甘肅：厲兵秣馬，向貧困發(fā)起總攻

　　2019年8月，習(xí)近平總書記在考察甘肅時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持靶心不偏、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不變，在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)攻克“三保障”方面的突出問題，把脫貧攻堅(jiān)重心向深度貧困地區(qū)聚焦，以“兩州一縣”和18個(gè)省定深度貧困縣為重點(diǎn)，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)去解決問題，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘。

　　目前，全國(guó)尚有52個(gè)未摘帽貧困縣，甘肅占了8個(gè)，這些貧困縣作為貧中之貧、難中之難，將如何與全國(guó)一道脫貧奔小康？

　　近日，甘肅省委書記林鐸接受人民網(wǎng)記者專訪時(shí)說：“當(dāng)前國(guó)家制定的脫貧政策體系十分完備，扶貧資源、資金、力量等‘武器彈藥’更加充足，再加上我們積累的行之有效的扶貧經(jīng)驗(yàn)，在這幾年奠定的比較好的工作基礎(chǔ)上，我們完全有決心、有信心，也有把握全面完成各項(xiàng)任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)。”

　　產(chǎn)業(yè)脫貧有后勁，甘貨甘味齊飄香 

　　“把守”著甘肅東大門的天水市，在2012年的時(shí)候，2491個(gè)行政村中接近一半是貧困村，有112.18萬(wàn)貧困人口分居在大山深處。一路走來，天水市依托產(chǎn)業(yè)扶貧找準(zhǔn)發(fā)展“脈門”，特色產(chǎn)業(yè)泉涌,群眾脫貧致富的門路更加多元化，確保了脫貧效果的持續(xù)穩(wěn)定。經(jīng)過數(shù)年的努力，天水市貧困人口減少到2.1萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由36.45%降至0.68%。

　　產(chǎn)自天水的大櫻桃因其果實(shí)個(gè)大、色澤艷麗、營(yíng)養(yǎng)豐富而備受青睞。天水市張家川回族自治縣龍山鎮(zhèn)馬河村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)溫室大棚里，色澤光亮、個(gè)頭飽滿的大櫻桃掛滿了枝頭。“這些櫻桃樹我‘照顧’了整整5年，再過幾天就要豐收了。”馬河村村民馬香蓮滿是期待。

　　發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要因地制宜。馬河村四面環(huán)山，有類似于盆地的小氣候優(yōu)勢(shì)，這里日照時(shí)間長(zhǎng)，恰巧適宜大櫻桃生長(zhǎng)。“我們種植的櫻桃春季開始上市，因?yàn)槠焚|(zhì)上乘供不應(yīng)求，每斤售價(jià)能到120元。”馬河村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園農(nóng)業(yè)中心主任馬勇說。

　　近年來，馬河村開始發(fā)展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)為主體的扶貧產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動(dòng)全村勞動(dòng)力，基本實(shí)現(xiàn)戶戶有出路、人人有事做?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成立后，引進(jìn)了適宜當(dāng)?shù)胤N植的櫻桃品種，并采取科學(xué)的精細(xì)化管理?！熬?xì)化農(nóng)業(yè)人力需求大，現(xiàn)在村民在家門口就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)。”馬勇說。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)落成后，馬香蓮深有感觸：“以前我們種的玉米、小麥等作物，畝產(chǎn)最多800斤，根本掙不到錢?，F(xiàn)在我在這里打工種櫻桃，有工資還能照顧家里的孩子。我愛人在外打工，我們家每年都能存一些錢，日子一天天好起來了。”

　　馬河村大力發(fā)展現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)，打造了總面積達(dá)2981畝的馬河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，引進(jìn)了2家果品公司，成立了4家農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，總投資5400余萬(wàn)元，吸納社員645戶3225人，貧困戶364戶1638人。經(jīng)過多年的努力，馬河村建檔立卡貧困人口由2013年的289戶1340人，下降到如今的12戶52人，貧困發(fā)生率從41.7%降至1.6%。

　　馬河村的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展是甘肅的縮影。總攻時(shí)刻，甘肅省持續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，引進(jìn)更多帶動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，實(shí)施合作社帶頭人“萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”，提升合作社帶貧能力。

　　據(jù)了解，甘肅省堅(jiān)持以“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)、地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品和“五小”產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，因地制宜，因戶施策，加快培育壯大特色扶貧產(chǎn)業(yè)。2019年，全省六大特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，出欄量和產(chǎn)量分別增長(zhǎng)3.7%、5.4%、7.4%、18.5%、2.2%、11.1%，六大特色產(chǎn)業(yè)扶貧成效顯著。依托產(chǎn)業(yè)支柱，困難群眾收入穩(wěn)步增加，生活水平得以穩(wěn)步提升。

　　此外，甘肅省將以貧困村產(chǎn)業(yè)培育、貧困人口收入增長(zhǎng)和人居環(huán)境干凈整潔為掛牌督戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，確保剩余17.5萬(wàn)貧困人口中6萬(wàn)人左右通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，確保未退出的394個(gè)貧困村達(dá)到行業(yè)驗(yàn)收退出標(biāo)準(zhǔn)如期退出，助推8個(gè)未脫貧縣如期摘帽。

