青海省五措施筑牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成果

　　2020年，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)以抓特色優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)、強(qiáng)科技服務(wù)、美人居環(huán)境、借協(xié)作助力五大措施促進(jìn)全省農(nóng)村牧區(qū)形成脫貧成果持續(xù)鞏固、脫貧質(zhì)量全面提升、脫貧群眾穩(wěn)定增收、脫貧鄉(xiāng)村全面振興的良好局面。

　　抓特色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展牦牛青稞產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)《牦牛青稞三年行動(dòng)計(jì)劃》，健全牦牛良種繁育體系，實(shí)施牦牛博物館、牦牛文化主題公園建設(shè)項(xiàng)目，打造牦牛產(chǎn)業(yè)示范園5個(gè)，打造牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈。制定牦牛生產(chǎn)與加工標(biāo)準(zhǔn)，打造“世界牦牛之都”品牌。全省集中精力發(fā)展110個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展牦牛產(chǎn)業(yè)，平均每個(gè)合作社帶動(dòng)貧困戶超過(guò)24戶，貧困戶人均收入超過(guò)4200元，2015年精準(zhǔn)扶貧以來(lái)扶累計(jì)脫貧人數(shù)超過(guò)1400多戶；龍頭企業(yè)和園區(qū)等通過(guò)牦牛產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口超過(guò)2100多戶，脫貧人口1萬(wàn)多人，貧困戶通過(guò)股份合作實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。加快青稞優(yōu)質(zhì)新品種選育，繁育青稞良種6萬(wàn)畝，建成年運(yùn)營(yíng)2萬(wàn)噸以上青稞食品加工生產(chǎn)線5條。2018年起，投資7700萬(wàn)元扶持青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目圍繞青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了“企業(yè)＋合作社＋基地＋貧困戶”機(jī)制，直接帶動(dòng)種植農(nóng)戶1000戶4000人以上，戶均增收2000元以上；通過(guò)青稞產(chǎn)業(yè)的收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶3000戶1萬(wàn)人左右，通過(guò)政府對(duì)青稞產(chǎn)業(yè)扶持，對(duì)于輻射帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)牧民增收發(fā)揮了重要作用。

　　強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，提升主體帶貧能力。認(rèn)定一批省級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育認(rèn)定10家省級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)、帶動(dòng)貧困戶脫貧。推進(jìn)農(nóng)牧民合作社質(zhì)量提升和規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。持續(xù)深化農(nóng)牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程行動(dòng)。全省現(xiàn)已擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)11家，省級(jí)50家，帶動(dòng)農(nóng)牧戶50.6萬(wàn)戶，涉及牦牛、藏羊產(chǎn)業(yè)的合作組織千余家。全省在工商部門(mén)登記農(nóng)牧部門(mén)備案的16387家農(nóng)牧民專業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)50余萬(wàn)戶，其中貧困戶占5%左右。涉及農(nóng)、林、牧、漁、服務(wù)業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)，輻射到生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋糧油薯、肉蛋奶、果蔬魚(yú)等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，并逐步擴(kuò)展到農(nóng)機(jī)、民間工藝、旅游休閑農(nóng)牧業(yè)等多領(lǐng)域。

