內(nèi)蒙古鑲黃旗：“雙察”產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　近年來，鑲黃旗積極貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，全面推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把“雙察”產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)扶貧的主攻方向。在牧區(qū)，全力支持牧民按照“組織化推進(jìn)、模式化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的方式發(fā)展察哈爾羊養(yǎng)殖業(yè)；在城鎮(zhèn)，全力支持轉(zhuǎn)移進(jìn)城牧民從事“察干伊德”傳統(tǒng)奶制品加工銷售產(chǎn)業(yè)，精心謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富，走出了一條符合全旗實(shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

　　培育養(yǎng)殖察哈爾羊讓牧民嘗到甜頭

　　面對(duì)半荒漠化草原嚴(yán)峻的自然條件，為有效轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高育種單體質(zhì)量和效益，鑲黃旗推廣運(yùn)用雜交育種法，培育適宜本地的優(yōu)質(zhì)良種羊新品種，經(jīng)過多年的不懈努力、精心培育出生長發(fā)育快、耐粗飼、抗逆性強(qiáng)、肉用性好、雙羔率高、遺傳性能穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)肉毛兼用羊新品種——察哈爾羊。

　　察哈爾母羊繁成率高于土種羊43.5個(gè)百分點(diǎn)，平均體重高于土種羊9公斤左右，養(yǎng)殖一只察哈爾母羊一年內(nèi)可增收865元，較土種母羊多收入357元。由于察哈爾羊繁成雙羔率高，極大的帶動(dòng)了牧民科學(xué)養(yǎng)殖的積極性，促進(jìn)牧民群眾進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式。察哈爾羊適合舍飼半舍飼養(yǎng)殖，飼草利用率高，周轉(zhuǎn)周期快，能夠有效緩解草原壓力。

　　近年來，鑲黃旗高度重視察哈爾羊優(yōu)質(zhì)品種培育工作，及時(shí)成立了察哈爾羊品牌建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)組，制定《察哈爾羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》，按照“少養(yǎng)精養(yǎng)品牌化之路”發(fā)展思路，全面推進(jìn)察哈爾羊品牌建設(shè)和規(guī)?；B(yǎng)殖。先后制定出臺(tái)《鑲黃旗引進(jìn)良種畜補(bǔ)貼實(shí)施意見》《鑲黃旗察哈爾羊人工授精補(bǔ)貼實(shí)施方案》《鑲黃旗察哈爾羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》，對(duì)養(yǎng)殖100只以上的察哈爾羊養(yǎng)殖核心群牧戶給予5000元的飼養(yǎng)管理補(bǔ)貼，500只以上集中配種每只給予70元補(bǔ)貼，引進(jìn)或選育察哈爾種公羊的每只給予400—1200元的補(bǔ)貼，有效提高了牧民飼養(yǎng)察哈爾羊的積極性。

　　與此同時(shí)，合理規(guī)劃牲畜養(yǎng)殖布局，根據(jù)草原植被、牲畜養(yǎng)殖區(qū)域分布特點(diǎn)，確定“兩區(qū)二帶”養(yǎng)殖區(qū)域布局(“一區(qū)”即渾善達(dá)克沙地肉牛養(yǎng)殖區(qū)，另“一區(qū)”為2個(gè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和新寶拉格鎮(zhèn)周邊4個(gè)嘎查奶牛產(chǎn)業(yè)區(qū)，“兩帶”即寶格達(dá)音高勒和巴音塔拉優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖帶)，其余嘎查全部以察哈爾羊養(yǎng)殖為主攻方向，實(shí)現(xiàn)全旗察哈爾羊的規(guī)?；B(yǎng)殖。2014年察哈爾羊通過國家農(nóng)業(yè)部命名，2016年察哈爾羊肉獲得國家地理標(biāo)識(shí)保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，成為錫林郭勒盟第三個(gè)取得國家地理標(biāo)識(shí)保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)地標(biāo)識(shí)。目前，全旗共有察哈爾羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖戶517戶，年出欄察哈爾羊4.2萬只，年銷售額4660萬元，年利潤2400萬元，養(yǎng)殖戶年人均收入1.3萬元。

