甘肅藏區(qū):富民產(chǎn)業(yè) 穩(wěn)定脫貧有后勁


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-04-09





  5年多來,甘肅藏區(qū)有20萬余人脫貧,貧困發(fā)生率從2013年底的31.06%下降到2018年底的3.41%。


  脫貧攻堅,不打折扣。培育富民產(chǎn)業(yè),夯實貧困群眾穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ);貧困村合作社全覆蓋,居住分散的農(nóng)牧民也能抱團(tuán)取暖;扶持發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂,就地就近實現(xiàn)旅游增收有了平臺……


  如今,這里的百姓日子越來越滋潤,脫貧致富的動力不斷增加。


  甘肅藏區(qū)包括甘南藏族自治州的8個縣市和武威市天祝藏族自治縣,共9個縣市。甘肅省扶貧辦提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,全省藏區(qū)貧困人口從2013年底的22.65萬人下降到2.45萬人,貧困發(fā)生率從31.06%下降到3.41%。其中,2017年合作市已摘帽,2018年有碌曲、瑪曲、夏河、卓尼、迭部5個縣申請摘帽。全年退出貧困村218個,累計退出272個,占全省藏區(qū)貧困村總數(shù)395個的69%。


  “一條牦牛絨圍巾能賣2000多元,每個月能產(chǎn)800多條”


  扶貧車間就近提升附加值


  走進(jìn)諾樂農(nóng)牧發(fā)展公司甘南分公司(以下簡稱“諾樂”)的扶貧車間,幾位藏族婦女正在認(rèn)真做活。在她們手中,牦牛絨變成細(xì)線,再經(jīng)過手工精確穿線、并股、織造、染色,隨著織布機(jī)飛轉(zhuǎn),一條條漂亮的圍巾現(xiàn)出雛形。


  “這之后,經(jīng)過整燙、整理等步驟,一條圍巾就制作完成了,整個流程需要一周左右的時間。”在成品陳列室,扶貧車間致富帶頭人道吉仁青笑瞇瞇地說:“我們主要生產(chǎn)純手工牦牛絨制品,包括圍巾、衣服、包包和毛氈制品等。一條牦牛絨圍巾能賣2000多元,每個月能產(chǎn)800多條,國內(nèi)外都有售,而且主要在國外銷售。”


  道吉仁青介紹,2018年底,在政府的引導(dǎo)下,諾樂被確定為當(dāng)?shù)氐姆鲐氒囬g。目前村里有120多位村民在工廠就業(yè),其中20多位是貧困戶,廠里管早飯和午飯,每個月工資是3000元。


  “甘南屬于藏區(qū),百姓居住得比較分散,產(chǎn)業(yè)也較分散,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品附加值不高。這個扶貧車間能生產(chǎn)出附加值較高的產(chǎn)品,這種模式很好地適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實情況。”合作市副市長旦正道吉說。


  甘南州扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者,近年來,甘南州圍繞讓貧困群眾穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”的目標(biāo),不斷培育富民產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步夯實貧困群眾穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)。像諾樂這樣的扶貧車間,2018年甘南州建成了62個,就地就近吸納貧困勞動力3073人,其中建檔立卡貧困勞動力738人,人均實現(xiàn)月工資收入2620元。


  “去年分紅4萬多元,我的日子越來越好了”


  抱團(tuán)致富助力增收有良策


  在甘南州那吾鎮(zhèn)多河村更知地自然村的興盛奶牛養(yǎng)殖農(nóng)牧民專業(yè)合作社,一位村民打開了廠子的大門,趕著牦牛朝著草山走去,浩浩蕩蕩的牦牛群在落雪的草場上宛如珍珠一般,格外漂亮。


  “這個合作社是2012年成立的,建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化牛舍18座,貯草棚1座,還有12間冷庫以及除草機(jī)、旋耕機(jī)、乳品檢測儀等設(shè)備。”合作社法人德合拉說。


  45歲的切得是加入合作社的建檔立卡戶,以前的生活靠放牧,有17頭牦牛,每年收入不到兩萬塊錢。加入合作社后,仍享受各項扶持政策,這幾年分紅也一年都沒落下。


  “以前沒有合作社的時候,大家都是小農(nóng)意識,單打獨斗,家里兩個人都得放牧,辛苦得很,也沒辦法出去務(wù)工?,F(xiàn)在放牧、勞動都是合作社統(tǒng)一管理,政府還引導(dǎo)乳業(yè)公司長期以保護(hù)價收購我們的牛奶。去年分紅4萬多元,我的日子越來越好了。”切得笑著說。