　　搬遷挪出窮窩窩，安居樂業(yè)有奔頭 

　　臨夏回族自治州（以下簡(jiǎn)稱臨夏州）是國(guó)家重點(diǎn)支持的“三區(qū)三州”之一，全州8縣市均屬集中連片特困地區(qū)，貧困人口多，貧困程度深，脫貧難度大。臨夏縣作為還未摘帽的貧困縣，脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。目前，當(dāng)?shù)卣砸椎胤鲐毎徇w工程為抓手，努力摘掉“貧困帽”。

　　臨夏縣土橋鎮(zhèn)南塬鄉(xiāng)易地搬遷安置小區(qū)中，一幢幢整齊的樓房“沐浴”著暖陽(yáng)，這些房子的主人們正在附近的溫室大棚中忙碌著。

　　蔣成德是臨夏縣南塬鄉(xiāng)源泉村人，被確定為建檔立卡貧困戶時(shí)，一家6口人全部指望著山區(qū)里的幾畝薄地維持生計(jì)。

　　“以前住在山里時(shí)我就怕天氣異常，家里的地種了花椒，一旦遇到霜凍等災(zāi)害天氣，一年都沒有收成，我們一家人窮怕了?！闭f起以前的日子，蔣成德直嘆氣。

　　隨著臨夏縣易地扶貧搬遷工程的陸續(xù)實(shí)施，蔣成德一家人從山溝溝里搬了出來。

　　“能住上樓房我們一家人做夢(mèng)都想不到，以前從家里到鎮(zhèn)上要走15公里山路，晴天一身土，雨天兩腿泥，干啥都不方便；現(xiàn)在家附近就有學(xué)校、衛(wèi)生院，環(huán)境優(yōu)美，生活便利。”蔣成德笑得眼睛瞇成了一條縫兒。

　　讓村民們離開世代生存的地方、搬下山來不容易，穩(wěn)得住就更難了。剛搬到新居不久，蔣成德開始為一家人的生計(jì)發(fā)愁，以前好歹還有幾畝薄地，搬下山后到底應(yīng)該怎么辦？

　　正當(dāng)蔣成德為收入發(fā)愁時(shí)，臨夏縣2016年至2018年易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日光溫室建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)，該項(xiàng)目投資7259.9萬(wàn)元，集中流轉(zhuǎn)土地1914.87畝，建設(shè)好的400座第三代土墻全鋼架高效節(jié)能日光溫室被分配給400戶易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶。

　　2019年，蔣成德一家開始在自家的日光溫室蔬菜大棚中耕作?！拔覀円患矣?口人，一座大棚不夠種，在村里的幫助下，我們又承包了其他農(nóng)戶的4座大棚，給他們每戶2000元分紅?！笔Y成德說。

　　2020年春節(jié)，蔣成德家的蔬菜陸續(xù)上市，他發(fā)現(xiàn)只要合理種植、細(xì)心管護(hù)，種植1座大棚的收入能達(dá)到2.5萬(wàn)元左右，這可樂壞了蔣成德。他立刻向村委會(huì)申請(qǐng)?jiān)俪邪?座大棚，擴(kuò)大種植規(guī)模，增加收入。

　　“現(xiàn)在我們一家6口要‘伺候’10座大棚，每天忙得筋疲力盡但是心里特別踏實(shí)。你看，這幾座大棚里種植的西紅柿長(zhǎng)勢(shì)很旺，其他大棚里的西葫蘆隔一天就可以摘一次，產(chǎn)量有200公斤左右，收入能達(dá)到600元，我們還種植了辣椒、黃瓜，等這些蔬菜全部上市后，我們家的收入會(huì)更加可觀?！蹦四樕系暮怪?，在大棚里勞作的蔣成德合不攏嘴，“搬下山后，我們的收入有保障，今年我們一定要努力摘掉貧困的帽子！”

　　臨夏縣把易地搬遷脫貧作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要途徑，“十三五”易地扶貧搬遷項(xiàng)目涉及的2329戶11321名貧困群眾已全部搬遷入住。此外，臨夏縣突出扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)，把后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持放在更加突出重要的位置，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，甘肅省共對(duì)49.9萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)施易地扶貧搬遷，目前11.4萬(wàn)套安置住房建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，群眾基本實(shí)現(xiàn)搬遷入住。2019年申請(qǐng)退出的31個(gè)貧困縣共搬遷建檔立卡貧困人口28.97萬(wàn)人，目前已全部搬遷入住。

　　東西攜手奔小康，真幫真扶情相依 

　　福建省廈門市，我國(guó)最早對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一；甘肅省臨夏州，我國(guó)少數(shù)民族特困地區(qū)之一。2010年開始，國(guó)家確定廈門市與臨夏州結(jié)對(duì)，開展東西部扶貧協(xié)作工作。山海相連情相依，兩地遙相呼應(yīng)，攜手向深度貧困發(fā)起總攻。

