扶貧干部陳新年:助貧困村做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2019-03-06





  在接受采訪之前,扶貧干部陳新年告訴記者,不聊他家里的困難,“每個扶貧隊員家里都有困難,我到崗東村,就是踏踏實(shí)實(shí)來干事的。”
 
  幾天的采訪,他始終在圍繞崗東村發(fā)展及江蘇省委幫扶隊的工作展開談話。陳新年口中的崗東村,是省定經(jīng)濟(jì)薄弱村。但在2018年,崗東村集體收入?yún)s達(dá)到了41萬元,村民在家門口的務(wù)工收入也明顯提高,陳新年還和另外一個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村侍圩村第一書記徐濤共同打造了京東商城“中國特產(chǎn)館·灌云館”,350平方米的線下展示館即將在3月底開館。
 
  貧困的崗東村成功蛻變,當(dāng)?shù)卮迕裼芍缘卣f,離不開第一書記陳新年和其團(tuán)隊的努力。陳新年認(rèn)為,通過市場化運(yùn)作產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)踐,讓?shí)彇|村迅速打開了精準(zhǔn)扶貧脫貧新局面。
 
  ▲江蘇省稅務(wù)局扶貧干部陳新年
 
  發(fā)現(xiàn)扶貧工作“三缺失”
 
  江蘇省稅務(wù)局扶貧干部陳新年與崗東村的緣分,始于2018年。在當(dāng)年4月江蘇省委駐灌云扶貧工作隊和縣委見面會上,陳新年得知自己被分到灌云縣南崗鄉(xiāng)崗東村,擔(dān)任省派崗東村委第一書記。在此之前,他對崗東沒有任何認(rèn)識。
 
  作為省派第一書記,陳新年是帶著很具體的任務(wù)進(jìn)村的:省委幫扶工作隊必須在兩年內(nèi),幫助村里的低收入人口人均年收入達(dá)到6000元、村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到18萬元。
 
  陳新年還記得他初入崗東村時內(nèi)心曾有過的竊喜。因?yàn)榇遄泳喙嘣瓶h城僅3.5公里,他認(rèn)為具備地理優(yōu)勢,而且村部兩側(cè)就是村民居住的樓房,村部對面還有很多大棚,“很是壯觀,感覺不是很貧困的樣子。”
 
  但沒過幾天,他就發(fā)現(xiàn)“看見的,不一定是真實(shí)的”。原來,壯觀的大棚都是外鄉(xiāng)人承包的,村里尚有低保戶49戶、107人,且多為年紀(jì)大、有重疾、住房差、收入來源少的困難戶。
 
  但糟糕的情況沒有嚇住陳新年,反而堅定了他把事情做實(shí)的信心。“組織上派我們來是解決問題的,如果不解決問題,我們本身來扶貧又成了一個問題。”
 
  通過細(xì)致耐心地走村,他更是發(fā)現(xiàn)并總結(jié)出了扶貧工作中存在的三個缺失:扶貧干部對扶貧辦法的缺失、當(dāng)?shù)馗扇簩Ψ鲐毟刹啃湃蔚娜笔А⒎鲐毟刹孔孕诺娜笔А?/div>
 
  這“三缺失”中,最使他警醒的是當(dāng)?shù)馗扇簩Ψ鲐毟刹康目捶ǎ?ldquo;他們認(rèn)為扶貧干部就那些套路,鍍鍍金回去就被提拔。所以,我們要以身扶貧,不能以聲扶貧。如果過程說得頭頭是道,卻產(chǎn)生不了好的結(jié)果,那就是空中樓閣。必然得不到老百姓的信任。”
 
  厘清扶貧“主副業(yè)”
 
  在陳新年的扶貧筆記中,寫著這樣一段話:“扶貧工作沒有彩排,時間短,任務(wù)重,如何完成扶貧任務(wù),我覺得既要保持冷靜,抓住精準(zhǔn),又要符合國家政策。踏踏實(shí)實(shí)調(diào)研,注重實(shí)際,厘清思路,走出模仿的怪圈。”
 