　　近年來，鑲黃旗投資1500萬元建成自治區(qū)級(jí)察哈爾種羊場(chǎng)，輻射全旗60個(gè)嘎查所有察哈爾羊養(yǎng)殖戶，每年向旗內(nèi)外銷售優(yōu)質(zhì)察哈爾種羊500余只。全旗察哈爾羊存欄數(shù)達(dá)到18萬只，核心群144群，標(biāo)準(zhǔn)化察哈爾羊擴(kuò)繁群360群，現(xiàn)有種畜生產(chǎn)經(jīng)營許可證的合作社13個(gè)，種公羊集中管理點(diǎn)5個(gè)，綿羊人工授精配種站65處，每年人工授精察哈爾羊5萬只。2014年以來，旗政府通過“三到村三到戶”項(xiàng)目，從種羊場(chǎng)和察哈爾養(yǎng)殖戶購買9568只優(yōu)質(zhì)察哈爾羊，幫助647戶牧民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

　　文貢烏拉蘇木阿拉騰毛都嘎查牧民圖雅培育出的察哈爾羊質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)，鑲黃旗扶貧辦連續(xù)幾年都從她家選購優(yōu)質(zhì)察哈爾基礎(chǔ)母羊當(dāng)做項(xiàng)目扶持羊。2017年，從她家購置基礎(chǔ)母羊73只，實(shí)施“三到村三到戶”項(xiàng)目，僅此一項(xiàng)比正常出欄增收3.6萬元。巴音塔拉鎮(zhèn)蘇吉音高勒嘎查那松敖斯?fàn)柕?戶貧困戶，利用上述73只察哈爾基礎(chǔ)母羊，當(dāng)年接羔102只，產(chǎn)羔率達(dá)140%，平均每只羔羊出售950元，成為養(yǎng)殖察哈爾羊脫貧致富的典型。

　　鑲黃旗不斷強(qiáng)化飼料基地建設(shè)，建成飼草料交易市場(chǎng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)飼料加工企業(yè)，為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。目前，全旗建成高產(chǎn)飼料基地4萬畝、集中連片打草場(chǎng)100萬畝，正常年份可收割青儲(chǔ)玉米4000萬公斤、打儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)飼草6000萬公斤；鑲黃旗飼草料交易市場(chǎng)、巴音塔拉鎮(zhèn)和文貢烏拉蘇木飼草料交易市場(chǎng)投入運(yùn)營，建成牧區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈65萬平方米、牧戶個(gè)人儲(chǔ)草棚11萬平方米；引進(jìn)九州大地公司，建成2條復(fù)合飼料生產(chǎn)線，年產(chǎn)復(fù)合飼料10萬噸以上。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)奶牛養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè)，引導(dǎo)新寶拉格鎮(zhèn)周邊嘎查牧民發(fā)展奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，全旗奶牛存欄量超過3000頭，一系列措施使奶牛養(yǎng)殖向避災(zāi)型奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　鑲黃旗金聯(lián)發(fā)展草業(yè)專業(yè)合作社是文貢烏拉蘇木阿日舒特嘎查牧民組織創(chuàng)辦的發(fā)展草業(yè)專業(yè)合作社，主要從事打草捆草、買賣飼草料等產(chǎn)業(yè)，年創(chuàng)收2.2萬元。2015年，合作社不斷創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧舉措，把嘎查貧困戶作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，連續(xù)三年為嘎查8戶貧困戶購買了24頭基礎(chǔ)母牛，另外出資2.4萬元，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，有效帶動(dòng)了貧困戶脫貧。

　　在旗里的鼓勵(lì)和支持下，牧民格日勒?qǐng)D進(jìn)城創(chuàng)辦草原原味奶食店，短短幾年，日生產(chǎn)力從150公斤發(fā)展到1100公斤，擴(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，同時(shí)帶動(dòng)4戶建檔立卡貧困戶融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，戶均年收入3.5萬元。

　　為全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧致富，鑲黃旗積極鼓勵(lì)企業(yè)與牧民、合作社聯(lián)合建設(shè)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極推行企業(yè)集中開發(fā)建設(shè)、牧戶分散經(jīng)營的模式和企業(yè)與牧戶以資產(chǎn)、資源入股建立生產(chǎn)合作社的模式，理順企業(yè)與牧民利益關(guān)系。通過“企業(yè)+合作社+牧戶”等形式，提高牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。積極推進(jìn)“放牧+補(bǔ)飼”提前出欄模式，通過牧戶集體培育、與加工企業(yè)簽訂銷售訂單方式，羔羊由一季出欄變?yōu)閮杉境鰴?，?shí)現(xiàn)了牧民的一季收入變兩季收入。