  自2017年下半年甘南啟動農(nóng)牧村“三變”改革試點以來,合作社以訂單生產(chǎn)的方式,將全村207畝耕地和13.5畝建設(shè)用地入股到合作社,財政專項扶貧資金也扶持了50萬元投入到合作社。幾年間,更知地自然村的18戶村民全部成了專業(yè)合作社的股東,其中有6戶建檔立卡戶。合作社更是帶動了多河村全部210多戶村民致富增收,包括了81戶建檔立卡戶。


  興盛奶牛養(yǎng)殖農(nóng)牧民專業(yè)合作社的小小會議室里,大家干完了活,開始坐到一起說起話來。“我們現(xiàn)在的產(chǎn)品,還沒辦法走得更遠(yuǎn),因為沒有農(nóng)產(chǎn)品三品一標(biāo)的認(rèn)證,這個標(biāo)準(zhǔn)比較高,目前還達(dá)不到。不過我們現(xiàn)在所有的努力都朝著這個方向走,等這個目標(biāo)實現(xiàn)了我們還想做網(wǎng)店。”德合拉說。


  甘南州既是牧區(qū)也是藏區(qū),這里的農(nóng)牧民居住比較分散,一直以農(nóng)牧業(yè)為生。將產(chǎn)業(yè)扶貧作為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的治本之策,甘南州在全州貧困村實現(xiàn)了合作社和集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋。目前,當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)已帶動合作社178個,帶動貧困戶3995戶、22882人,帶動就業(yè)738人,戶均增收2848元。


  “牛羊少了,但收入增加了”


  牧旅結(jié)合綠水青山引客來


  天高云淡,草山懷抱下的碌曲縣尕海鎮(zhèn)尕秀村,靜靜地睡在草原上。錯落有致的藏式民居映入眼簾,寬闊整潔的道路直通遠(yuǎn)方。


  眼前的尕秀村正是甘南州第一批創(chuàng)建的“全域旅游無垃圾示范村”,這里平均海拔3300米,緊臨國道213線,有著豐富的旅游資源,風(fēng)景如畫。過去,居住在這里的村民都是純牧民,一頂帳篷、幾頭牦牛,外加幾只藏羊就是他們的全部家當(dāng),亂倒亂扔垃圾的現(xiàn)象并不鮮見。


  轉(zhuǎn)變始于幾年前,甘南州開始實施“全域無垃圾”的環(huán)境革命,尕秀村鋪庭院、刷圍墻、通暖氣、改廁所、裝廳堂、蓋廚房,基礎(chǔ)設(shè)施大大改觀。


  環(huán)境變好了,富起來成為下一個目標(biāo)。


  甘南州扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,尕秀村將農(nóng)村“三變”改革與脫貧攻堅相結(jié)合,將鄉(xiāng)村旅游作為重點產(chǎn)業(yè),實施了帳篷城、牧家樂等5個旅游項目。82戶精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶的“扶貧帳篷”以入股方式投入到度假中心,每家一頂帳篷,每頂帳篷5000元作為投資資金入股。帳篷城分紅,村集體經(jīng)濟(jì)占30%,一般戶占30%,貧困戶占40%。


  在尕秀村村民貢保加的牧家樂里,酸奶、糌粑、酥油茶,風(fēng)味藏餐讓人眼前一亮。在村子里還可以買到加工好的風(fēng)干牦牛肉、蕨麻、曲拉、蟲草等特色產(chǎn)品。“等到6、7月份,進(jìn)入旅游旺季時,一天能賺上千塊錢呢。” 貢保加對記者說,“以前就是靠牛羊,逐水草而居。現(xiàn)在變化可大了,雖然我的牛羊少了,但收入增加了。”


  綠水青山就是金山銀山。甘南州著眼脫貧攻堅和國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,結(jié)合“全域無垃圾”創(chuàng)建行動,打造旅游專業(yè)村157個。扶持發(fā)展農(nóng)家樂、牧家樂等1600多家,為3.8萬農(nóng)牧民群眾就地就近實現(xiàn)旅游增收搭建了平臺,其中17個旅游專業(yè)村被國家文化和旅游部納入“三區(qū)三州”旅游公益扶貧規(guī)劃范圍,甘南旅游扶貧減貧模式入圍“世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例”。


  “下一步,甘南州全年計劃減少貧困人口1.79萬人,貧困發(fā)生率降至1%以下,退出貧困村97個。舟曲、臨潭兩個深度貧困縣,貧困發(fā)生率分別為7.95%和6.31%,要在今年達(dá)到脫貧摘帽條件。加大對非貧困縣、貧困村內(nèi)貧困人口的支持。貧困人口退出后,保持扶貧政策的連續(xù)性,盡最大努力減少和防止脫貧人口返貧。”甘肅省人大常委會副主任、甘南州委書記俞成輝信心滿滿。


  轉(zhuǎn)自:人民日報

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