新鮮蔬菜直供G20峰會、高原水果出口泰國和馬來西亞、12017戶49190人順利脫貧、農民人均可支配收入12378元……云南省瀘西縣施行新型農村合作經濟交出了不錯的“成績單”。
“我們在全縣推廣‘黨總支+合作社聯(lián)農戶連龍頭企業(yè)’的村社合一、社企共融模式，把千家萬戶聯(lián)結到服務社中，再將土地、勞動力與人才、技術、信息、資金等生產要素進行優(yōu)化配置，使全縣農戶成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的參與者、受益者。”瀘西縣縣長莫偉在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，幾年實踐下來，村集體經濟壯大了，群眾增收渠道拓寬了，農村經濟發(fā)展動能不斷增強。
2017年，瀘西縣出臺《加快發(fā)展新型農村合作經濟帶動貧困農戶全覆蓋實施方案》，引導農民依法有序向農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)合作社流轉土地經營權，開展適度規(guī)模經營，把千千萬萬的小農生產引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展軌道，從根本上轉變一家一戶分散的家庭經營方式，推動全縣“煙果菜花藥畜”等特色產業(yè)規(guī)模發(fā)展。
方案出臺的當年，瀘西全縣81個行政村注冊成立農業(yè)綜合開發(fā)服務社，9.1萬個農民家庭、35.5萬農民全部加入服務社。農民紛紛以土地入股、資金入股、社會化服務入股，多種合作模式如雨后春筍在紅高原破土而出。
“我現(xiàn)在是蔬菜基地里的一名長期工，每月工資2500元，有了穩(wěn)定的收入。”在明康匯生態(tài)農業(yè)集團瀘西種植公司的蔬菜基地里，金馬鎮(zhèn)爵冊村村民王秀梅一邊采收蔬菜，一邊開心地說，不用外出打工，在家門口就能賺錢，她家去年就摘掉了“窮帽子”。
2014年，王秀梅流轉了4畝土地給明康匯公司，今年租金漲到每畝1500元，明年每畝還要漲100元。爵冊村的大多數(shù)村民“近水樓臺”地享受到了明康匯公司帶來的紅利。
明康匯借G20峰會一炮走紅。2016年，明康匯累計向G20峰會供應了13車次72噸新鮮蔬菜，讓瀘西成為峰會名副其實的“菜園子”。該公司采取國內最嚴格的生態(tài)蔬菜種植全程可追溯管理品控體系，實施科學的測土囤肥體系，保證土壤的可持續(xù)發(fā)展利用。
同樣，5年前就扎根瀘西白水鎮(zhèn)的牛牛牧業(yè)，通過“訂單模式、服務模式、股權模式”等方式與全縣20余個村級綜合服務社及農戶“聯(lián)姻”，輻射帶動3500多戶10170人發(fā)展飼草種植。公司還將青貯飼料鍘草工作承包給服務社，由服務社組織農戶完成加工并收取服務費。
2014年至2018年，牛牛牧業(yè)累計收購飼草飼料15萬噸，帶動建檔立卡戶506戶1860人實現(xiàn)產值387萬元，戶均增收7600元。支付服務社農戶飼料鍘草服務費343萬元。
為了讓服務社產生經濟效益，當?shù)卣膭罴w所有的土地、林地、壩塘、公房等資產也投入到服務社中，推行土地入股、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經營方式，進一步強化與合作社、龍頭企業(yè)、家庭農場、種養(yǎng)大戶等新型經營主體的利益聯(lián)結。
“為解決服務社資金問題，政府改變了以往把各類產業(yè)資金直補給個體和私營實體的做法，而是整合蔬菜產業(yè)培植獎補資金、生豬大縣調出資金、冷庫建設補助資金投入81個村級服務社。”莫偉說，瀘西縣還在全省率先開展鄉(xiāng)村振興貸，銀行按財政注入風險補償金的10倍、20倍對新型經營主體發(fā)放貸款，滿足農村新型經營主體的融資需求。
通過項目上“拉”、資金上“扶”、技術上“帶”，越來越多的農民參與規(guī)模經營、現(xiàn)代生產，有效提高了土地產出率、資源利用率和勞動生產力，提升了農業(yè)適度規(guī)模經營水平，打通了農業(yè)生產連接農產品加工、物流銷售、休閑旅游的路徑，促進了三次產業(yè)融合發(fā)展。
2018年，瀘西縣實現(xiàn)農業(yè)總產值75.96億元，增長15.68%。貧困發(fā)生率由2014年的15.4%降至1.26%，成功退出貧困縣序列。目前，全縣已建成優(yōu)質水果基地26.61萬畝、標準化蔬菜基地14萬畝、花卉苗木基地1.3萬畝、生物產業(yè)基地7.7萬畝，國家級省級畜禽標準化養(yǎng)殖示范場7個、規(guī)模養(yǎng)殖場156個。32家農業(yè)龍頭企業(yè)、370個專業(yè)合作社、54個家庭農場和81個服務社同頻共振，“煙果菜花藥畜”特色產業(yè)品牌效應日益彰顯。（記者 王冰）
轉自：中國產經新聞報
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