“綠、小、慢”的甘肅省兩當縣加速脫貧

　　地處陜甘川三省交界的甘肅省隴南市兩當縣，是國家扶貧開發(fā)重點縣和秦巴山特困片區(qū)縣。這個總人口只有5萬人的小縣，境內近四分之三的面積是綠色森林。近年來，當地依托良好生態(tài)打造了生態(tài)旅游“慢城”。

　　記者近日來到“綠、小、慢”的兩當縣采訪發(fā)現(xiàn)，堅持綠色發(fā)展理念的這個小縣，追求高質量發(fā)展，脫貧攻堅進程不斷加快。

　　綠色是脫貧發(fā)展的底色

　　綠樹村邊合，青山郭外斜。一進兩當，就像是進入一座大型的森林公園。有兩項指標，讓外地人艷羨，也讓兩當人驕傲：兩當境內森林覆蓋率達74%，林木綠化率83.5%，名列甘肅省第一、全國前列。

　　兩當山綠、水清、天藍，但長期以來，苦于工業(yè)薄弱百姓的腰包并未鼓起來。把綠水青山變成金山銀山，成為兩當脫貧攻堅的重大考驗。

　　早年間，當地一些干部提出要把境內覆蓋在森林之下的多種礦產開發(fā)利用，以提高當地經濟增速。但經過多番調研，兩當縣還是沒有選擇走這種會對生態(tài)造成破壞的捷徑，而是堅持“生態(tài)立縣”的理念，徹底停掉了高污染工業(yè)項目。

　　站兒巷鎮(zhèn)曾是一個貧困人口占比37％以上的林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但現(xiàn)在全鎮(zhèn)只剩貧困戶5戶16人，貧困發(fā)生率為0.43%。這其中，土蜂蜜發(fā)揮了不小的作用。

　　兩當山里生長著名為狼牙刺的野生小灌木，春夏季花開，許多農民養(yǎng)蜂。狼牙蜜因為葡萄糖和維生素含量高而受市場歡迎，為村民帶來了相當可觀的收入。“我們生態(tài)好，蜂蜜品質好，知名度打出去后，不愁賣。”站兒巷鎮(zhèn)管江村村支書趙志宏說，蜂蜜價格從3年前每斤25元漲到了現(xiàn)在的60元。

　　依托著大面積的野生白皮松天然林，兩當縣還發(fā)展育苗產業(yè)。有村民進行測算，一斤種子最高賣100多元，但如果育成苗，3年后一斤小苗能賣到1800元。

　　“廣大林區(qū)群眾得到實惠、嘗到甜頭，才能實現(xiàn)保護生態(tài)和脫貧致富的雙重目標。”兩當縣長郭省軍說，這些年當地經濟發(fā)展提速，但森林覆蓋率比“九五”期間提升了12.5%。“綠色是我們脫貧發(fā)展的底色。”

　　小縣脫貧靠幫扶更靠互助

　　兩當縣人口不多，居住分散，許多產業(yè)發(fā)展難以做大，不能形成規(guī)模效應，這給脫貧攻堅帶來了更大難題。但近年來，在外界幫扶和自身互助的共同努力下，許多成規(guī)模的脫貧產業(yè)讓群眾能夠穩(wěn)定增收。

　　過去數年里，甘肅省檢察院連續(xù)派出多批干部駐點幫扶。在楊店鎮(zhèn)靈官村，村民從2013年開始就見到了他們的身影。

　　村支書曹宗孟回憶，2013年檢察院干部按照行情跟村民算了筆精細賬，喚起了群眾的發(fā)展愿望。但缺資金、缺技術、缺市場使群眾難以起步。有產業(yè)的大戶缺少勞力和流動資金，貧困戶手握政策性貸款，卻沒有產業(yè)可以投入。

　　后來，靈官村探索出了一種互助的辦法破解了這道難題。育苗合作社領建小康互助組，依托能人大戶已有產業(yè)基礎，通過簽訂“互助協(xié)議”，組織貧困戶以惠農資金、勞動力和土地入股分紅，實現(xiàn)資金“捆綁”和產業(yè)“嫁接”。

　　曹宗孟說，現(xiàn)在全村以小康互助組的形式發(fā)展育苗產業(yè)，帶動整村穩(wěn)定脫貧，全村貧困率從2013年的42.5%降至零。

　　靈官村只是兩當縣通過產業(yè)扶貧的一個縮影。如今小康互助組在全縣推廣，實現(xiàn)了對建檔立卡貧困人口的全覆蓋。2016年，兩當縣提出“三養(yǎng)一育”，即養(yǎng)蜂、養(yǎng)菌、養(yǎng)雞和育苗，確保所有貧困戶都有2項至3項增收項目，每項產業(yè)都有引領發(fā)展的龍頭企業(yè)和合作社。在兩當縣許多農村，群眾收入的一半以上都來自這幾大成規(guī)模的產業(yè)。

　　打造旅游“慢城”帶來加速發(fā)展

　　一進入兩當縣城，就能看到當地的旅游宣傳語：“西部休閑慢城”。這里沒有“冒煙的工業(yè)”，成了不少外地游客眼里的“世外桃源”，游客數量不斷增加。打造旅游“慢城”帶來加速發(fā)展。

　　綠色草甸上，紅色的民宿格外醒目。在云屏景區(qū)里，許多游客漫步其中，流連于層林盡染的美景不愿歸。游客到這里深呼吸放慢了腳步，這里的生態(tài)旅游產業(yè)快速發(fā)展。

　　云屏鎮(zhèn)黨委書記馮紅波說，這幾年云屏鎮(zhèn)不定期組織農民導游解說培訓和電商培訓，讓許多原來在家待業(yè)的貧困戶變身景區(qū)的“土導游”和農特產的網銷“達人”。

　　云屏鎮(zhèn)廟灣村“85后”農家客棧老板龐香已成為當地紅人。今年3月，她參加了電商培訓班，注冊了微店。小店開張以來，總瀏覽量超過2萬次，特別是在抖音上推銷當地的土特產，手工制作的蜂蜜核桃餅經常供不應求，通過網絡銷至全國，還帶動多個貧困戶參與網銷增收。

　　兩當縣的統(tǒng)計顯示，2014年至2017年，共接待游客334.04萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入13.5947億元。生態(tài)旅游成了當地增速最快的希望產業(yè)。

　　郭省軍說，在脫貧攻堅過程中，我們真切感受到只有堅守綠色，才能實現(xiàn)高質量發(fā)展。脫貧攻堅奔小康，兩當正在不斷提速，任務正在加速完成。（記者屠國璽、成欣、劉能靜、張睿）

　　轉自：新華社

 

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