　　強(qiáng)科技服務(wù)，推動(dòng)生產(chǎn)營(yíng)銷進(jìn)檔。落實(shí)農(nóng)技助力脫貧攻堅(jiān)工作,督導(dǎo)技術(shù)專家開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，每縣每種特色產(chǎn)業(yè)設(shè)置2-3名技術(shù)專家，確定產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家397名，每位技術(shù)專家每年提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)不少于2次;推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)牧民培訓(xùn)工作，年培訓(xùn)農(nóng)牧民15234人次。加大農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新三級(jí)平臺(tái)向貧困地區(qū)服務(wù)力度，推進(jìn)綠色高效生產(chǎn)技術(shù)推廣，全省10個(gè)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新三級(jí)平臺(tái)先后研發(fā)了藏羊高效養(yǎng)殖技術(shù)，旱作農(nóng)區(qū)蠶豆覆膜栽培技術(shù)，選育了糧草雙高青稞新品種昆侖14號(hào)、15號(hào)，培育出“青雜15號(hào)”春油菜、“阿什旦”“雪多”牦牛新品種，推廣牦牛藏羊高效養(yǎng)殖、青薯9號(hào)、蠶豆混播等綠色高效生產(chǎn)技術(shù)10項(xiàng)以上。加大產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)力度，先后組織28個(gè)縣57家企業(yè)參加了在北京市和甘肅臨夏州“三區(qū)三州”貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接專場(chǎng)活動(dòng)，達(dá)成了2.17億元采購(gòu)意向。組織11家深度貧困縣企業(yè)和合作社參加了第二十屆“青洽會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)銷售額達(dá)14.7萬(wàn)元。3家企業(yè)參加漁業(yè)扶貧產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，簽約意向1500萬(wàn)元。青海民澤龍羊峽生態(tài)水殖有限公司與寧波鴻煦投資管理合伙企業(yè)簽訂冷水魚(yú)加工項(xiàng)目，項(xiàng)目投資金額為6000萬(wàn)元。

　　美人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)生活垃圾分類減量和資源化利用試點(diǎn)，力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)示范縣。摸清農(nóng)村改廁底數(shù)，科學(xué)選擇改廁模式，分層次分類別推進(jìn)。探索適合高原和農(nóng)村牧區(qū)的生活污水治理技術(shù)和模式，推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率污水處理技術(shù)。扎實(shí)推進(jìn)以“三清一改治六亂”為主要內(nèi)容的村莊清潔專項(xiàng)行動(dòng)。在大通、互助兩縣開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，全面推進(jìn)生活垃圾污水治理和村容村貌提升。截至目前，已建成農(nóng)牧民廁所38896座，畜禽糞污資源化利用率達(dá)80%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率77%，農(nóng)田殘膜回收率89%。4015個(gè)村莊和游牧民定居點(diǎn)配置垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，占96.8%；90%的村莊生活垃圾得到有效處理；420余個(gè)村莊生活污水得到治理，占10.13%。

　　借協(xié)作助力，深化農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)省委省政府《關(guān)于做好新形勢(shì)下支援幫扶合作交流工作的意見(jiàn)》精神，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在政策扶持、資金投入、科技人才培養(yǎng)等方面有所突破。發(fā)揮北京“青海之窗”、南京“青貨”營(yíng)銷店、嘉興枸杞一條街等實(shí)體展銷作用，實(shí)施“千牛萬(wàn)羊”入魯工程、“雪域果洛”品牌打造、天津果品蔬菜推廣、設(shè)施蔬菜“飛地”建設(shè)等。推進(jìn)干部雙向掛職鍛煉、高層次人才柔性引進(jìn)和技術(shù)推廣單位、科研院所、農(nóng)牧業(yè)企業(yè)技術(shù)合作等，推動(dòng)支援幫扶合作交流上新臺(tái)階。2019年落實(shí)中央財(cái)政支農(nóng)資金1.06億元，重點(diǎn)用于澤庫(kù)縣、河南縣、囊謙縣以及曲麻萊縣全國(guó)草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2019年落實(shí)省級(jí)“糧改飼”資金7281萬(wàn)元,在全省2市4州25個(gè)縣(市)完成飼草種植面積60.39萬(wàn)畝，有效緩解了天然草場(chǎng)放牧壓力。配合中國(guó)農(nóng)科院與青海省“三區(qū)三州”12個(gè)縣進(jìn)行了幫扶對(duì)接，科技幫扶工作已陸續(xù)展開(kāi)。組織開(kāi)展了第三屆農(nóng)業(yè)援青成果暨經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，參觀了援青成果、交流了援青經(jīng)驗(yàn)、完善了合作機(jī)制、深化了部門(mén)合作。

　　轉(zhuǎn)自：青海新聞網(wǎng)

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