河南開封：“三股勁”擰成脫貧一股繩

　　金秋時節(jié)，在河南省開封市蘭考縣葡萄架鄉(xiāng)杜寨村蜜瓜大棚里，圓溜溜的蜜瓜掛滿了瓜藤。這些一年兩熟、香甜多汁的蜜瓜壓茬上市，北上北京、南下深圳，一個幾斤重的蜜瓜能賣到上百元。

　　蘭考牢牢抓住“兩業(yè)”扶貧（產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧）的“牛鼻子”，雞鴨牛羊驢養(yǎng)殖蓬勃興起，確保建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋，探索出了一條“龍頭企業(yè)做兩端，農(nóng)民群眾干中間，普惠金融惠全鏈”的產(chǎn)業(yè)帶貧穩(wěn)定增收模式……

　　“脫貧攻堅到了攻堅拔寨、決戰(zhàn)決勝的緊要關頭，我們不僅要學習蘭考可復制、可借鑒、可推廣的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，更要學習蘭考干部的作風，大力弘揚焦裕祿同志的‘三股勁’，用‘拼上老命大干一場’的決心堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”開封市委書記侯紅說。

　　親勁——“三包三聯(lián)三訪”凝民心

　　沉下身、靜下心，扎穩(wěn)腳步紉準針；沉下身、摸實情，靜下心解難題，干起來求實效。今年5月以來，開封市建立“三包三聯(lián)三訪”制度，市級領導包鄉(xiāng)聯(lián)村、縣級領導包村聯(lián)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包戶聯(lián)人，遍訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶。市四大班子領導分包任務最重的鄉(xiāng)村，每周至少利用一天時間到分包的縣、鄉(xiāng)、村蹲點指導、解決問題。

　　脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，正是干部作風的大考場。嚴實作風哪里來？堅持從嚴考核，推動真抓實干。截至7月底，開封市級領導“三包三聯(lián)三訪”入戶調(diào)研274次，發(fā)現(xiàn)并交辦解決問題139件。每周周一8時30分，市委按照開短會、說實事的原則召開視頻會議，對“三包三聯(lián)三訪”工作中發(fā)現(xiàn)的問題統(tǒng)一向縣區(qū)進行交辦。同時，堅持問題整改核查機制，確保每周周一交辦的問題當日傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，并通過暗訪和專項巡察等各項機制，讓問題真正落實、見底見效。

　　脫貧任務較重的杞縣，實行了縣四大班子領導每周至少駐村一晚制度，每周提交駐村發(fā)現(xiàn)的問題及意見、建議，確保問題集中解決、各項部署落到實處。

　　韌勁——找準突破口啃“硬骨頭”

　　盯緊“硬骨頭”，苦干動真功，狠抓責任落實。開封堅持把脫貧攻堅作為轉變工作作風的突破口、檢驗干部能力的新標桿。今年以來，全市深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，把脫貧攻堅啃“硬骨頭”當作“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步嚴紀律、轉作風、強能力，大力弘揚焦裕祿同志的“三股勁”，響鼓重錘、聚力攻堅，全面推廣“蘭考經(jīng)驗”，市、縣兩級行業(yè)部門組建“1+1+1+2”（單位負責人+主抓副職+科室負責人+2名工作人員）專職扶貧隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面組建“1+1+1+5”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記+黨委副書記+扶貧專干+5名以上工作人員）專職扶貧隊伍，擰成一股繩，鉚足一股勁，科學調(diào)度各縣區(qū)、行業(yè)部門和派駐單位，有效統(tǒng)攬全市脫貧攻堅工作，更加精準推動脫貧攻堅責任、政策、工作落實落細，推動各級黨員干部沉下去發(fā)現(xiàn)問題、靜下來研究政策、出真招破解難題。

　　截至目前，開封市建檔立卡貧困人口265527人中已脫貧205941人，406個貧困村已出列362個，貧困發(fā)生率由2013年的4.65%下降至1.46%。

　　拼勁——任務逐個布置，問題現(xiàn)場交辦

　　一把手責任咋落實？既掛帥也出征，不僅細化“作戰(zhàn)圖”，也要帶好“沖鋒隊”。在黨政正職雙組長的基礎上，開封市設立了13個重大專項工作指揮部，制定了2019年實現(xiàn)全年減少農(nóng)村貧困人口3.3萬人、實現(xiàn)44個貧困村脫貧退出的年度目標，先后出臺了《開封市2019年脫貧攻堅工作要點》《開封市脫貧攻堅“三包三聯(lián)三訪”工作方案》《開封市脫貧攻堅工作月度考核評價實施方案》等文件，侯紅、市長高建軍對有脫貧攻堅任務的縣（區(qū)）委書記逐個交單子、交任務，全市上下政治站位進一步提升，領導力量、優(yōu)秀干部、各方資金等優(yōu)質資源向脫貧一線聚集。

　　開封市還強化黨政領導分工負責制度，明確“縣區(qū)主體、部門主責”，完善“市級統(tǒng)籌調(diào)度、部門牽頭推進、縣區(qū)負責落實、鄉(xiāng)村具體實施”的責任體系。全市建立“日調(diào)度、周交辦、月點評”制度，專項指揮部每天調(diào)度脫貧攻堅工作；每周周一上午，市黨政班子主要領導召開脫貧攻堅問題交辦會，向縣區(qū)交辦整改問題，同時縣區(qū)提交需由市里統(tǒng)籌解決的問題，以強有力的領導和高效率的協(xié)調(diào)推動落實；每月由各專項指揮部對縣區(qū)和部門工作點評排序，落后縣區(qū)和部門一把手接受約談，并在市委常委會上作表態(tài)發(fā)言。

　　侯紅、高建軍、市委副書記秦保強作為“五級書記”的關鍵人，全力投入脫貧攻堅工作?？h區(qū)黨委、政府每月至少研究一次脫貧攻堅工作，黨政正職每月至少要有5個工作日用于扶貧。

　　“干部必須沉下去，作風才能實起來。干部離基層越近，離形式主義、官僚主義就越遠。”侯紅表示，“全市黨員干部要守初心、擔使命，找差距、抓落實，深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，大力學習弘揚焦裕祿同志的‘三股勁’，以最大的親勁、韌勁和拼勁打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”（焦宇煒  記者 張培奇 范亞旭）

　　轉自：農(nóng)民日報

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