生態(tài)環(huán)境與我們的生活息息相關(guān)，讓天更藍(lán)、地更綠、水更凈是我們不懈的追求，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民需要我們不懈努力。近年來，河南省林業(yè)系統(tǒng)把扶貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，齊心協(xié)力在一個戰(zhàn)場打好生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅兩場戰(zhàn)役。
精心組織 脫貧工作有序開展
生態(tài)脫貧是一場硬仗，是一項系統(tǒng)工程，需要林業(yè)人齊心協(xié)力扎實推進(jìn)，需要精心組織、周密部署，有序開展。
為推動國土綠化建設(shè)及林業(yè)生態(tài)扶貧工作，今年，河南省委、省政府召開了森林河南“六化”建設(shè)工作推進(jìn)會議，安排部署2019年森林河南建設(shè)工作任務(wù)。為推動生態(tài)扶貧工作更好更快發(fā)展，河南省政府辦公廳印發(fā)《2019年森林河南生態(tài)建設(shè)工程實施方案》，河南省林業(yè)局印發(fā)了《2019年河南省林業(yè)扶貧攻堅實施方案》《2019年對口幫扶淅川縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果專項工作方案》《2019年丁趙村、粉坊村脫貧攻堅幫扶方案》《推廣扶貧造林專業(yè)合作社脫貧模式實施方案》。
在河南的精心組織和周密部署下，生態(tài)扶貧工作現(xiàn)已取得顯著成效。
生態(tài)護林員方面。目前，全省生態(tài)護林員扶貧實施縣42個，在聘生態(tài)護林員2.72萬人，可有效帶動9萬名建檔立卡貧困人口脫貧。7月，省財政下達(dá)了2019年度2.6億元的生態(tài)護林員補助資金，年度新增1.3億元資金優(yōu)先支持深度貧困縣脫貧，適度提高生態(tài)護林員待遇。8月，河南省對2019年度生態(tài)護林員的新選和續(xù)聘工作進(jìn)行了全面安排，到年底總規(guī)模將達(dá)到4.5萬人,可帶動15萬人增收脫貧。
林業(yè)扶貧資金方面。目前，全省下達(dá)年度林業(yè)專項資金5.07億元，其中53個貧困縣2.45億元，占全省的48.3%；第二批計劃近期下達(dá)16.9億元，53個貧困縣所占比重將高于第一批份額；全年貧困縣林業(yè)專項投資預(yù)計同比增長8%左右。
國土綠化方面。據(jù)統(tǒng)計，目前全省已完成營造林884萬畝，其中造林433萬畝、撫育451萬畝；53個貧困縣完成造林280萬畝、撫育291萬畝。2250家涉林合作社參與生態(tài)建設(shè)，吸納5.6萬貧困人口就近參與國土綠化工程建設(shè)，人均增收2000元左右。
產(chǎn)業(yè)發(fā)力 彰顯“造血”功能優(yōu)勢
生態(tài)脫貧，需要政府“輸血”，也需要自身“造血”。充分發(fā)揮自身的“造血”功能，離不開產(chǎn)業(yè)的支撐。
近年來，河南省在生態(tài)脫貧工作中，注重發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，支持貧困地區(qū)重點發(fā)展特色經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收渠道。
2019年，河南在53個貧困縣完成新建特色經(jīng)濟林基地22.5萬畝、木本油料基地12.7萬畝、花卉苗木基地9.3萬畝；發(fā)展林下經(jīng)濟種植、養(yǎng)殖38萬畝。目前，全省經(jīng)濟林總面積1650萬畝，其中優(yōu)質(zhì)林果930萬畝、木本油料種植面積450萬畝。新組建林業(yè)新型經(jīng)營主體或扶貧造林專業(yè)合作社、造林綠化專業(yè)隊160家；推廣貧困人口勞務(wù)就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、收益分紅等林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧機制，采用“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式帶動貧困群眾增收。目前，全省全年參與林果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動約500萬人，惠及農(nóng)戶119.4萬戶，其中貧困戶11.1萬戶，戶均年純收入6800元。
欒川縣大力發(fā)展林下經(jīng)濟，開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，探索出一條生態(tài)脫貧新路子。目前，全縣發(fā)展連翹、丹參、茯苓、天麻等林下藥材面積23萬畝，其中貧困村種植7萬畝。白土、獅子廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)6萬畝的連翹基地，獲得國家連翹“原產(chǎn)地標(biāo)記產(chǎn)品”認(rèn)定，附加值明顯增高，僅此一項，每戶年增加收入5000元。
欒川還采取“合作社+農(nóng)戶”的形式，大力發(fā)展林下野（土）生動物養(yǎng)殖，從提供良種、飼料、技術(shù)跟蹤服務(wù)到產(chǎn)品回收，實現(xiàn)了一條龍服務(wù)。目前，全縣林下飼養(yǎng)土雞290萬只，年產(chǎn)值1.4億元；飼養(yǎng)梅花鹿、野豬、野雞等，年飼養(yǎng)量50萬只，年產(chǎn)值3.1億元。
欒川林產(chǎn)業(yè)只是河南的一個縮影。下一步，河南省將以培育壯大林業(yè)經(jīng)營主體為抓手，持續(xù)做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展家庭林場、股份合作林場、林業(yè)合作社等新型林業(yè)經(jīng)營主體；完善健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶（家庭林場或林業(yè)合作社）以股份式、合作式、訂單式等運作模式建立的緊密利益聯(lián)結(jié)機制；支持構(gòu)建產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，指導(dǎo)林特品牌企業(yè)加強品牌宣傳和推廣，拓展銷售渠道，建立健全林產(chǎn)品產(chǎn)銷對接機制。
林旅融合 充分發(fā)揮資源潛力
隨著生活水平的不斷提高,很多人熱衷于走進(jìn)大自然，享受旅游的快樂。近年來，河南省充分利用資源優(yōu)勢，支持有條件的貧困縣、貧困村創(chuàng)建森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村，建設(shè)森林公園、濕地公園、森林康養(yǎng)基地，發(fā)展旅游觀光、健康養(yǎng)生、休閑度假等旅游業(yè)。2019年，全省組織新建14個省級濕地公園（試點）、15處省級以上森林公園。
商城縣把森林旅游作為林業(yè)扶貧工作的重要抓手，以“山水為體，文化為魂”保護和發(fā)展森林生態(tài)旅游的理念，做大做強森林旅游。全縣充分整合得天獨厚的森林旅游資源，積極探索“精準(zhǔn)扶貧、旅游富農(nóng)”新模式，塑造綠色生態(tài)體驗區(qū)、藍(lán)色健康休閑等重點旅游項目。同時，以縣城為中心，以黃柏山景區(qū)和金剛臺景區(qū)為兩極，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村示范點、紅色旅游小鎮(zhèn)、湯泉池等特色景觀，發(fā)展農(nóng)家樂、生態(tài)采摘園等，積極打造4條精品森林旅游路線。如今，全縣20個貧困村被列為森林旅游扶貧重點村, 2200戶貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，森林旅游間接受益貧困人口超過5萬人。
商城林旅融合的發(fā)展模式在河南不勝枚舉。展望未來，河南新的藍(lán)圖正徐徐展開……（劉曉霞）
轉(zhuǎn)自：中國綠色時報
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