　　“噠噠噠、噠噠噠……”位于臨夏州積石山保安族東鄉(xiāng)族撒拉族自治縣（以下簡(jiǎn)稱積石山縣）的甘肅拓奇實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，一片繁忙景象，裁料、車縫、熱封膠條、品檢……各道工序上的工人們正加緊忙碌趕制防護(hù)服。

　　2019年4月，甘肅拓奇實(shí)業(yè)有限公司服裝加工扶貧車間作為積石山縣東西部扶貧項(xiàng)目被引進(jìn)，這家扶貧車間原本從事的是戶外防水運(yùn)動(dòng)服、工作服、安全鞋、安全手套等產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、加工、銷售，吸納了周邊的大批群眾，解決了他們的就業(yè)難題。

　　“車間剛步入正軌，疫情來襲，當(dāng)時(shí)我就想，這些投資怕是要打水漂了。”甘肅拓奇實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)陳吉林說。

　　非常之時(shí)，施非常之策。一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅(jiān)，甘肅制定出臺(tái)一系列政策，全力以赴抓好戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”工作。

　　轉(zhuǎn)產(chǎn)！1月下旬，在臨夏州相關(guān)部門的支持下，甘肅拓奇公司將扶貧車間內(nèi)的部分生產(chǎn)線進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)改造，用于生產(chǎn)、加工普通防護(hù)服和醫(yī)用防護(hù)服。2月7日開始轉(zhuǎn)產(chǎn)改造，2月11日已經(jīng)具備了生產(chǎn)條件，2月15日，拿到生產(chǎn)許可的扶貧車間立即開足馬力開始生產(chǎn)防護(hù)服。

　　“疫情發(fā)生后，我還在擔(dān)心會(huì)沒有收入?！痹诜鲐氒囬g里打工的積石山縣大河家鎮(zhèn)村民張文蘭一邊檢查剛做好的防護(hù)服一邊說，“我們現(xiàn)在每天工作9小時(shí)，月收入能達(dá)到4000多元，在家門口既有工作又能照顧家庭，我很滿意?！?/p>

　　東西部協(xié)作扶貧車間生產(chǎn)防護(hù)服，不僅為防控一線提供了物資保障，也讓數(shù)百名當(dāng)?shù)厝罕娫谝咔榉揽仄陂g實(shí)現(xiàn)了增收。而在甘肅全省各地建起的扶貧車間里，原本陷于“顧家和賺錢”兩難的留守婦女和孤寡老人在家門口變身產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)村人口紅利得到充分挖掘，脫貧攻堅(jiān)在沖刺階段又新添了一條增收致富的路子。

　　“為了將新冠肺炎疫情對(duì)貧困群眾造成的損失降到最低，廈門市和臨夏州兩地從2月21日起采取‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’‘家門到廠門’的安全運(yùn)輸模式，共組織17批‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’綠色返崗交通，輸送臨夏籍返崗務(wù)工人員2647人，其中建檔立卡戶1940人。截至目前，在廈門穩(wěn)崗就業(yè)的臨夏籍務(wù)工人員達(dá)5374人，其中建檔立卡貧困戶3154人?！睆B門市赴臨夏州幫扶工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)，臨夏州委常委、副州長(zhǎng)邱武偉說。

　　據(jù)了解，在廈門市援臨工作隊(duì)的積極推動(dòng)下，今年以來，臨夏州已累計(jì)新引進(jìn)13家企業(yè)，注冊(cè)資金達(dá)3.66億元，產(chǎn)業(yè)合作取得開門紅。廈門市援建臨夏州的216家扶貧車間中，目前已有198家扶貧車間復(fù)工，復(fù)工率達(dá)91.7%，共吸納當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力3867人返崗復(fù)工。

　　“我相信，在兩地黨委、政府以及干部、群眾的共同努力下，隨著各項(xiàng)政策、產(chǎn)業(yè)的深入實(shí)施，這里的老百姓一定會(huì)如期脫貧，享受幸福美好的新生活。”邱武偉說。

　　今年以來，東部四市援助甘肅省財(cái)政資金已到位29.14億元，超出協(xié)議4.81億元，增長(zhǎng)20%；東部四市幫助銷售甘肅省貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品3.7億元，甘肅向東部結(jié)對(duì)區(qū)輸轉(zhuǎn)貧困勞動(dòng)力11354名，是協(xié)議數(shù)的3.3倍，較去年全年完成數(shù)增長(zhǎng)39%；東部協(xié)作市援建的1026個(gè)扶貧車間有968個(gè)開始生產(chǎn)，復(fù)工率94.3%，吸納14495名貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè)……

　　眾志成城，共克時(shí)艱。疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來了影響，但并未動(dòng)搖甘肅省向脫貧沖刺的決心，脫貧攻堅(jiān)的腳步未曾停歇。

　　“民為邦本，未有本搖而枝葉不動(dòng)者?！本珳?zhǔn)扶貧，就是把扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到群眾心坎上。收官之年，決戰(zhàn)的最后時(shí)刻已經(jīng)來臨。2600余萬(wàn)隴原兒女將一鼓作氣，啃“硬骨頭”、打硬仗，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)的最終勝利?。ǘ榱?、杜昱欣、王文嘉、黃帆）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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