國開行寧夏分行金融扶貧的“吳忠實踐”

　　今年38歲的張國福是寧夏吳忠市鹽池縣花馬池鎮(zhèn)四墩子村的建檔立卡貧困戶，因患有腰椎間盤突出，他無法外出打工，想擴大養(yǎng)羊規(guī)模又缺乏資金。去年4月，張國福用國開行寧夏分行的10萬元產(chǎn)業(yè)扶貧貸款將養(yǎng)羊規(guī)模擴大到300多只，年收入超過10萬元。

　　“我不能干重活，家里老人要照顧、孩子在上學，以前別說攢錢了，還欠了不少賬。今年還完款后我打算再貸一些，繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模。”張國福說。

　　據(jù)國開行寧夏分行駐吳忠市扶貧金融專員李騰介紹，近年來，國開行寧夏分行全力支持寧夏實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，并重點在吳忠市的鹽池縣、紅寺堡區(qū)、同心縣三個貧困縣推進產(chǎn)業(yè)扶貧，通過引入金融活水，支持農(nóng)戶、合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等主體發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。

　　2018年，國開行寧夏分行在吳忠市發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款4.67億元，帶動3611名貧困人口脫貧。截至去年底，國開行寧夏分行累計為吳忠市發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款6.7億元，支持貧困農(nóng)戶4.5萬戶。

　　為加大金融扶貧力度，覆蓋更多農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)，國開行寧夏分行推行產(chǎn)業(yè)扶貧統(tǒng)貸模式，管理平臺主要由地方政府牽頭組建，統(tǒng)貸平臺和擔保平臺大多為當?shù)貒衅髽I(yè)，信用協(xié)會則由企業(yè)、合作社等用款人自發(fā)成立，切實讓每筆資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　除了貧困戶，國開行產(chǎn)業(yè)扶貧貸款還服務于一般農(nóng)戶、合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)，并且執(zhí)行基準利率，有效降低了融資成本。在貸款額度上，單個建檔立卡戶最高貸款額度可達30萬元，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社最高可達300萬元。

　　去年，吳忠市紅寺堡區(qū)新莊集鄉(xiāng)柳樹臺村村民吳天云的養(yǎng)牛規(guī)模從原來的30多頭擴大到將近100頭，這樣的好年景，與國開行寧夏分行的支持密不可分。吳天云告訴記者，養(yǎng)牛之初，因沒有抵押物，貸款難而且額度也小。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，在擔保公司的擔保下他去年用28萬元貸款購進30多頭母牛，當年產(chǎn)下30多頭牛犢，加上牛肉價格持續(xù)上漲，收益非常可觀。

　　農(nóng)業(yè)企業(yè)因投資大、風險高、缺乏抵押物，一直以來面臨融資貴、融資難的問題。近年來，國開行寧夏分行加大了對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款解了部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的燃眉之急。

　　寧夏索米亞生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司主營亞麻籽油和胡麻油，每年帶動近20戶貧困戶增收。公司生產(chǎn)旺季主要集中在冬季，對現(xiàn)金流需求較大，因缺乏抵押物，公司總經(jīng)理馬振國以前用房產(chǎn)抵押才從商業(yè)銀行貸得100萬元。2017年年底，國開行寧夏分行的300萬元貸款為企業(yè)注入了發(fā)展活力，企業(yè)年銷售額從2017年的1500萬元增長到2018年的2100萬元。馬振國感慨道，這些貸款就像“及時雨”，貸款利率低、放款快，希望這樣的支持能多一些。

　　紅寺堡區(qū)紅興擔保有限公司是紅寺堡區(qū)的擔保平臺，據(jù)公司總經(jīng)理滕國軍介紹，目前，國開行寧夏分行累計向紅寺堡區(qū)發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2.46億元，其中，建檔立卡貧困戶占比為54.6%，其余貸款則流向了一般農(nóng)戶和合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等，并且擔保費費率較低，這對貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很強的助推作用。

　　此外，國開行寧夏分行還與小貸公司合作，探索在貧困地區(qū)農(nóng)村推進普惠金融。國開行寧夏分行以貸款“批發(fā)”的形式累計為寧夏東方惠民小額貸款股份有限公司注入資金15億元，小額貸款公司負責客戶的拓展、管理、服務、風險管控，切實解決貧困地區(qū)農(nóng)村的小額信貸需求，“鹽池縣惠民微貸”成為寧夏貧困地區(qū)普惠金融的“探路人”。

　　寧夏東方惠民小額貸款股份有限公司董事長龍治普說，經(jīng)過十多年的發(fā)展，公司目前服務于寧夏8個貧困縣的2.2萬多戶農(nóng)戶，貸款余額達4.9億元，企業(yè)還通過“熟人圈”在農(nóng)村建設信用體系，培養(yǎng)農(nóng)民的誠信意識。

　　吳忠市農(nóng)牧資源豐富、發(fā)展?jié)摿Υ螅乱徊揭亟鉀Q草畜等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模上不去、深加工水平低的問題。國開行寧夏分行將加強與吳忠市合作，進一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧統(tǒng)貸模式，支持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、貧困戶等主體發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧致富，在繼續(xù)放大對既有縣區(qū)支持力度的同時，不斷拓展業(yè)務范圍，持續(xù)為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧引入金融“活水”。（記者 許晉豫）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報
 

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