廣東省逾92%相對貧困人口實現(xiàn)脫貧

　　2016年精準(zhǔn)扶貧實施以來，廣東省脫貧攻堅取得了決定性進(jìn)展。2016年，根據(jù)中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署要求，廣東省以4000元作為新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全省認(rèn)定相對貧困人口176.5萬、相對貧困村2277個，圍繞“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”4個問題全力攻堅，扎實推進(jìn)全省脫貧攻堅工作。

　　記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）獲悉，截至2018年底，全省建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”總體實現(xiàn)，有勞動能力相對貧困人口年人均可支配收入達(dá)到9600元以上，92.88%的相對貧困人口實現(xiàn)脫貧，80%以上相對貧困村達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。

　　變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”

　　2016年5月8日，張正學(xué)第一次來到梅州市梅縣區(qū)梅南鎮(zhèn)水美村。這位剛走馬上任的駐村扶貧工作隊長一到駐地，就接到一個重大任務(wù)：精準(zhǔn)識別貧困戶。

　　經(jīng)過一番琢磨后，他召集所有有意愿評選貧困戶的村民到村委，一個個上臺發(fā)言，以此確定一份大名單，并按照名單一戶一戶走訪調(diào)查。隨著走訪戶數(shù)增加，他還總結(jié)出一個識別口訣：一看房，二看糧，三看有無讀書郎，四看床上有無病人躺。為確保“扶真貧”，廣東省在全國率先建立動態(tài)調(diào)整的相對貧困認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，同時建立基層識別、入戶核查、動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的精準(zhǔn)識別工作機(jī)制，并根據(jù)核查情況、人口變動、返貧和新產(chǎn)生貧困情況，及時納入動態(tài)調(diào)整范圍，確保不落一戶、不漏一人。

　　目前，廣東省已對貧困人口實施建檔立卡、電腦管理，精準(zhǔn)施策、靶向療法，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，貧困戶精準(zhǔn)識別率總體穩(wěn)定在99%左右，實現(xiàn)了扶貧對象精準(zhǔn)精確。

　　深入實施基本方略 著力提高脫貧質(zhì)量

　　廣東省深入實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，著力提高脫貧質(zhì)量。今年9月，遂溪縣洋青鎮(zhèn)火龍果示范園區(qū)，大片的火龍果樹整齊排列。果園里，不少當(dāng)?shù)刎毨粽χ烧墒斓幕瘕埞?/p>

　　“原本我們這里是種植甘蔗的，甘蔗產(chǎn)糖少了經(jīng)濟(jì)效益低了之后，我們就及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開始種植火龍果了。”遂溪縣洋青鎮(zhèn)洋青村黨支部書記宋寧介紹道。

　　在當(dāng)?shù)卣呐ο拢?018年，洋青鎮(zhèn)火龍果基地年利潤達(dá)1.2億元；當(dāng)?shù)鼐用竦难哺?ldquo;豐收”起來，2013年前農(nóng)民種植傳統(tǒng)作物，人均年收入僅4000元，在調(diào)結(jié)構(gòu)種植火龍果后，人均年收入達(dá)到2萬多元。

　　遂溪縣只是一個縮影。在大力發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)中，廣東省用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”等重要載體，發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、產(chǎn)銷對接機(jī)制、科技支撐機(jī)制，提高帶貧益貧能力，2016年以來，全省年均實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目33.27萬個，帶動在家有勞動能力相對貧困戶70.4萬人，年人均產(chǎn)業(yè)增收2400多元。

　　此外，廣東省通過深入實施就業(yè)扶貧，省內(nèi)貧困勞動力就業(yè)率達(dá)98%，吸引西部省區(qū)330萬貧困勞動力來粵就業(yè)，就業(yè)扶貧能力和質(zhì)量走在全國前列。與此同時，全省統(tǒng)籌推進(jìn)保障性扶貧，加快扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保兩項制度銜接改革步伐，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶目標(biāo)，因?qū)W致貧、因病致貧問題得到明顯遏制，民生保障網(wǎng)不斷筑牢。

　　除了省內(nèi)脫貧攻堅，廣東省東西部扶貧協(xié)作覆蓋廣西、四川、云南、貴州4?。▍^(qū)）14個市（州）93個貧困縣。截至今年，廣東省已經(jīng)基本完成與四省區(qū)簽訂《東西部扶貧協(xié)作協(xié)議》的指標(biāo)數(shù)。2019年，全省撥付到位財政援助資金45.56億元、縣均4898萬元，籌集社會幫扶資金3.5億元。

　　持續(xù)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　“目前，廣東省脫貧攻堅已進(jìn)入‘快車道’。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，車要行得快，還要行得穩(wěn)。要持續(xù)攻堅，還要“啃”下更多的“硬骨頭”。

　　如當(dāng)前，廣東省還有10多萬相對貧困人口未脫貧，這是廣東省脫貧攻堅的“硬骨頭”、貧中之貧、堅中之堅。

　　為此，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）把重點對準(zhǔn)老區(qū)蘇區(qū)尚未脫貧的相對貧困人口，落實全省推動老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展工作現(xiàn)場會精神，加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展；將老弱病殘等無勞動能力的貧困人口，納入低保兜底保障范圍，將有勞動能力的通過產(chǎn)業(yè)帶動、轉(zhuǎn)移就業(yè)、資產(chǎn)收益扶貧、公益崗位安置等形式，幫助其穩(wěn)定脫貧；針對未脫貧的分散相對貧困人口，采取“一人一戶”開展干部結(jié)對幫扶，實行包戶銷號。

　　同時，消費(fèi)扶貧也將為廣東省做好脫貧攻堅后半篇文章提供重要支撐。廣東東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)品交易市場是消費(fèi)扶貧的重要平臺之一，廣東省力爭把該市場打造成集批發(fā)零售、倉儲配送、線上線下、展覽展示于一體，連接廣東省東西部扶貧協(xié)作省份，對接粵港澳大灣區(qū)市場“永不落幕”的交易平臺，為全國扶貧協(xié)作提供“廣東經(jīng)驗”。

　　“接下來，我們將聚焦‘兩不愁三保障’突出問題，聚焦貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板弱項。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　轉(zhuǎn)自：南方日報

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