就業(yè)扶貧促增收 決戰(zhàn)脫貧有底氣

　　2020年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是全面建成小康社會的收官之年。

　　習近平總書記強調(diào)：“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式，長期堅持還可以有效解決貧困代際傳遞問題?！?/p>

　　面對新冠肺炎疫情對就業(yè)帶來的沖擊，全國人社系統(tǒng)迅速行動，匯聚就業(yè)扶貧合力，挖掘就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道，開展精細服務，鞏固脫貧成效，讓貧困勞動力端穩(wěn)端牢“飯碗”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。

　　政策傾斜聚焦就業(yè)脫貧

　　3月19日清晨，來自云南大理州巍山、南澗等7個縣的155名貧困勞動力，通過“點對點”保障方式，乘坐大理州人社局開通的“大理號”福州務工包機直達機場。

　　來自巍山縣的畢志劉感慨地說：“感謝政府為我們提供這么周到的服務，讓我們能安心外出務工！希望這次去福州能多學些技能，多賺些錢，讓家里的生活越來越好?！?/p>

　　外出務工已成為貧困家庭脫貧的重要方式。2019年有2729萬名建檔立卡貧困勞動力在外務工，務工收入占家庭收入的三分之二以上。

　　今年以來，人社部將“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點所在地區(qū)以及掛牌督戰(zhàn)的52個貧困縣作為工作重點，制定專門工作方案，及時為貧困勞動力提供“點對點”返崗復工服務。

　　2月21日，人社部、國務院扶貧辦印發(fā)《關于應對新冠肺炎疫情進一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》，提出鼓勵重點企業(yè)優(yōu)先招錄、優(yōu)先組織貧困勞動力實施“點對點”集中運送到崗等一系列促進貧困勞動力就業(yè)增收的政策舉措。

　　這樣的舉措，不僅暢通了貧困勞動力外出務工之路，也穩(wěn)住了貧困家庭脫貧的信心。

　　3月31日，人社部、國務院扶貧辦召開大力推進就業(yè)扶貧工作電視電話會議，深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想、明確任務，部署做好就業(yè)扶貧工作。

　　5月9日，人社部、國務院扶貧辦召開電視電話會議，深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述和關于就業(yè)扶貧的重要指示精神，對進一步做好就業(yè)扶貧重點工作進行再動員、再部署。

　　這為全國人社系統(tǒng)全力做好就業(yè)扶貧工作指明了方向。

　　為了應對疫情帶來的新挑戰(zhàn)，全國人社系統(tǒng)積極推進東西部勞務協(xié)作，為貧困勞動力外出務工搭建起一座暖心橋。

　　2月21日至3月7日，福州市政府協(xié)調(diào)鐵路部門連開四趟甘肅定西到福州高鐵專列，接送定西 3219名務工人員赴福州市就業(yè)，其中建檔立卡貧困人口2745人。疫情發(fā)生后，福州、定西兩地人社部門，針對崗位要求和定西市建檔立卡貧困人口就業(yè)意愿和能力，篩選出1.2萬個崗位，組織1000多名貧困勞動者報名務工就業(yè)。

　　勞務協(xié)作見真情，六省攜手助脫貧--按照人社部和國務院扶貧辦實施“6＋1”勞務協(xié)作行動部署安排，湖北省分別和上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東6省市制定實施方案，開展勞務對接，簽訂幫扶協(xié)議，積極組織定向勞務輸出。

　　千里山海情，共筑小康夢。2020年，全國人社系統(tǒng)攜手并肩，迎難而上，深厚情誼跨越千里，共同譜寫勞務協(xié)作扶貧的新贊歌。

　　精準施策撬動“脫貧支點”

　　為貫徹落實習近平總書記關于易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的重要指示精神，人社部、國家發(fā)改委、工信部、國務院扶貧辦印發(fā)通知，于5月上旬至6月底開展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動，聚焦有勞動能力和就業(yè)意愿的搬遷群眾尤其是建檔立卡貧困搬遷群眾，集中力量加大就業(yè)幫扶，促進搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　7月5日，在云南楚雄州思源小區(qū)的扶貧車間，伴隨著“嗡嗡嗡”的繞線聲，工人們熟練操作著各類電子組裝設備。今年29歲的沈曉燕是扶貧車間的第一批員工。

　　“我們一家人易地扶貧搬遷過來后，剛開始還擔心工作不好找，沒想到扶貧車間就在家門口?，F(xiàn)在我每個月有兩三千元的收入，穩(wěn)定有保障，還能照顧老人和孩子，真的非常開心?！鄙驎匝嗟莱隽吮姸嘁椎胤鲐毎徇w人員的心聲。

　　住上好房子，謀上好工作，過上好日子，這是易地扶貧搬遷群眾最樸素的愿望。截至目前，楚雄州共建有易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)安置點43個，通過全州人社系統(tǒng)就業(yè)幫扶政策的落實，共幫助易地扶貧搬遷城鎮(zhèn)安置點的11203人實現(xiàn)就業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動力7304人。

