基礎(chǔ)金融服務(wù)走進(jìn)千家萬戶、遠(yuǎn)程醫(yī)療讓群眾不出遠(yuǎn)門看病、大數(shù)據(jù)使扶貧工作更精準(zhǔn)……移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代,信息服務(wù)在扶貧工作中的重要價(jià)值日益凸顯。中央網(wǎng)信辦副主任楊小偉近日表示,經(jīng)過4年多建設(shè),中國(guó)網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系基本建立,遠(yuǎn)程醫(yī)療實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋,全國(guó)行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率達(dá)99.2%。
家門口就能存取款
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)鄉(xiāng)村,貧困地區(qū)村民在家就能享受信息化帶來的各種便利。“農(nóng)信普惠金融服務(wù)點(diǎn)幫我解決了大問題。”貴州省貴陽(yáng)市息烽縣青山苗族鄉(xiāng)大林村村民孫維光老人已過九旬,如今需取養(yǎng)老保險(xiǎn)金時(shí),只需帶卡到自家房門斜對(duì)面的農(nóng)信普惠金融服務(wù)點(diǎn)就能取到現(xiàn)金。
“金融服務(wù)便民點(diǎn)就像一個(gè)微型銀行?!必?fù)責(zé)管理服務(wù)點(diǎn)的當(dāng)?shù)卮迕駰铒@興說,服務(wù)點(diǎn)能為村民辦理小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬匯款、代理繳費(fèi)等相關(guān)業(yè)務(wù)。此外,服務(wù)點(diǎn)還能繳納社保,省去了村民到縣鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的奔波。
如今,越來越多像貴州這樣的省份實(shí)現(xiàn)了行政村金融服務(wù)“村村通”。統(tǒng)計(jì)顯示,全國(guó)行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率已達(dá)99.2%,基礎(chǔ)金融服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村,讓老年人或偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)民群體享受到了與城市居民均等的金融服務(wù)。
2016年,中央網(wǎng)信辦等三部委印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》,提出實(shí)施信息服務(wù)工程。推進(jìn)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”等信息服務(wù),就是該工程的重要內(nèi)容之一。近年來,多方合力搭建一縣一平臺(tái)、開通一戶一終端、形成網(wǎng)絡(luò)扶貧隊(duì)伍等,并整合金融、教育、醫(yī)療、社保等資源和服務(wù)向貧困地區(qū)延伸,中國(guó)已基本建立起網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系。
遠(yuǎn)程醫(yī)療鋪就“健康路”
看病難、看病貴,是困擾很多貧困地區(qū)群眾脫貧的大問題,有的還因病致貧、因病返貧。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),成為破解這一難題的新模式。
“過去我既怕得重病,也怕交通不便耽擱看病?,F(xiàn)在不出鎮(zhèn)子、不花錢就能在三甲醫(yī)院‘看’病。這在以前,我想都不敢想!”今年64歲的黃維蘭是陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn)一名貧困群眾,患有乙肝、肝硬化、失血性貧血(重度)等病。由于病情較重,無法長(zhǎng)途跋涉。
通過遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái),老縣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與安康市中醫(yī)醫(yī)院、平利縣人民醫(yī)院、平利縣中醫(yī)醫(yī)院等建立遠(yuǎn)程診療聯(lián)系,讓黃維蘭在家門口就能獲得來自三甲醫(yī)院的最佳治療方案。目前,陜西已完成10個(gè)市、96個(gè)縣域的遠(yuǎn)程云平臺(tái)全覆蓋,連接超過2萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu),全省因病致貧戶較開展健康扶貧工作前減少13.8萬戶。
在全國(guó),遠(yuǎn)程醫(yī)療已實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋。一些地方利用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”探索健康扶貧新模式,將人才下沉到基層,將疑難雜癥及危重患者上轉(zhuǎn),形成“基層首診、疑難上轉(zhuǎn)、康復(fù)回家”的醫(yī)療模式,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與健康扶貧相結(jié)合,讓貧困群眾住院、報(bào)銷及補(bǔ)償領(lǐng)取更加方便。
大數(shù)據(jù)讓扶貧更有“數(shù)”
貧困人口因何致貧?區(qū)域性貧困有何特點(diǎn)?扶貧政策如何對(duì)癥下藥?要回答好這些問題,需要以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息支撐,推動(dòng)扶貧工作由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。
在重慶,以前識(shí)別一個(gè)貧困戶,要經(jīng)過多個(gè)步驟程序,耗時(shí)約1個(gè)月。如今通過運(yùn)用“渝扶貧”APP,貧困戶資料填報(bào)、審核在線上就能完成,信息實(shí)時(shí)更新,幫扶更有針對(duì)性。今年8月,重慶精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)基本建成,實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困戶動(dòng)態(tài)信息、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、扶貧資金、幫扶過程的全流程實(shí)時(shí)監(jiān)督。
近年來,多地建成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。如貴州省依托大數(shù)據(jù)和云計(jì)算打造的扶貧云平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)全省建檔立卡貧困人口、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),為制定精準(zhǔn)扶貧措施提供參考。浙江省、湖北省通過構(gòu)建面向農(nóng)村的電子政務(wù)平臺(tái),提高辦事效率,解決農(nóng)村“最后一公里”問題,促進(jìn)“服務(wù)下移”。
在建設(shè)統(tǒng)一的扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)方面,全國(guó)扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能不斷完善,橫向逐步實(shí)現(xiàn)與殘聯(lián)、住建、人社、教育、民政、公安等部門數(shù)據(jù)常態(tài)化交換,縱向逐步實(shí)現(xiàn)與各省扶貧機(jī)構(gòu)建檔立卡數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)運(yùn)用。
中央網(wǎng)信辦副主任楊小偉透露,接下來,中央網(wǎng)信辦和有關(guān)部門將開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),精準(zhǔn)識(shí)別返貧風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),深入挖掘互聯(lián)網(wǎng)的潛力和優(yōu)勢(shì)。
專家表示,應(yīng)繼續(xù)加快建設(shè)“全國(guó)一張網(wǎng)”的大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)平臺(tái),打通部門間的數(shù)據(jù)壁壘,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧提升扶貧績(jī)效,促進(jìn)大數(shù)據(jù)與扶貧脫貧工作的深度融合。(記者 彭訓(xùn)文)
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