英國(guó)大幅收緊財(cái)政政策恐加劇經(jīng)濟(jì)困境

　　英國(guó)財(cái)政大臣杰里米·亨特日前在議會(huì)公布秋季預(yù)算案時(shí)表示，為保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、填補(bǔ)公共財(cái)政“黑洞”，降低不斷攀升的通脹率，英國(guó)政府將在未來(lái)幾年內(nèi)提高稅收和減少財(cái)政支出。分析人士指出，在英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景黯淡的背景下大幅收緊財(cái)政政策可能加劇衰退，民眾的生活成本危機(jī)也將持續(xù)。

　　亨特表示，秋季預(yù)算案包括了250億英鎊的增稅和300億英鎊削減支出的措施，通過(guò)這項(xiàng)共計(jì)550億英鎊的財(cái)政計(jì)劃，未來(lái)五年，基礎(chǔ)債務(wù)和政府借款在GDP中的占比都將下降。

　　這份秋季預(yù)算案顯示，提高稅收措施包括降低個(gè)人所得稅高稅率起征點(diǎn)，對(duì)能源公司征收暴利稅，凍結(jié)個(gè)人所得稅免稅額等。此外，英國(guó)政府還將通過(guò)減少此前承諾的能源補(bǔ)助、提高公共服務(wù)效率等方式減少支出。

　　這套“增加稅收加上縮減支出”的組合拳與上屆特拉斯政府主張大規(guī)模減稅的“迷你預(yù)算案”截然相反。9月底推出的“迷你預(yù)算案”曾引發(fā)外界對(duì)英國(guó)債務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大的擔(dān)憂，導(dǎo)致英鎊對(duì)美元匯率暴跌、英國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債收益率暴漲等一系列危機(jī)，并成為特拉斯下臺(tái)的直接原因。

　　根據(jù)英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室（OBR）17日發(fā)布的最新預(yù)測(cè)報(bào)告，由于高通脹和不斷上升的利率令需求承壓，從2022年第三季度開(kāi)始，英國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入持續(xù)一年多的衰退。

　　OBR預(yù)計(jì)，2023年英國(guó)GDP將萎縮1.4%，之后在2024年恢復(fù)增長(zhǎng)，到2024年第四季度，經(jīng)濟(jì)才能恢復(fù)到疫情前的水平。英國(guó)失業(yè)率也將從目前的3.6%上升到2024年的4.9%，失業(yè)人數(shù)增加50.5萬(wàn)人。

　　“秋季報(bào)告為英國(guó)描繪了一幅黯淡的圖景，”倫敦投資管理公司奎爾特公司投資總監(jiān)馬庫(kù)斯·布魯克斯表示，“市場(chǎng)最初對(duì)亨特的穩(wěn)健表現(xiàn)反應(yīng)良好。但現(xiàn)在，他們認(rèn)為亨特可能修正過(guò)度，將扼殺目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！?/p>

　　英國(guó)央行英格蘭銀行在11月初也曾表示，如果利率上升幅度達(dá)到市場(chǎng)預(yù)期，那么2023年和2024年上半年英國(guó)GDP將繼續(xù)下降，即使沒(méi)有更多的加息，經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)仍將持續(xù)萎縮至2023年底。

　　自2021年秋天以來(lái)，英國(guó)通脹率不斷飆升，物價(jià)漲幅驚人。英國(guó)人正經(jīng)歷著幾十年來(lái)最嚴(yán)重的生活成本危機(jī)。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)10月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲11.1%，漲幅創(chuàng)下41年來(lái)新高。

　　英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲研究所教授伊恩·貝格表示，民眾生活已經(jīng)因高通脹受到影響，新政策意味著實(shí)際收入將減少更多。

　　亨特稱，OBR認(rèn)為秋季預(yù)算案提出的措施將有助于從明年年中開(kāi)始大幅降低通脹。盡管如此，OBR預(yù)測(cè)，英國(guó)今年全年的通貨膨脹率仍將達(dá)到9.1%，2023年將降至7.4%。

　　英國(guó)智庫(kù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究所批評(píng)亨特的秋季預(yù)算案并沒(méi)有為危機(jī)中的英國(guó)民眾提供足夠的幫助。該智庫(kù)認(rèn)為：“財(cái)政大臣本應(yīng)在英國(guó)家庭遭受自1956年有記錄以來(lái)實(shí)際收入下降幅度最大的時(shí)候，向他們提供更多支持……稅收負(fù)擔(dān)增加、能源價(jià)格上漲，工資漲幅趕不上通脹，這些因素將導(dǎo)致英國(guó)家庭的情況變得更加糟糕?！?趙修知)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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