湖南省藍(lán)山縣把易地扶貧搬遷工作作為政治任務(wù)、重大民生工程來抓緊抓實,以“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”為目標(biāo),積極探索出一條具有藍(lán)山特色的易地扶貧搬遷之路。目前,該縣建成5個集中安置點384戶和分散安置點181戶,2403名貧困群眾從窮山窩搬進新房子,生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。
同步推進基層黨建。藍(lán)山縣科學(xué)制定方案,根據(jù)全縣易地扶貧安置點黨員人數(shù)情況,設(shè)立聯(lián)合黨支部、黨小組和臨時黨支部,將搬遷黨員納入黨組織統(tǒng)一管理,凝聚脫貧攻堅合力,切實發(fā)揮黨建工作戰(zhàn)斗堡壘作用。將縣城安置點中離任村干部、黨員的基本情況建立檔案,作為搬遷新村的黨組織基礎(chǔ)。進一步厘清新社區(qū)支部當(dāng)前工作責(zé)任清單,細(xì)化到人,量化到崗,明確支部成員和一般黨員職責(zé),根據(jù)小區(qū)管理需要,推選黨員擔(dān)任小區(qū)安全員、矛盾調(diào)解員、政策宣傳員等職務(wù),切實發(fā)揮黨建工作在新社區(qū)中的帶頭和引領(lǐng)作用。
同步建立服務(wù)機制。藍(lán)山縣建立多方參與、資源共享、有效互動的工作機制,推動優(yōu)質(zhì)公共資源下沉,突出管理先行,以“人性化的管理,創(chuàng)一流文明小區(qū)”為目標(biāo),打造文明和諧活力示范小區(qū)。安排物業(yè)公司進駐社區(qū),實現(xiàn)現(xiàn)代化管理,確保小區(qū)整潔、安全、文明、有序。建立工會、婦聯(lián)、共青團、志愿者服務(wù)之家等組織,進駐安置點服務(wù)。推動婦女就業(yè)培訓(xùn)、關(guān)愛留守兒童、留守老人等弱勢群體,為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、社會援助等提供服務(wù),掃除服務(wù)盲點,注重服務(wù)細(xì)節(jié),提升服務(wù)質(zhì)量,解決后顧之憂。設(shè)立警務(wù)室,配備民警、輔警,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點由就近民兵或派出所代管履行,實現(xiàn)警務(wù)工作全覆蓋,做到“遇事有人管,遇難有人幫”。
同步完善配套設(shè)施。加強各安置點房屋、水、電、路、訊工程建設(shè),完善綠化建設(shè)、小廣場建設(shè)、亮化工程、公安監(jiān)控等配套設(shè)施,所有集中安置點都已實現(xiàn)分房至戶,100%領(lǐng)到了房屋鑰匙。在安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)幼兒園、衛(wèi)生室、便民商店建等公共設(shè)施,安置戶就學(xué)、就醫(yī)、購物、出行等條件進一步完善。充分利用縣城集中安置點附近的湘源人文實驗學(xué)校,接納貧困戶子女就近就學(xué)。加快完善生活娛樂設(shè)施,足球場、圖書室、影劇院、棋牌室、舞蹈室、書畫室、健身房、充電樁等生活娛樂設(shè)施相繼建成。組建少數(shù)民族舞蹈隊、廣場舞蹈隊等文體隊伍,豐富了搬遷群眾的業(yè)余文化生活。
同步開展后續(xù)幫扶。為確保搬遷戶搬出來后“能致富”,投入400多萬新建4座蔬菜大棚和4個扶貧車間,建立利益聯(lián)動機制,千方百計增加貧困戶收入,幫助搬遷戶家門口實現(xiàn)就業(yè)。如縣城、大橋、漿洞、土市安置點均建立了扶貧車間,可吸納1000名工人就業(yè),每戶年均增收1.2萬元;大橋安置點發(fā)展香菇種植項目,受益貧困戶近80戶。借鑒山東、遼寧經(jīng)驗,與北京沙幫智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司合作,在縣城集中安置點興建現(xiàn)代立體生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,有效解決了安置戶基本生活所需。在縣城集中安置點引進星月玩具、湘威集團、卓華服飾3家企業(yè)簽約入駐,安排就業(yè)崗位500人以上。(中國經(jīng)濟周刊 黃斌 通訊員:吳小勇 黃曦 李佩)
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