  那么,崗東村該怎么選?陳新年說,做正確的事優(yōu)于正確地做事,產(chǎn)業(yè)扶貧初期,選擇是最難走的路,在著手之前,就要知道自己將要面對的是什么。
 
  陳新年堅持扶貧一定要以產(chǎn)業(yè)扶貧為主,可是他發(fā)現(xiàn)有些人對產(chǎn)業(yè)扶貧的認(rèn)識不到位,具體表現(xiàn)就是所申報的項目中,產(chǎn)業(yè)項目比例偏低。“其實(shí)就是對幫扶的主、副業(yè)厘清不到位。產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)是主業(yè),民生慈善應(yīng)是助推產(chǎn)業(yè)扶貧的副業(yè)。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)扶貧做加法,助推扶貧措施的民生項目也要做加法。謹(jǐn)防主、副業(yè)主次不分。”
 
  定好了調(diào)子,接下來就是“干什么”的問題了。
 
  崗東村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,陳新年決定不打破村里以農(nóng)為主的傳統(tǒng),繼續(xù)在農(nóng)業(yè)上做文章。陳新年提出建設(shè)蔬菜種植基地,為打消村民的后顧之憂,陳新年想到了訂單農(nóng)業(yè),讓產(chǎn)出的蔬菜銷路有保障。陳新年與同駐崗東村的市派第一書記江敏等人群策群力,通過多方聯(lián)系、協(xié)商,成功與幾家有實(shí)力的蔬菜進(jìn)出口加工企業(yè)簽訂了長期供貨協(xié)議。
 
  “市場化運(yùn)作”是關(guān)鍵
 
  如何將扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),避免出現(xiàn)扶貧干部人走茶涼的局面,陳新年不停地思考著。
 
  在他剛進(jìn)駐崗東村、各級扶貧資金尚未撥付的情況下,陳新年和工作隊不等不靠,依托后方單位,引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,在短短20多天時間里,就按現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)建了連云港崗東農(nóng)業(yè)科技有限公司,成功打造了對接市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的載體。
 
  隨后,他又和工作隊緊緊立足村情,從種植業(yè)入手,考察項目品種。經(jīng)過深入走訪和仔細(xì)比選,他決定從易管理、蟲害小、需肥少、市場好的萵苣種植切入。
 
  如今,崗東村的種植基地一期70畝的萵苣已在2018年11月收割完成,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈收益30萬元,同時用工580人次,共計支付工資3.5萬余元,有力促進(jìn)了貧困人口就業(yè)脫貧。二期200畝的萵苣種植也已順利完成,預(yù)計將給村集體帶來100多萬元凈收入,為周邊貧困戶增加12萬元務(wù)工收入。如此一來,一年兩季萵苣、一茬辣椒的收入將穩(wěn)定在200萬元左右,務(wù)工費(fèi)將會接近30萬元。
 
  “崗東村正在準(zhǔn)備和青海省民和縣大庫土村合作,打造1萬平方米的土豆加工廠房、1萬畝土豆出口種植基地、出口1.5萬噸土豆的‘三萬’計劃。”陳新年說。
 
  采訪中,陳新年給記者看了他曾發(fā)給單位同事的一條信息:我在崗東村打造的項目猶如寫文章,不想開頭就說這篇寫得好,我的文章要寫兩年。兩年后扶貧的結(jié)果將是當(dāng)時對扶貧認(rèn)識的最好回饋。
 
  對這篇文章,兩年后的結(jié)尾會如何?村里將發(fā)生哪些變化?陳新年語氣肯定地說:“將開啟崗東村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、生態(tài)優(yōu)美化的序幕。”(記者郭鵬)
 
  轉(zhuǎn)自:《民生周刊》
 

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