“保險(xiǎn)+期貨”助力海南貧困膠農(nóng)“精準(zhǔn)脫貧”

　　海南白沙黎族自治縣的農(nóng)民王家防，通過(guò)一紙保單與遠(yuǎn)在幾千公里外的上海期貨交易所聯(lián)系在一起。記者近日在海南中部山區(qū)白沙縣了解到，一項(xiàng)名為“保險(xiǎn)+期貨+精準(zhǔn)扶貧”的項(xiàng)目，助力此間貧困膠農(nóng)增收脫貧。

　　天然橡膠是重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略物資，目前中國(guó)僅在云南、海南、廣東三省種植，其中海南省天然橡膠種植面積約為810多萬(wàn)畝，2018年橡膠產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的42%。

　　白沙是海南省唯一的深度貧困縣，橡膠是本地最大產(chǎn)業(yè)，民營(yíng)膠種植面積63萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶2.1萬(wàn)戶，其中貧困戶9635戶。近年來(lái)天然橡膠價(jià)格持續(xù)走低，極大影響膠農(nóng)收入，挫傷膠農(nóng)割膠積極性，對(duì)白沙脫貧攻堅(jiān)造成不利影響。

　　“最高時(shí)20多元，現(xiàn)在跌到10元左右，不到原來(lái)一半。”白沙縣元門鄉(xiāng)紅旗村王家防種植400多株橡膠，他告訴記者，由于膠價(jià)不及生產(chǎn)成本，膠農(nóng)棄割現(xiàn)象嚴(yán)重，“很多人到外地打零工，膠林沒(méi)人管，地里長(zhǎng)滿雜草。”

　　2017年，中央一號(hào)文件提出“深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場(chǎng)建設(shè)，積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)步擴(kuò)大‘保險(xiǎn)+期貨’試點(diǎn)”。當(dāng)年，白沙縣即在南開(kāi)鄉(xiāng)首次進(jìn)行此項(xiàng)試點(diǎn)。

　　所謂“保險(xiǎn)+期貨+精準(zhǔn)扶貧”試點(diǎn)，即投保人以天然橡膠的目標(biāo)價(jià)格進(jìn)行投保，保險(xiǎn)公司購(gòu)買期貨公司風(fēng)險(xiǎn)管理子公司天然橡膠的場(chǎng)外看跌期權(quán)進(jìn)行再保險(xiǎn)，以對(duì)沖天然橡膠產(chǎn)品價(jià)格下跌可能帶來(lái)的理賠風(fēng)險(xiǎn)。從總的過(guò)程看，農(nóng)民把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給期貨市場(chǎng)，從而保證膠農(nóng)在橡膠價(jià)格下跌時(shí)獲得賠付。據(jù)悉，此項(xiàng)試點(diǎn)扶貧項(xiàng)目保費(fèi)不由農(nóng)戶承擔(dān)，上海期貨交易所承擔(dān)起所有保費(fèi)。

　　白沙縣脫貧攻堅(jiān)指揮部產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)人介紹，2017年白沙縣膠農(nóng)獲得每噸340元、總計(jì)50.4萬(wàn)元的保險(xiǎn)賠付，惠及978戶膠農(nóng)，其中包括352名貧困戶。該縣2018年推進(jìn)天然橡膠“期貨+保險(xiǎn)”全縣覆蓋，為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16550噸橡膠購(gòu)買期貨保險(xiǎn)，戶均增收1006元。

　　白沙縣打安鎮(zhèn)合水村委會(huì)合流村村民馬玉念種植900多株橡膠，2018年參加“期貨+保險(xiǎn)”，不用承擔(dān)任何保金，即獲賠付1700多元，“對(duì)于貧困戶來(lái)說(shuō)，這是一筆不少的收入。”

　　在橡膠期貨保險(xiǎn)取得效果的同時(shí)，另一項(xiàng)“天然橡膠增極收入保險(xiǎn)”也在積極推進(jìn)。中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司白沙支公司總經(jīng)理唐建忠介紹，此項(xiàng)保險(xiǎn)于2018年在白沙縣打安鎮(zhèn)試點(diǎn)，承保2777戶農(nóng)戶種植的4.45萬(wàn)畝橡膠，收取保費(fèi)443萬(wàn)，賠付501萬(wàn)，賠付率達(dá)到113%。經(jīng)過(guò)此項(xiàng)保險(xiǎn)賠付，打安鎮(zhèn)膠農(nóng)戶均保底增收1808元。

　　馬玉念的900株橡膠2018年獲得收入保險(xiǎn)賠付2400多元。在保費(fèi)的承擔(dān)上，他只需要承擔(dān)10%，剩余90%來(lái)自財(cái)政補(bǔ)貼。

　　據(jù)悉，白沙縣今年開(kāi)始在全縣實(shí)施天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”和“價(jià)格收入保險(xiǎn)”雙覆蓋，截至10月底橡膠“期貨+保險(xiǎn)”項(xiàng)目覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.4萬(wàn)噸橡膠，涉及膠農(nóng)23944戶(其中貧困戶9357戶)；天然橡膠增極收入保險(xiǎn)項(xiàng)目，確定參保膠農(nóng)為23998戶(其中貧困戶9357戶)，年產(chǎn)量23484噸橡膠投保。

　　“我自己算了筆賬，兩項(xiàng)保險(xiǎn)能讓收入增加2000多元。”王家防說(shuō)，膠農(nóng)有了這筆收入，生活就有了堅(jiān)實(shí)的保障，“如果明年還有這項(xiàng)政策，我想還會(huì)有更多膠農(nóng)參與。”

　　上海期貨交易所有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去兩年海南省6個(gè)貧困市縣通過(guò)項(xiàng)目受益的貧困膠農(nóng)達(dá)2.8萬(wàn)戶次，其中建檔立卡戶約1.5萬(wàn)戶次，獲賠款項(xiàng)達(dá)2257萬(wàn)元，賠付率超過(guò)64%，幫扶效果明顯。

　　實(shí)行天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”和“價(jià)格收入保險(xiǎn)”雙覆蓋，不僅增加了膠農(nóng)收入，也增加了白沙縣的天然橡膠產(chǎn)量。白沙縣橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任羅銳說(shuō)，目前該縣橡膠總收購(gòu)金額破億元，收購(gòu)量超過(guò)1萬(wàn)噸，通過(guò)白沙縣橡膠生產(chǎn)銷售管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)可以看出，“橡膠棄割率從超過(guò)30%降低到15-20%，說(shuō)明膠農(nóng)割膠積極性正在恢復(fù)。”

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)新聞網(wǎng)

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