河北17項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧措施助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　日前，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委等13部門聯(lián)合印發(fā)《河北省2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn)》提出，以增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)帶動力、促進(jìn)貧困農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn)，保脫貧、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、建體系，每個(gè)貧困縣培育1至3個(gè)特色鮮明、帶貧面廣、競爭力強(qiáng)的特色扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困村發(fā)展一個(gè)農(nóng)戶廣泛參與的特色帶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提升扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，河北省明確了今年17項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn)。

　　提升貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力推進(jìn)貧困地區(qū)綠色高質(zhì)高效行動、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場建設(shè)和良種繁育基地建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)合作建設(shè)原料基地、加工基地，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工就地轉(zhuǎn)化增值。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)普查部署，指導(dǎo)市縣統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧“回頭看”與建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)清單工作。

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目管理。將產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目納入縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫管理，在村級對產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金、資產(chǎn)資本進(jìn)行公告公示。

　　落實(shí)落細(xì)精準(zhǔn)幫扶措施。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)幫扶，對于有勞動能力的貧困戶，通過發(fā)展特色種養(yǎng)、林果、鄉(xiāng)村旅游、電商、家庭手工業(yè)、公益崗位等拓寬產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，對無勞動能力的貧困戶，通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)、光伏扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等獲得穩(wěn)定收益。

　　強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)防范。充分發(fā)揮省級19個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用，突出產(chǎn)銷銜接、技術(shù)服務(wù)、帶貧機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析和預(yù)警機(jī)制。

　　做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。調(diào)優(yōu)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成“一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)布局，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“一減四增”，調(diào)減貧困地區(qū)高耗低質(zhì)低效農(nóng)作物200萬畝。畜牧、蔬菜、中藥材、果品四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到71%以上，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)到24%。

　　提升特色林業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持適地適樹適品種，加快發(fā)展符合貧困地區(qū)資源條件實(shí)際，對貧困戶增收帶動作用明顯、市場相對穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。今年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林基地和提質(zhì)增效10萬畝，花卉苗木達(dá)到28.4萬畝。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。引導(dǎo)和支持具有旅游資源和開發(fā)條件的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加大基礎(chǔ)設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，到今年6月底，通過發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè)，累計(jì)帶動全省20萬貧困人口實(shí)現(xiàn)增收。

　　發(fā)展電商扶貧促進(jìn)增收。發(fā)揮國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范帶動作用，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售，支持各貧困縣整合當(dāng)?shù)剜]政、快遞、物流、公交、貨運(yùn)等資源入駐各級公共物流配送中心，建立農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)施共享機(jī)制。

　　抓好光伏電站運(yùn)營維護(hù)。完善全國光伏扶貧信息監(jiān)測系統(tǒng)，指導(dǎo)各市做好光伏扶貧電站日常運(yùn)維管理工作，保障項(xiàng)目安全可靠運(yùn)行，長期穩(wěn)定收益。

　　促進(jìn)家庭手工業(yè)和鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)規(guī)范提升。扶持家庭手工業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展箱包皮具、紡織服裝、玩具家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。支持有條件的貧困縣建設(shè)鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造“土字號”“鄉(xiāng)字號”品牌。

　　提升壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。支持新型經(jīng)營主體建設(shè)儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設(shè)施，提升產(chǎn)后處理能力，新建100個(gè)以上產(chǎn)地初加工設(shè)施。

　　培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧主體。實(shí)施農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展提升行動，開展示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動，貧困地區(qū)新增省級示范社100家、示范家庭農(nóng)場達(dá)到490家。

　　健全科技服務(wù)體系。選派1000名科技特派員對62個(gè)貧困縣和206個(gè)深度貧困村，開展入村入戶技術(shù)指導(dǎo)，貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站達(dá)到81個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困縣全覆蓋。

　　完善產(chǎn)銷銜接體系。制定貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，年內(nèi)貧困地區(qū)有效期內(nèi)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到355個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到17個(gè)，每個(gè)貧困縣獨(dú)立或聯(lián)合打造1至2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。

　　健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等方式，推動貧困戶與新型經(jīng)營主體建立穩(wěn)定、緊密、互利的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。

　　盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，科學(xué)量化集體資產(chǎn)，健全村級“三資”管理制度，增加貧困農(nóng)戶資產(chǎn)性收入。到今年底，基本消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村，村集體經(jīng)濟(jì)年收入超5萬元的村達(dá)到60%。

　　轉(zhuǎn)自：河北日報(bào)

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