隨著行動方案的進一步貫徹落實,鄉(xiāng)村旅游必然迎來新一輪大發(fā)展,必將在更大程度上助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在新一輪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,要走好優(yōu)質(zhì)化、特色化、協(xié)同化“三條路”
10月17日是我國第5個全國“扶貧日”,也是第26個“國際消除貧困日”。在全國“扶貧日”來臨之際,國家發(fā)展改革委、文化和旅游部等13部門聯(lián)合印發(fā)了《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案(2018—2020年)》。這是繼2017年國家發(fā)展改革委、原國家旅游局等14部門聯(lián)合印發(fā)《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案(2017年)》之后,國家層面多部門聯(lián)合印發(fā)的又一促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級的重要行動方案。連續(xù)兩年出臺關于鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級行動方案,說明了國家層面對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的高度重視,也說明了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提升的重要作用。
黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為解決“三農(nóng)”問題作出總體布局,即按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求來加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。而鄉(xiāng)村旅游作為以鄉(xiāng)村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形態(tài)、生活風情和田園風光為對象的一種旅游業(yè)態(tài),其發(fā)展能夠起到農(nóng)民增產(chǎn)增收、農(nóng)業(yè)多元經(jīng)營、農(nóng)村美麗繁榮的作用,因此已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興中的重要引擎。
近年來,我國鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,鄉(xiāng)村旅游消費群體逐漸擴大。相關數(shù)據(jù)顯示,2017年全國鄉(xiāng)村旅游人數(shù)達25億人次,旅游消費規(guī)模超過1.4萬億元,已經(jīng)占據(jù)了國內(nèi)旅游人數(shù)的半壁江山,極大帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,成為扶貧富民的重要渠道。鄉(xiāng)村旅游市場需求旺盛、富民效果突出、發(fā)展?jié)摿薮?,是新時代促進居民消費擴大升級、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。
此次13部門聯(lián)合印發(fā)的行動方案從補齊鄉(xiāng)村旅游道路和停車設施建設短板、推進垃圾和污水治理等農(nóng)村人居環(huán)境整治、建立健全住宿餐飲等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務標準、鼓勵引導社會資本參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設、加大對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的配套政策支持等5個方面提出了18條政策措施,可以說是新時代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作戰(zhàn)圖和任務書。隨著行動方案的進一步貫徹落實,鄉(xiāng)村旅游必然迎來新一輪大發(fā)展,必將在更大程度上助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。筆者認為,在新一輪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,要走好優(yōu)質(zhì)化、特色化、協(xié)同化“三條路”。
鄉(xiāng)村旅游要提質(zhì)升級,走優(yōu)質(zhì)化發(fā)展之路。目前,我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模已經(jīng)很大,但仍存在產(chǎn)品同質(zhì)化、服務水平低、管理欠規(guī)范、基礎設施差等問題。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進入一個升級換代的時代,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品亟待轉(zhuǎn)型升級,以應對越來越多元個性化的市場需求。為此,我們要全面貫徹優(yōu)質(zhì)旅游理念,全面提升鄉(xiāng)村公共服務水平,全面提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量,全面提升鄉(xiāng)村旅游服務水平,補齊旅游交通、服務設施、廁所建管等方面的短板,走優(yōu)質(zhì)化發(fā)展之路。
鄉(xiāng)村旅游要因地制宜,走特色化發(fā)展之路。目前,我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目逐漸增多,卻面臨同質(zhì)化問題,往往一個項目、一種模式獲得成功后,各地競相模仿,出現(xiàn)了創(chuàng)意缺乏、千村一面的發(fā)展局面,對游客的吸引力也受到一定影響。為此,我們要加強鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承、保護與利用,深入挖掘地方文化特色和旅游資源,針對滿足游客個性化需求打造特色項目,走特色化、多樣化發(fā)展之路。
鄉(xiāng)村旅游要融合發(fā)展,走協(xié)同化發(fā)展之路。旅游業(yè)關聯(lián)性強、帶動性好、輻射性高,具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點。為此,我們要充分發(fā)揮旅游業(yè)自身優(yōu)勢,促進鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村文化繁榮、產(chǎn)業(yè)興盛、鄉(xiāng)風文明,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,走協(xié)同化發(fā)展之路。
期待全國上下深入學習貫徹落實行動方案,將其中的18條政策措施落地落實、落細落小,轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)擴容的強大推動力量,進而更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游對促進消費、改善民生、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要帶動作用,全面助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為新時代經(jīng)濟社會發(fā)展和人民幸福生活做出新的更大貢獻。(徐萬佳)
轉(zhuǎn)自:中國旅游報
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