久困于窮,冀以小康。這是中華民族追求的夢想,更是中國共產(chǎn)黨人初心不改、前赴后繼的百年拼搏。在新中國成立70年的歷程中,反貧困是在和平年代,沒有槍林彈雨,但同樣有沖鋒陷陣、流血犧牲;沒有硝煙,但同樣艱苦卓絕、氣壯山河的一場重大戰(zhàn)役。
特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)工作納入"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),農(nóng)村貧困人口大幅減少,區(qū)域性整體減貧成效明顯,貧困群眾生活水平大幅提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善,脫貧攻堅取得歷史性重大成就。
在脫貧答卷詮釋的中國奇跡中,商務(wù)扶貧工作的精準發(fā)力也迸發(fā)出了陣陣火花,留下了一筆筆濃墨重彩的印記。從以電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作為抓手,到全面開展電商、家政、對外勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)和邊貿(mào)五大商務(wù)扶貧工作,商務(wù)部和全國商務(wù)人認真履行脫貧攻堅政治責任,持續(xù)高位推進,實效不斷顯現(xiàn)。
頭號任務(wù)凝心聚力脫貧答卷彰顯成就
新中國成立時,國家一窮二白,人民生活處于極端貧困狀態(tài)。黨和政府高度重視減貧扶貧,出臺實施了一系列中長期扶貧規(guī)劃,社會主義基本制度的確立,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、農(nóng)村合作醫(yī)療體系的建立等也為減輕貧困奠定了基礎(chǔ)。改革開放后,農(nóng)村率先進行了經(jīng)濟制度改革,實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制,生產(chǎn)力得到極大釋放,農(nóng)民收入大幅提高,農(nóng)民溫飽問題逐步得到解決。
上世紀80年代中期起,我國針對區(qū)域發(fā)展不均衡的問題,確立了以貧困地區(qū)為重點,實施有計劃、有針對性的扶貧開發(fā)政策,先后實施了"八七扶貧攻堅計劃"和兩個為期10年的"中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要",農(nóng)村貧困程度進一步減輕,貧困人口繼續(xù)大幅減少。以現(xiàn)行農(nóng)村貧困標準衡量,2012年年末我國農(nóng)村貧困人口9899萬人,比1985年年末減少5.6億多人,下降了85%;農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到10.2%,比1985年年末下降了68.1個百分點。
黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院推進精準扶貧精準脫貧,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),并加大對貧困地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)的政策力度,推進東西部地區(qū)協(xié)作扶貧,區(qū)域性整體減貧成效明顯。
按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標準,2013-2018年,我國農(nóng)村已累計減貧8239萬人,年均減貧1373萬人,6年累計減貧幅度達到83.2%,農(nóng)村貧困發(fā)生率也從2012年年末的10.2%下降到2018年年末的1.7%。其中,10個省份的農(nóng)村貧困發(fā)生率已降至1%以下,絕對貧困問題有望得到歷史性解決。
商務(wù)扶貧精準施策實干攻堅強化擔當
9月,商務(wù)部公布了2019年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣的名單,對215個縣予以支持。這是自2014年商務(wù)部會同財政部、國務(wù)院扶貧辦啟動電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作以來的最新進展。這一重點支持農(nóng)村產(chǎn)品及服務(wù)上行,建立完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系和物流配送體系,加強農(nóng)村電商人才培育等的工作,在為農(nóng)村地區(qū)建基礎(chǔ)、強產(chǎn)業(yè)、開民智、促雙創(chuàng)、助脫貧、惠民生等方面發(fā)揮了積極作用。
作為商務(wù)扶貧工作的首要抓手,電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范在6年間,已累計支持示范縣1231個(次),示范地區(qū)建成縣級電商公共服務(wù)中心和物流配送中心1700多個,鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點10萬多個,累計培訓800多萬人次。推動農(nóng)村電商在很多地區(qū)特別是貧困地區(qū),從無到有,從弱到強,蓬勃發(fā)展。
隨著電商扶貧工作的展開,扶貧不再是政府、企業(yè)和社會的單向輸出,而是產(chǎn)生了從"輸血"到"造血"的本質(zhì)性變化。根據(jù)統(tǒng)計,2019年上半年,國家級貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)1109.9億元,同比增長29.5%,高出農(nóng)村整體增速7.1個百分點。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)116.4億元,同比增長33.1%。截至目前,全國農(nóng)村網(wǎng)商已經(jīng)接近了1200萬家,帶動就業(yè)人數(shù)超過3000萬人。
而商務(wù)扶貧工作的亮點不止有電商扶貧的打開銷路促脫貧。在增長就業(yè)促脫貧方面,2018年商務(wù)部牽頭組織的"百城萬村"家政扶貧工作,共組織109個城市的247個家政企業(yè)與國家級貧困縣對接,安排家政扶貧就業(yè)10萬人;確定97家企業(yè)開展對外勞務(wù)扶貧試點,對外勞務(wù)扶貧新安排就業(yè)3.5萬人。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)促脫貧方面,僅是2018年兩屆廣交會就為貧困縣企業(yè)減免展位費3396萬元,出口成交約40億元;組織跨國公司"西部行",加強國際減貧合作。在對口幫扶促脫貧方面,商務(wù)部的定點幫扶力度也不斷加大,四川廣安、儀隴先后實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽,湖南城步則成為聯(lián)合國駐華系統(tǒng)中第一個協(xié)議支持的國家級貧困縣。
"2019年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)攻堅克難的關(guān)鍵一年。"商務(wù)部部長鐘山在2019年伊始主持召開商務(wù)部扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組會議上明確指出,商務(wù)部黨組堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅決履行脫貧攻堅政治責任,將商務(wù)扶貧作為新時代商務(wù)改革發(fā)展八大行動計劃之一,面對脫貧攻堅已進入最為關(guān)鍵的階段,越到緊要關(guān)頭,越要堅定必勝的信念,要有一鼓作氣攻城拔寨的決心,
"我們要堅決完成電商扶貧、拓展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道等任務(wù),實現(xiàn)年度目標,落實好消費扶貧工作要求;深入推進有商務(wù)特色的扶貧措施,扎實做好'百城萬村'家政扶貧、對外勞務(wù)扶貧工作;要持續(xù)深化商務(wù)扶貧領(lǐng)域作風建設(shè),做好商務(wù)扶貧專項巡視整改……對照中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導意見,不斷提高認識,強化擔當,狠抓落實,爭取取得更好的成績,不斷提高商務(wù)扶貧實效。"鐘山說道。(記者 李子晨)
轉(zhuǎn)自:國際商報
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