云南隴川：生態(tài)扶貧增進民生福祉

　　念好“山字經(jīng)”，做活“林文章”，對云南隴川縣而言，這句話的意義深遠。

　　隴川是滇西邊境片區(qū)扶貧開發(fā)重點縣。2014年，隴川縣開展對貧困人口的識別和建檔立卡工作，經(jīng)過多輪回頭看和動態(tài)管理，全縣共有建檔立卡貧困對象9038戶33164人。2017年，2個貧困鄉(xiāng)35個貧困村脫貧出列，8106戶30646貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率降至1.72%。

　　在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，除政策發(fā)力、資金加碼、基礎改善等諸多成因外，特色林業(yè)的支撐起了關鍵性作用。

　　近年來，隴川通過對山區(qū)森林資源的開發(fā)利用，增加林產(chǎn)品有效供給，建立“以短養(yǎng)長”的多元增收渠道，達到了生態(tài)保護與脫貧增收協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。生態(tài)護林員上山就業(yè)、家門口脫貧，村村寨寨在保護綠水青山中享受實惠，生態(tài)扶貧重構(gòu)民生福祉，林業(yè)脫貧的精準優(yōu)勢、比較優(yōu)勢日益凸顯。

　　“我家種了金線蓮、黃花梨，還養(yǎng)了雞，去年收入有1萬多元。”勐約鄉(xiāng)三甲排小組村民董勒迪不僅住上了易地扶貧搬遷新房，還在家門口發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，這讓他感到生活越來越有盼頭。

　　過去，隴川人民生活水平基本上按壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)的順序依次降低，村民只能“靠山吃山”砍樹賣錢?，F(xiàn)在，人們依然“靠山吃山”，不同的是，當?shù)亓謽I(yè)部門帶領群眾發(fā)展黃花梨、金絲楠木、金線蓮、茶葉、石斛、重樓等多種林業(yè)經(jīng)濟，加快發(fā)展特色經(jīng)濟林果、速生豐產(chǎn)用材林、林下經(jīng)濟等生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)，為林農(nóng)建立了一座座“綠色銀行”。

　　曾經(jīng)貧困落后的勐約鄉(xiāng)已脫貧出列。三甲排村的黃花梨、金絲楠木、西南樺長勢喜人，成群的土雞在林間自由奔跑，寂靜的山林煥發(fā)出勃勃生機。

　　隴川縣林業(yè)局局長、茶辦主任刀宏表示，林業(yè)部門為貧困地區(qū)量身定制長短結(jié)合的脫貧方案。長期種植生長周期比較長的海南黃花梨、金絲楠木、杉木等為主，短期則以林下種植金線蓮、茶葉、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等“短平快”項目為主，確保林農(nóng)短期見效益。

　　勐約鄉(xiāng)發(fā)展林下種植脫貧，護國鄉(xiāng)則靠一片葉子創(chuàng)富。護國鄉(xiāng)野油壩村依托天賜的古樹茶、野生茶和老茶園，村民“靠山吃山”發(fā)展茶葉、核桃、草果、重樓等林下經(jīng)濟作物，把過去無人管的“傷心葉”變成了現(xiàn)在的“搖錢樹”，從而甩掉了貧困帽。

　　茶山云霧繞，茶農(nóng)笑開顏。野油壩全村67戶，就有55戶在自有承包林下種植野生型喬木茶，共種植600余畝13萬余株，總產(chǎn)值90萬元，部分村民僅茶葉收入就達3萬元以上。

　　近年來，隴川縣把林茶產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的突破口，林業(yè)部門對每株散生的古樹名木和每個古樹群進行實地踏查核實、定位、拍攝圖片，通過提質(zhì)增效、技術改良等手段，增加群眾現(xiàn)有涉林產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)出，達到增收致富的目的。2014年至2017年，隴川縣共實施木本油料基地建設、木本油料提質(zhì)增效、森林撫育等林產(chǎn)業(yè)項目13個，面積13.5萬畝，投入產(chǎn)業(yè)項目扶持資金1594.75萬元，其中帶動建檔立卡貧困戶1009戶發(fā)展生態(tài)林產(chǎn)業(yè)1.5萬畝。

　　除林業(yè)產(chǎn)業(yè)“造血”外，生態(tài)效益補償亦是重頭戲。57.51萬畝生態(tài)公益林是隴川人民最寶貴的財富，豐富的森林資源是林農(nóng)最殷實的家產(chǎn)。2014年至2018年，全縣分別兌付森林生態(tài)效益補償費和天然林停伐保護補助資金1177.28萬元、1176.44萬元，受益農(nóng)戶分別達10869戶、13850戶。

　　“生態(tài)和民生就像人的兩條腿，哪條腿短了都不能正常走路。”刀宏表示，隨著林業(yè)產(chǎn)出及產(chǎn)值的不斷增加，長效林業(yè)、高效林業(yè)的優(yōu)勢將會逐步顯現(xiàn)，隴川人民不砍樹也能脫貧、不出山也能致富。

　　不砍樹，那就上山做護林員。隴川縣采取“縣建、鄉(xiāng)聘、站用”的模式，以公益林、天然林、國有林管護為重點，在建檔立卡貧困人口中，選聘439名生態(tài)護林員，這些生態(tài)護林員在森林防火、資源管護等方面起到積極作用。

　　既要金山銀山，更要綠水青山，這是隴川縣始終堅持的綠色發(fā)展理念。生態(tài)建設與脫貧攻堅的有效結(jié)合，讓隴川找到了“生態(tài)+脫貧”的解題答案，使新時期的精準扶貧精準脫貧呈現(xiàn)出全新的視野和格局。（記者 王冰 通訊員 瞿生海）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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