的跨境支付合作體系。


  東盟增加本幣結(jié)算為人民幣跨境使用提供了機(jī)遇。在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等的助推下,中國(guó)東盟本幣合作共識(shí)日益加深。截至2022年末,中國(guó)已和越南、印度尼西亞、柬埔寨、老撾簽訂雙邊本幣結(jié)算協(xié)議,中國(guó)—東盟雙邊本幣互換協(xié)議金額超過(guò)8000億元人民幣。2022年,中國(guó)與東盟經(jīng)常項(xiàng)目和直接投資跨境人民幣收付金額分別同比增長(zhǎng)60.7%和13.4%。另外,東盟地區(qū)人民幣跨境清算網(wǎng)絡(luò)已初見(jiàn)規(guī)模,新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和菲律賓人民幣清算行建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),人民幣跨境收付信息管理二代系統(tǒng)正式運(yùn)行。區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,形成了各具特色的人民幣業(yè)務(wù)模式。中國(guó)與東盟日益廣泛而緊密的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系將為東盟積極推進(jìn)本幣結(jié)算提供強(qiáng)大助力。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐新加坡記者 蔡本田)


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