黑龍江省綏濱縣：全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　自黨中央發(fā)出打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令后，綏濱縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，按照黑龍江省委、省政府和鶴崗市委、市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的總體戰(zhàn)略部署，以破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的決心，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，舉全縣之力向貧困發(fā)起了猛烈的進(jìn)攻。

　　按照“精準(zhǔn)、看病、賣糧、修路、建房、飲水、產(chǎn)業(yè)”七個(gè)方面工作要求，綏濱縣狠抓了欠賬短板。在安全飲水上，共完成109個(gè)村安全飲水改造工程，解決了6416名貧困群眾的安全飲水問題，全縣農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)100%。在危房改造上，完成2043戶農(nóng)村危房改造，全縣所有貧困群眾住房安全得到保障。在硬化路建設(shè)上，共改造農(nóng)村公路253.4公里，建設(shè)村內(nèi)路72.4公里，解決了農(nóng)民“出行難”問題。在文化廣場(chǎng)和村衛(wèi)生室建設(shè)上，共完成53個(gè)貧困村的文化廣場(chǎng)和衛(wèi)生室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了109個(gè)行政村全覆蓋。此外，53個(gè)貧困村還全部實(shí)現(xiàn)了通有線或無線數(shù)字電視。在環(huán)境整治上，新建路邊溝12萬(wàn)延長(zhǎng)米，綠化村屯821.5畝，完成農(nóng)村室內(nèi)廁所改造1050戶，設(shè)置農(nóng)村分類垃圾箱1200個(gè)。

　　同時(shí)，該縣還全力抓好各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。在醫(yī)療保障方面，與北京等4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了遠(yuǎn)程會(huì)診機(jī)制，解決了貧困群眾外出“看病難、看病貴”等問題，并為貧困群眾構(gòu)筑“五條醫(yī)療保障線”，滿足了貧困群眾基本醫(yī)療保障需求。選派320名縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)生開展了“百名醫(yī)生健康扶貧簽約行動(dòng)”，解決了貧困戶因“過度治療”“盲目治療”導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用支出較大的問題。開展貧困戶大病救助和慢性病用藥救助及嚴(yán)格落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和精神障礙患者救助四項(xiàng)保障政策，切實(shí)減輕了患者家庭負(fù)擔(dān)。在教育保障方面，嚴(yán)格落實(shí)“五免五助兩補(bǔ)一貸一改善”14項(xiàng)政策，全縣沒有義務(wù)教育階段因貧輟學(xué)學(xué)生。該縣還全面落實(shí)社會(huì)救助、最低生活保障等各項(xiàng)政策和就業(yè)方面的保障， 使4729名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。

　　讓貧困農(nóng)民有錢賺是脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)。為此，全縣大力發(fā)展了光伏、大鵝養(yǎng)殖、菜園經(jīng)濟(jì)等11項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)。其中在實(shí)施光伏扶貧中，建設(shè)了總規(guī)模25.6兆瓦的村級(jí)光伏扶貧電站53個(gè)，已于2018年6月30日全部并網(wǎng)發(fā)電。在發(fā)展大鵝養(yǎng)殖中，為有養(yǎng)殖意愿的每個(gè)貧困戶免費(fèi)發(fā)放40只鵝雛，帶動(dòng)養(yǎng)殖貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收600元以上。在發(fā)展菜園經(jīng)濟(jì)上，引導(dǎo)農(nóng)民利用自家小菜園種植鮮食玉米、雜糧雜豆等，帶動(dòng)種植貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收580元以上。在發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)上，構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商體系，帶動(dòng)貧困戶652戶1372人實(shí)現(xiàn)增收。在金融扶貧上，共為貧困戶累計(jì)貸款7865.17萬(wàn)元。在實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)上，組建了中糧貿(mào)易(綏濱)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，帶動(dòng)全縣農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收2000余萬(wàn)元。此外，綏濱縣還引導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、果蔬和食用菌種植等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

　　綏濱縣脫貧攻堅(jiān)工作之所以能取得勝利，各幫扶單位功不可沒。作為國(guó)家級(jí)幫扶單位，中糧集團(tuán)共為綏濱縣投入資金1265萬(wàn)元，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，并開展了“救、急、難”行動(dòng)和資助貧困黨員、貧困學(xué)生活動(dòng)，累計(jì)資助2710人次。省委選派5家單位、市委選派18家單位分別組成駐村工作隊(duì)，縣級(jí)選派238名優(yōu)秀干部組成86個(gè)工作隊(duì)駐村開展扶貧工作，選派2359名幫扶責(zé)任人與所有貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)了駐村工作隊(duì)和幫扶干部全覆蓋。2017年以來，各駐村工作隊(duì)和幫扶單位幫助村集體謀劃發(fā)展思路109個(gè)、幫助創(chuàng)辦合作社29個(gè)、化解村級(jí)矛盾1196件，為貧困群眾辦實(shí)事7300余件，累計(jì)爭(zhēng)取協(xié)調(diào)投入資金8392萬(wàn)元。

　　脫貧攻堅(jiān)的勝利，更得益于縣委“志智雙扶”工程的開展。在全縣各村相繼開展了“自強(qiáng)、感恩、文明”主題扶志教育，建立了“一約四會(huì)”“紅色文藝小分隊(duì)”，并在63個(gè)村設(shè)立了“愛心超市”。實(shí)施了“百千萬(wàn)”新型農(nóng)民激勵(lì)計(jì)劃，累計(jì)開展培訓(xùn)216期、培訓(xùn)9340余人次，在提升農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)實(shí)用技能的同時(shí)，更堅(jiān)定了貧困群眾創(chuàng)造美好生活的信心。（劉沫含 耿向文 記者 陸鐵男）

　　轉(zhuǎn)自：黑龍江經(jīng)濟(jì)報(bào)

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