貴州商務(wù)扶貧走向機制化

　　近五年來，貴州減貧人數(shù)全國最多，脫貧成效顯著，創(chuàng)造了脫貧攻堅的“貴州經(jīng)驗”。數(shù)據(jù)顯示，貴州累計減少貧困人口670.8萬人，貧困發(fā)生率從26.8%下降到7.75%。而在在貴州諸多脫貧攻堅措施中，商務(wù)扶貧發(fā)揮著重要的作用。“近年來，貴州省商務(wù)廳創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，推動黔貨出山，探索出貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接助力脫貧攻堅的新路子。”貴州省商務(wù)廳廳長季泓在接受國際商報記者專訪時表示，今年以來，貴州通過多渠道開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，新增農(nóng)產(chǎn)品訂單313億元，帶動56萬貧困人口增收，助推14個貧困縣成功摘帽。

　　季泓介紹說，貴州商務(wù)廳采取了三大方面舉措，推動商務(wù)扶貧工作逐漸走向機制化、系統(tǒng)化：一是圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧要求，構(gòu)建商務(wù)扶貧新機制；二是圍繞產(chǎn)品流通需求，補齊服務(wù)配套的短板；三是圍繞市場拓展需要，構(gòu)筑穩(wěn)定持續(xù)新渠道。

　　聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和流通

　　季泓表示，貴州商務(wù)廳從產(chǎn)業(yè)發(fā)力，推動形成了商務(wù)扶貧四大機制：一是構(gòu)建三級促銷聯(lián)動機制。貴州成立覆蓋省、市、縣的綠色農(nóng)產(chǎn)品促銷專班，以銷定產(chǎn)，以銷促產(chǎn)；二是健全產(chǎn)銷對接保障機制。從農(nóng)產(chǎn)品促銷培訓(xùn)現(xiàn)場會到優(yōu)惠政策，全面推進(jìn)產(chǎn)銷對接；三是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。建立“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式實現(xiàn)抱團發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險機制降低滯銷風(fēng)險，推廣“一店帶多戶”電商創(chuàng)業(yè)致富新模式，通過“一戶一碼”鏈接貧困戶產(chǎn)品和脫貧記錄；四是構(gòu)建多渠道宣傳推廣機制。制定實施貴州農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣行動計劃，通過媒體和各類平臺加強公共品牌產(chǎn)品、特色優(yōu)勢產(chǎn)品等宣傳推廣，定期開展網(wǎng)上展銷。

　　在產(chǎn)品流通方面，貴州貴州采取了五大措施補上物流短板：一是強化農(nóng)商互聯(lián)體系建設(shè)；二是強化冷鏈體系建設(shè)；三是強化質(zhì)量品牌體系建設(shè)；四是強化市場主體培育機制建設(shè)；五是強化農(nóng)產(chǎn)品信息化服務(wù)平臺建設(shè)。

　　構(gòu)建輻射全球的大市場

　　在做強產(chǎn)業(yè)和流通的基礎(chǔ)上，貴州在農(nóng)產(chǎn)品市場開拓上取得長足發(fā)展。季泓表示，貴州立足貴州、面向全國、輻射全球開拓市場，形成了龐大的產(chǎn)品銷售體系。

　　推廣“消費扶貧”模式。推動省、市、縣公共機構(gòu)后勤部門加大貧困地區(qū)定向采購力度。

　　健全省內(nèi)流通體系，暢通省內(nèi)市場。實施大市場帶動大扶貧行動，引導(dǎo)城市銷售平臺以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、便利店、生鮮直通車等拿出銷售空間，優(yōu)先定向提供給貧困縣；

　　鼓勵訂單直銷大力提高市場份額。通過“農(nóng)批零對接”、“農(nóng)超對接”等方式，引導(dǎo)省內(nèi)外各類市場銷售主體與貴州農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地簽訂長期產(chǎn)銷合作采購訂單，逐步形成以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn)的良性發(fā)展模式

　　借助東西部協(xié)作機制拓展省外銷售渠道。以對口幫扶城市市場需求為導(dǎo)向逐步完善農(nóng)產(chǎn)品省外產(chǎn)銷供應(yīng)體系，構(gòu)建了黔貨出山的直供渠道。

　　通過推介展銷活動探尋銷售新機遇。在全國組織舉辦200余場貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷、供需對接活動，并借助各類展會平臺加大貴州農(nóng)產(chǎn)品展示推介力度。

　　唱響紅色文化，構(gòu)建軍地協(xié)力脫貧機制。積極開展貴州革命老區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品軍地采購洽談活動，形成軍隊、老區(qū)、地方、企業(yè)協(xié)力脫貧的長效機制。

　　沿著“一帶一路”打通境外銷售市場。在東南亞等地區(qū)開設(shè)10個境外分銷中心，逐步打開境外市場。

　　融合線上線下發(fā)展推動精準(zhǔn)營銷。組織大型電商企業(yè)與貧困縣相對接，通過產(chǎn)地倉、直采、窗口采購等模式推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上行。今年通過線上銷售的黔貨預(yù)計超過170億元，同比增長30%以上。（作者：吳力）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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