四川脫貧攻堅成效顯著 人民生活不斷改善

　　新中國成立以來的70年，四川歷屆省委省政府始終堅持以人民為中心，高度重視農(nóng)村扶貧工作，在不同的歷史時期，突出工作重點，采取有力措施，推動扶貧工作不斷邁上新臺階，使人民生活不斷得到改善，脫貧攻堅取得了巨大成就。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊消息，農(nóng)村貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2018年末，四川農(nóng)村貧困人口為98萬，比2010年末減少1311萬人；八年來的減貧率達(dá)93.04%。黨的十八大以來，四川農(nóng)村貧困人口從2012年末的724萬人減少至2018年末的98萬人，累計減少626萬人。四川在消除農(nóng)村貧困方面已取得決定性進(jìn)展，為如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，減貧成效十分顯著

　　黨的十八大以來，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入實現(xiàn)持續(xù)較快增長。2014-2018年，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速分別為12.9%、12.3%、10.5%、10.9%、11.0%，年均名義增長11.2 %，增速比全省農(nóng)村平均水平高1.9個百分點,比全國貧困地區(qū)平均水平高0.3個百分點。

　　近年來，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民可支配收入增速每年都顯著高于全省農(nóng)村居民收入增速，因此，全省貧困地區(qū)與全省農(nóng)民收入水平的差距呈逐年縮小態(tài)勢。2018年，全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入已達(dá)全省農(nóng)民收入平均水平的81.3%，比2012年提高了13.3個百分點，收入差距大幅縮小。

　　從貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長的質(zhì)和量來看，新十年扶貧開發(fā)綱要實施前期，2012-2014年四川貧困地區(qū)農(nóng)村人均可支配收入年均增加達(dá)到861元。實施精準(zhǔn)扶貧后，是十八大以來四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長最好的時期。2015-2018年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增加達(dá)到936.5元，特別是2018年人均增收超過了1000元，達(dá)到1078元。收入總量持續(xù)增大，收入結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)以下特點：

　　隨著農(nóng)村勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)的不斷增加，2018年末四川全省轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)達(dá)到2163萬，比2015年2110萬增加了53萬人，工資性收入為貧困地區(qū)農(nóng)村家庭重要收入來源。2018年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均工資性收入3630元，比2015年的2896元增長25.3%，年均增長7.8%，實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

　　近年來，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，四川縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，取得了較好的成效。同時，在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略指引下，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步釋放，電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游成為新的增長點，帶來經(jīng)營性收入的較快增長。2018年，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均經(jīng)營凈收入4004元，比2015年增加722元，增長22.0%，年均增長6.8%，占農(nóng)村居民收入比重36.9%，在農(nóng)村居民人均可支配收入四大來源中比重仍占首位，比第二的工資性收入比重高3.4個百分點。

　　近年貧困地區(qū)新居工程、易地搬遷項目促使老百姓財產(chǎn)性資產(chǎn)增多，尤其是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加快，帶來承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓收入快速增加，使財產(chǎn)性收入實現(xiàn)快速增長。2018年四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均財產(chǎn)凈收入為228元，是2015年94元的2.4倍，年均增長34.3%；占可支配收入比重為2.1%，比2015年增長了0.9個百分點。

　　黨的十八大以來，四川省加大脫貧攻堅投入力度，全面實施22個扶貧專項，在住房安全、產(chǎn)業(yè)增收、教育扶貧、醫(yī)療救助等方面取得重大成效，使貧困地區(qū)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移性收入快速增長。2018年，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均轉(zhuǎn)移凈收入2976元，比2015年增加1282元，增長75.7%，年均增長20.7%。占可支配收入的比重27.5%，比2015年提高6.3個百分點，對農(nóng)村居民增收貢獻(xiàn)率達(dá)到52.4%，拉動貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長5.8個百分點，已經(jīng)成為貧困地區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收的主要動力。其中，人均養(yǎng)老金和離退休金收入714元，是2015年的1.5倍；家庭外出從業(yè)人員寄回帶回收入1284元，是2015年的1.3倍；人均報銷醫(yī)療費191元，是2015年的1.3倍。

　　生活條件持續(xù)改善，生活質(zhì)量不斷提高

　　黨的十八大以來特別是實施建檔立卡精準(zhǔn)扶貧后，在四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入快速增長的同時，農(nóng)村居民生活質(zhì)量也在顯著提高，生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。2015年，四川農(nóng)村居民人均生活消費支出僅6903元，到2018年已提高到人均9652元，比2015年增長39.8%，年均增長11.8%。

