國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12日發(fā)布《新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告》之十五(下稱“《報(bào)告》”)?!秷?bào)告》指出,新中國(guó)成立70年來(lái),農(nóng)村貧困人口大幅減少,區(qū)域性整體減貧成效明顯,貧困群眾生活水平大幅提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善,為全球減貧事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)村貧困人口大幅度減少。
《報(bào)告》介紹,上世紀(jì)80年代中期開始,我國(guó)針對(duì)區(qū)域發(fā)展不均衡問(wèn)題,確立以貧困地區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施有計(jì)劃有針對(duì)性的扶貧開發(fā)政策,先后實(shí)施了“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”和兩個(gè)為期10年的“中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要”,農(nóng)村貧困程度進(jìn)一步減輕,貧困人口繼續(xù)大幅減少。以現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)衡量,2012年末我國(guó)農(nóng)村貧困人口9899萬(wàn)人,比1985年末減少5.6億多人,下降了85.0%;農(nóng)村貧困發(fā)生率下降到10.2%,比1985年末下降了68.1個(gè)百分點(diǎn)。
黨的十八大以來(lái),我國(guó)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,按現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn),2013-2018年我國(guó)農(nóng)村減貧人數(shù)分別為1650萬(wàn)人、1232萬(wàn)人、1442萬(wàn)人、1240萬(wàn)人、1289萬(wàn)人、1386萬(wàn)人,每年減貧人數(shù)均保持在1000萬(wàn)以上。六年來(lái),農(nóng)村已累計(jì)減貧8239萬(wàn)人,年均減貧1373萬(wàn)人,六年累計(jì)減貧幅度達(dá)到83.2%,農(nóng)村貧困發(fā)生率也從2012年末的10.2%下降到2018年末的1.7%,其中,10個(gè)省份的農(nóng)村貧困發(fā)生率已降至1.0%以下。
二是區(qū)域扶貧力度持續(xù)加大。
《報(bào)告》顯示,從東中西地區(qū)看,東部地區(qū)已基本率先脫貧,中西部地區(qū)農(nóng)村貧困人口明顯減少。2018年末,東部地區(qū)農(nóng)村貧困人口147萬(wàn)人,比2012年末減少1220萬(wàn)人,六年累計(jì)下降89.2%;農(nóng)村貧困發(fā)生率由2012年末的3.9%下降到2018年末的0.4%,累計(jì)下降3.5個(gè)百分點(diǎn),已基本率先實(shí)現(xiàn)脫貧。
中部地區(qū)農(nóng)村貧困人口由2012年末的3446萬(wàn)人減少到2018年末的597萬(wàn)人,累計(jì)減少2849萬(wàn)人,下降幅度為82.7%;農(nóng)村貧困發(fā)生率由2012年末的10.5%下降到2018年末的1.8%,累計(jì)下降8.7個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)農(nóng)村貧困人口由2012年末的5086萬(wàn)人減少到2018年末的916萬(wàn)人,累計(jì)減少4170萬(wàn)人,下降幅度為82.0%;農(nóng)村貧困發(fā)生率由2012年末的17.6%下降到2018年末的3.2%,累計(jì)下降14.4個(gè)百分點(diǎn)。
分貧困區(qū)域看,貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、民族八省區(qū)減貧成效明顯。2018年末,貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口1115萬(wàn)人,比2012年末減少了4924萬(wàn)人,六年累計(jì)減少81.5%,減貧規(guī)模占全國(guó)農(nóng)村減貧總規(guī)模的59.8%;農(nóng)村貧困發(fā)生率從2012年末的23.2%下降至2018年末的4.2%,六年累計(jì)下降19.0個(gè)百分點(diǎn),年均下降3.2個(gè)百分點(diǎn)。
三是貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持快速增長(zhǎng)。
根據(jù)《報(bào)告》,改革開放以來(lái),農(nóng)村居民收入消費(fèi)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期,2012年全國(guó)農(nóng)村居民人均收入和消費(fèi)水平分別比1978年實(shí)際增長(zhǎng)了11.5倍和9.3倍。2018年,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入10371元,是2012年的1.99倍,年均增長(zhǎng)12.1%;扣除價(jià)格因素,年均實(shí)際增長(zhǎng)10.0%,比全國(guó)農(nóng)村平均增速快2.3個(gè)百分點(diǎn)。
貧困地區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)水平不斷提升,2018年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出8956元,與2012年相比年均增長(zhǎng)11.4%,扣除價(jià)格因素,年均實(shí)際增長(zhǎng)9.3%。
四是貧困地區(qū)生活環(huán)境明顯改善。
從居住條件看,2018年貧困地區(qū)居住在鋼筋混凝土房或磚混材料房的農(nóng)戶比重為67.4%,比2012年提高28.2個(gè)百分點(diǎn);居住在竹草土坯房的農(nóng)戶比重為1.9%,比2012年下降了5.9個(gè)百分點(diǎn)。從家庭耐用消費(fèi)品情況看,貧困地區(qū)農(nóng)村居民家庭耐用消費(fèi)品從無(wú)到有,產(chǎn)品升級(jí)換代。
同時(shí),貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,截至2018年末,貧困地區(qū)通電的自然村接近全覆蓋,通電話、通有線電視信號(hào)、通寬帶的自然村比重分別達(dá)到99.2%、88.1%、81.9%,比2012年分別提高5.9個(gè)、19.1個(gè)、43.6個(gè)百分點(diǎn)。公共服務(wù)水平不斷提高,2018年貧困地區(qū)87.1%的農(nóng)戶所在自然村上幼兒園便利,89.8%的農(nóng)戶所在自然村上小學(xué)便利,分別比2013年提高15.7個(gè)和10.0個(gè)百分點(diǎn);擁有合法行醫(yī)證醫(yī)生或衛(wèi)生員的行政村比重為92.4%,比2012年提高9.0個(gè)百分點(diǎn)。
五是中國(guó)減貧加速了世界減貧進(jìn)程。
新中國(guó)成立70年來(lái),我國(guó)通過(guò)加快建設(shè),深化改革和大規(guī)模扶貧開發(fā),貧困人口大幅減少,成為全球最早實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家,加速了世界減貧進(jìn)程,為全球減貧事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
《報(bào)告》指出,我國(guó)減貧速度明顯快于全球。世界銀行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,按照每人每天1.9美元的國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn),從1981年末到2015年末,我國(guó)貧困發(fā)生率累計(jì)下降了87.6個(gè)百分點(diǎn),年均下降2.6個(gè)百分點(diǎn),同期全球貧困發(fā)生率累計(jì)下降32.2個(gè)百分點(diǎn),年均下降0.9個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)減貧速度明顯快于全球,貧困發(fā)生率也大大低于全球。此外,中國(guó)為全球減貧提供了中國(guó)方案和中國(guó)經(jīng)驗(yàn);為世界減貧貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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