　　“察干伊德”產(chǎn)業(yè)讓牧民得到實(shí)惠

　　鑲黃旗注重傳承和弘揚(yáng)“察干伊德”傳統(tǒng)文化。歷史上察哈爾旗群是皇室加工奶食品的基地，傳統(tǒng)奶食品制作工藝歷史悠久，擁有一大批優(yōu)秀的傳承人，奶食品純天然、無污染、品質(zhì)上乘，素有宮廷美食之美譽(yù)，奶食品制作銷售已經(jīng)成為帶動(dòng)進(jìn)城牧民就業(yè)增收的主要渠道。

　　為發(fā)展壯大“察干伊德”傳統(tǒng)奶制品加工銷售產(chǎn)業(yè)，鑲黃旗及時(shí)成立專項(xiàng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了多部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。制定實(shí)施了《鑲黃旗產(chǎn)業(yè)扶貧工程實(shí)施方案》《鑲黃旗傳承弘揚(yáng)“察干伊德”傳統(tǒng)文化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)方案》等政策性文件，夯實(shí)了傳承弘揚(yáng)“察干伊德”傳統(tǒng)文化、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新發(fā)展的政策保障基礎(chǔ)。目前，全旗奶牛養(yǎng)殖戶219戶、876人，日生產(chǎn)鮮奶17噸，年銷售額2000萬元，年利潤890萬元，年人均收入1萬元左右。奶食品加工銷售企業(yè)、個(gè)體工商戶234戶，從業(yè)人員476人。創(chuàng)新開發(fā)了乳清糖、奶餡兒月餅、酸奶等產(chǎn)品，年銷售額達(dá)到5100萬元，年利潤達(dá)到1500萬元，奶食品加工人員每年人均收入3萬元左右，奶食品銷售人員每年人均收入1.5萬元左右。

　　鑲黃旗積極推進(jìn)“察干伊德”統(tǒng)一商標(biāo)注冊(cè)和取得食品安全QS認(rèn)證工作，為產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展掃清障礙。目前，“鑲黃旗金帳奶食品”已進(jìn)入注冊(cè)程序。鼓勵(lì)民間投資，大力發(fā)展察哈爾羊肉制品、奶食品等民族特色產(chǎn)品網(wǎng)上營銷，適當(dāng)對(duì)網(wǎng)營實(shí)體店給予獎(jiǎng)勵(lì)，建立民族特色產(chǎn)品營銷團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色人才，不斷完善察哈爾羊肉制品、奶食品的銷售渠道，推動(dòng)民族特色產(chǎn)品進(jìn)入高端市場(chǎng)。積極協(xié)調(diào)謀劃建設(shè)以奶食品生產(chǎn)加工為主的宮廷美食餐飲文化園區(qū)，大力開展“察干伊德”傳統(tǒng)制作技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和奶食品系列產(chǎn)品國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)工作。不折不扣落實(shí)《鑲黃旗傳承弘揚(yáng)“察干伊德”傳統(tǒng)文化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作推進(jìn)方案》，推動(dòng)“察干伊德”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全方位融入到產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，在高產(chǎn)飼料基地建設(shè)、天然打草場(chǎng)維護(hù)、復(fù)合飼料加工、飼草料交易運(yùn)營、奶食品加工銷售方面持續(xù)發(fā)力，走出了產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。

　　“雙察”產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，讓鑲黃旗貧困牧民得到了實(shí)惠，提高了生活質(zhì)量，真切地感受到黨和政府產(chǎn)業(yè)扶貧政策的溫暖。目前，該旗國家級(jí)建檔立卡貧困人口608戶1581人中，通過發(fā)展察哈爾羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的共計(jì)204戶574人，年人均增加收入4510元；通過發(fā)展“察干伊德”傳統(tǒng)奶制品加工銷售產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧共計(jì)35戶106人，年人均增加收入14133元。

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

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