　　從構(gòu)成看，八大類消費均實現(xiàn)穩(wěn)步增長。2018年消費支出較2015年比增長39.8%，其中增長最快的是交通通信達(dá)61.2%，居住、其他用品和服務(wù)、醫(yī)療保健、生活用品及服務(wù)、教育文化娛樂增速也較快，分別達(dá)57.4%、53.2%、54.6%、52.1%、50.8%；食品煙酒和衣著增速較慢，分別達(dá)25.1%、24.5%。從八大類消費對生活消費增長的貢獻(xiàn)來看，主要得益于食品煙酒、居住、醫(yī)療保健和教育文化娛樂支撐，貢獻(xiàn)率分別為28.9%、25.1%、9.5%和8.7%，各拉動增長11.5、10.0、3.8、3.5個百分點。

　　近年來，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生存型消費人均支出占比進(jìn)一步縮小，恩格爾系數(shù)進(jìn)一步降低。2018年，吃、穿、住等生存型消費人均支出6386元，占比為66.2%，比2015年下降3.3個百分點；貧困地區(qū)農(nóng)村居民的食品煙酒消費支出比重（恩格爾系數(shù)）為41.0%，比2015年下降4.8個百分點；教育、交通通信、醫(yī)療保健等發(fā)展型生活消費支出2388元，占生活消費支出的24.7%，比2015年提高2.5個百分點。2018年，全省貧困地區(qū)農(nóng)民家庭年末擁有的中低檔耐用消費品基本普及，新型耐用消費品需求較旺。一是交通類耐用品較快增加。每百戶擁有家用汽車14.0輛，比2015年增長9.0輛。二是洗衣機、電冰箱和計算機等新式家電較快增加。每百戶擁有洗衣機81.8臺，比2015年增長10.3臺；電冰箱82.2臺，比2015年增長16臺；計算機14.1臺，比2015年增長6.1臺。三是移動電話擁有量繼續(xù)增加。每百戶擁有移動電話244.7部，比2015年增長54.9部。

　　調(diào)查顯示，2018年四川貧困地區(qū)農(nóng)村擁有合法行醫(yī)證醫(yī)生(衛(wèi)生員)的村比重為90.0%，比2014年（國家開始發(fā)布分省貧困地區(qū)農(nóng)戶住房及家庭設(shè)施狀況數(shù)據(jù)）提高12.2個百分點；所在自然村有衛(wèi)生站的農(nóng)戶比重為93.7%，比2014年提高7.2個百分點；有文化活動室的村比重已達(dá)93.5%，比2014年提高12.9個百分點；所在自然村上幼兒園便利的農(nóng)戶比重達(dá)87.5%，比2014年提高45.1個百分點；上小學(xué)便利的農(nóng)戶比重達(dá)84.7%，比2014年提高43.9個百分點。

　　截至2018年底，四川省111.2萬貧困人口享受易地扶貧搬遷政策，38.9萬戶貧困戶得到危房改造政策扶持；累計建成高效節(jié)水灌面80萬畝，累計解決275.33萬貧困人口的安全飲水問題。調(diào)查顯示，2018年，四川貧困地區(qū)農(nóng)村居民居住竹草土坯結(jié)構(gòu)住房的農(nóng)戶比重為5.9%，比2014年下降4.8個百分點；使用炊用柴草的農(nóng)戶比重為59.8%，比2014年下降15.8個百分點；使用管道供水的農(nóng)戶比重為70.7%，比2014年提高31.8個百分點；使用經(jīng)過凈化處理自來水的農(nóng)戶為31.3%，比2014年提高13.4個百分點；飲水無困難的農(nóng)戶比重為92.3%，比2014年提高20.0個百分點。

　　近年來，四川狠抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計新改建貧困地區(qū)農(nóng)村道路5.7萬公里，完成農(nóng)村通硬化路3.2萬公里，一大批貧困縣通了高速公路。加快實施貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，累計改造7568個貧困村的配電網(wǎng)、實現(xiàn)76.5萬貧困人口生活用電達(dá)標(biāo)。調(diào)查顯示，2018年四川貧困地區(qū)通電的自然村達(dá)到100%，比2014年提高2.7個百分點；通有線電視信號的自然村比重達(dá)到100%，比2014年提高36.7個百分點。至此，四川貧困地區(qū)已實現(xiàn)通電、通電話、電視信號100%全覆蓋。通寬帶的自然村比重為93.3%，比2014年提高71.9個百分點。而所在自然村進(jìn)村主干道路硬化的農(nóng)戶比重為97.7%，比2014年提高40.6個百分點；所在自然村能便利乘坐公共汽車的農(nóng)戶比重為61.8%，比2014年提高31.4個百分點。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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