防返貧還有哪些新部署

　　今年是脫貧攻堅的收官之年。截至11月底，全國僅剩的52個貧困縣陸續(xù)宣布脫貧摘帽，困擾中華民族的絕對貧困問題將得到歷史性解決。絕對貧困消除后，相對貧困如何攻克？防返貧還有哪些新部署？防止返貧監(jiān)測和幫扶機制在脫貧攻堅中發(fā)揮了哪些作用？在日前舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，國務院扶貧辦副主任歐青平、河北省扶貧辦主任李志剛、江西省新余市委副書記曾萍、貴州省江口縣委書記楊華祥回應了社會關(guān)切。

　　完善防返貧監(jiān)測幫扶機制

　　“預計到今年年底，我國所有貧困人口將全部脫貧。但是，解決了絕對貧困問題并不意味著貧困問題在我國就不存在了，相對貧困還將伴隨著我國社會主義初級階段長期存在，需要我們繼續(xù)努力做好有關(guān)工作。”歐青平表示。

　　今年3月20日，國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)《建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》，明確防止返貧監(jiān)測和幫扶工作各方面要求。歐青平表示，接下來相關(guān)部門將從以下幾個方面完善防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　　“一是完善制度設計，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，充分吸納借鑒各地探索創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好做法；二是要強化事前幫扶，對脫貧監(jiān)測戶要繼續(xù)落實現(xiàn)有各項幫扶措施和政策，對貧困邊緣戶及時給予扶貧小額信貸支持；三是要壓實部門責任，在篩查預警、精準幫扶等各方面相關(guān)環(huán)節(jié)進一步壓實行業(yè)部門的工作責任；四是規(guī)范動態(tài)管理，實事求是確定監(jiān)測對象，及時將符合條件的對象納入監(jiān)測范圍。”歐青平說。

　　信息化手段讓防返貧機制更“智慧”

　　隨著科學技術(shù)的發(fā)展，充分利用信息化手段，開展大數(shù)據(jù)分析成為許多地區(qū)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作的著力點。

　　據(jù)曾萍介紹，近年來，江西省新余市借助“智慧新余”數(shù)字平臺，充分發(fā)揮信息化作用，廣泛發(fā)動各個行業(yè)部門共同參與，形成了常態(tài)化比對、動態(tài)化監(jiān)測、精準化幫扶的防止返貧長效機制?！斑@個系統(tǒng)支持60多個政府部門以及相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息‘一站式’核對，在得到易致貧農(nóng)戶授權(quán)后，由相關(guān)部門定期比對，精準核查這些家庭的相關(guān)信息，并決定是否給予扶持?！痹急硎?，在農(nóng)戶自主申報的同時，建立起數(shù)據(jù)信息共享機制，進行常態(tài)化篩查，確保第一時間發(fā)現(xiàn)和掌握預警信息。

　　楊華祥介紹，為了更好地助力脫貧攻堅，貴州省江口縣建立了“三重保障”措施，把有限的資源資金集中起來開展幫扶?！耙皇怯煤糜米悻F(xiàn)有政策予以幫扶，二是爭取社會力量予以幫扶，三是實施防貧救助資金幫扶。”楊華祥指出，目前江口縣縣鄉(xiāng)兩級共籌集防貧救助資金491萬元，已發(fā)放防貧救助資金171萬元，對352戶651人給予防貧救助。

　　以動態(tài)監(jiān)測化解返貧致貧風險

　　今年突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來較大影響，一些貧困地區(qū)今年還發(fā)生了洪澇地質(zhì)災害，對如期完成脫貧攻堅目標任務帶來多重挑戰(zhàn)。

　　“我們指導各地一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅，建立疫情影響分析應對機制，定期開展調(diào)度，督促指導疫情、災情較重的地區(qū)，轉(zhuǎn)變工作方式，積極穩(wěn)妥推進脫貧攻堅各項重點工作。”歐青平表示，通過加強動態(tài)監(jiān)測、強化政策供給、化解返貧致貧的風險等多項舉措，疫情和災情對脫貧攻堅的影響得到有效克服。

　　歐青平介紹，防止返貧監(jiān)測幫扶機制主要針對兩類人群，一是已經(jīng)脫貧可能存在返貧風險的貧困人口，二是沒有納入建檔立卡的邊緣易致貧人口。要針對這兩類人群，建立動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。

　　“對于那些已經(jīng)脫貧的貧困人口，為防止返貧，最重要的是在脫貧攻堅期內(nèi)保持原有的幫扶政策不變。脫貧攻堅任務完成后，在過渡期內(nèi)也要保持相關(guān)政策相對穩(wěn)定。對于那些沒有納入建檔立卡的邊緣易致貧人口，要按照缺什么補什么的原則，重點針對他們在‘兩不愁三保障’方面存在的問題采取措施?！睔W青平指出，對于邊緣人口，我們鼓勵和指導各地更多采取開發(fā)式幫扶措施，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)，幫助這些家庭增強抵御風險的能力。（記者  訾謙 李慧）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