　　出去打工，顧不上家；照看老幼，掙不到錢。長久以來，貧困勞動力心中總有擺不平的“兩本賬”，而就業(yè)扶貧車間大大緩解了這一難題。

　　廣西桂牛奶水?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)是玉林市博白縣的一個就業(yè)扶貧車間。該車間不僅吸納多名貧困勞動力就地就近就業(yè)，還通過探索“基地＋就業(yè)扶貧車間＋貧困戶”等模式，帶動500戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。

　　“我們將就業(yè)扶貧車間建在田間地頭，一大批特色產(chǎn)業(yè)＋就業(yè)扶貧車間在鎮(zhèn)、村建設，讓農(nóng)村貧困勞動力一出家門便進廠門，極大方便了他們就地就業(yè)增收?！庇窳质腥松缇志珠L程華安說，截至目前，玉林市累計認定就業(yè)扶貧車間475家，共吸納3.5萬名農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，其中建檔立卡貧困勞動力4314人。

　　為更好幫扶貧困勞動力就近就地就業(yè)，人社部、國務院扶貧辦啟動實施“數(shù)字平臺經(jīng)濟促就業(yè)助脫貧行動”。行動從5月下旬開始，將持續(xù)到9月底。

　　近年來，數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)、居家就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)機會，已成為勞動者特別是貧困勞動力就業(yè)增收的重要渠道。各級人社部門、扶貧部門將持續(xù)加強與各類數(shù)字平臺經(jīng)濟企業(yè)的合作，加大政策支持力度，為貧困勞動力提供更多就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。

　　創(chuàng)新服務探索“持續(xù)路徑”

　　2020年，全國人社系統(tǒng)加大兜底安置力度，千方百計解決貧困勞動力的后顧之憂。

　　“有了工作就是好！我在村里當保潔員，不但能照顧家里，每個月還能拿到近2000元的工資，現(xiàn)在一家人都感覺很踏實?！鼻嗪Ｊ￠T源縣大溝口村貧困人員趙宗海說。

　　據(jù)大溝口村駐村第一書記馬英軒介紹，該村通過開發(fā)保潔、生態(tài)管護、道路維護等公益性崗位，托底安置因各種原因不能遠離家庭的貧困人員，讓他們在村里就能實現(xiàn)就業(yè)。

　　近兩年，青海省促進貧困勞動力就業(yè)9.3萬人，組織貧困勞動力培訓1.5萬人，就業(yè)脫貧成效逐步顯現(xiàn)。

　　面對疫情新挑戰(zhàn)，全國人社系統(tǒng)不斷創(chuàng)新服務方式，用情、用心、用力為貧困勞動力提供精準服務。

　　來自貴州省紫云縣的建檔立卡貧困人員吳起新談起在青島就業(yè)的經(jīng)歷，感觸很深。

　　“每月除了工資，還能領到安順和青島兩地政府給的補貼，月平均收入達到了6000元，而且一年兩次往返交通費也可以據(jù)實報銷，很貼心?！眳瞧鹦抡f，青島市人社部門為建檔立卡貧困人員每月發(fā)放的800元就業(yè)補貼是通過大數(shù)據(jù)比對，采用“政策找人”方式，發(fā)放到社?？ㄉ系模恍枰约荷暾埢蛱峤蝗魏尾牧希嬲龑⒈忝穹章涞搅藢嵦?。

　　今年5月，為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和做好殘疾人工作的決策部署，人社部、中國殘聯(lián)印發(fā)通知，于全國助殘日活動期間在全國范圍內(nèi)組織開展貧困殘疾人就業(yè)幫扶活動。

　　浙江省寧波市北侖區(qū)通過首家殘疾人工療車間--金冠童車工療車間，吸納11名殘疾員工就業(yè)；海曙區(qū)歐尚超市主動錄用30多名聾啞、輕度肢殘等殘疾人就業(yè)，并通過系統(tǒng)培訓指導，有效提升了他們的工作能力。

　　就業(yè)是民生之本，亦是脫貧之根。開拓就業(yè)空間，挖掘就業(yè)崗位，讓貧困群眾擁有工作，這是持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧的需要。

　　2020年，廣西柳州市打造微車間、微田園、微市場“三微平臺”，通過給予就業(yè)獎補和建設補貼等優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)和個人在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設并積極吸納建檔立卡貧困勞動力；安徽阜陽市通過開展“送您上崗”活動，根據(jù)就業(yè)需求情況建立幫扶臺賬，制定幫扶計劃，完成就業(yè)推薦上崗，確保貧困勞動力不挑不揀全員上崗就業(yè)，全力以赴打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。（王寶杰 閆光明 向陶云 張在祥 鐘廣鳴）

　　轉(zhuǎn)自：人力資源社會保障部網(wǎng)站

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