四川金陽縣產(chǎn)業(yè)扶貧:種好“三棵樹”攜手奔小康


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2018-05-15





  種好“三棵樹”攜手奔小康——四川省涼山彝族自治州金陽縣的產(chǎn)業(yè)扶貧之路


  位于四川省西南部的涼山彝族自治州,是烏蒙山集中連片特困地區(qū)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,全州17個縣市有11個被列為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。平均海拔高、交通不便、自然條件惡劣等,使得涼山部分群眾至今尚未擺脫貧困。今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記走進(jìn)大涼山彝族貧困群眾家中,看實情、問冷暖、聽心聲,同當(dāng)?shù)馗刹咳罕姽采叹珳?zhǔn)脫貧之策,極大地鼓舞了涼山各族干部群眾,激勵涼山人民以不放松、不停頓、不懈怠的精神狀態(tài),扎扎實實把脫貧攻堅工作推向前進(jìn)。近日,本報記者走進(jìn)涼山州金陽縣,近距離感受當(dāng)?shù)匾虻刂埔朔N植青花椒、核桃、華山松“三棵樹”,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),給貧困群眾生產(chǎn)生活帶來的巨大變化。——編者按


  樹上有果:金陽人找到了脫貧“金鑰匙”


  從涼山州首府西昌市驅(qū)車前往金陽縣,220公里山路行程近6個小時,翻不盡的山、蜿蜒曲折的路,足以把人顛得七葷八素。沿線散落的村莊,墻壁上粉刷著嶄新的標(biāo)語——“脫貧攻堅瓦吉瓦(彝語,意為好得很),習(xí)總書記卡沙沙(彝語,意為謝謝您)”。


  地處大涼山南麓金沙江大峽谷的金陽縣,面積1588平方公里、人口20.4萬,是一個以彝族為主的少數(shù)民族聚居縣。1988年,金陽縣被國務(wù)院列為首批國定貧困縣,2011年被列入烏蒙山集中連片扶貧開發(fā)縣,2017年被列為四川省45個深度貧困縣之一。


  “金陽境內(nèi)最高海拔4076米,最低海拔540米,一山分四季、十里不同天。依托獨特的立體氣候和種植條件,變劣勢為優(yōu)勢因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是確保貧困群眾長期穩(wěn)定致富的關(guān)鍵。”金陽縣委書記毛正文告訴記者。


  毛正文口中的“特色產(chǎn)業(yè)”,是一種赫赫有名的香料——青花椒。


  2014年,紅遍大江南北的紀(jì)錄片《舌尖上的中國第二季》,讓全國觀眾知道了“中國青花椒第一縣”金陽縣,也讓金陽人找到了一把脫貧致富的金鑰匙。


  毛正文自豪地說:“隨著知名度的不斷提高,青花椒價格年年上漲,不僅在國內(nèi)打響了品牌,更是遠(yuǎn)銷海外,成為全縣脫貧增收的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。”據(jù)了解,目前金陽縣34個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中已有28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16.3萬人種植青花椒,種植面積103.57萬畝、總產(chǎn)量9270噸、產(chǎn)值8.9億元,全縣涌現(xiàn)出一批種植大戶,率先脫貧致富。


  桃坪鄉(xiāng)洛解村是有名的產(chǎn)椒大村,也是青花椒出口質(zhì)量安全示范基地核心區(qū),山間的層層梯田上種植了3萬多畝花椒、產(chǎn)值達(dá)1.8億元。俄木牛哈是村里的種植大戶,也是這個八口之家的頂梁柱。“以前,家里的承包地種的是玉米和水稻,地力不好,一年的辛勤勞作畝產(chǎn)收入也只有1200元。村里推廣種青花椒后,我拿出自家的承包地加上流轉(zhuǎn)來的土地共30畝發(fā)展花椒規(guī)模種植,預(yù)計今年的收成能有4000多斤,毛收入20萬元。”摘掉“窮帽”的俄木牛哈搬進(jìn)了彝家新寨,寬敞明亮的二層小樓既保留了彝族的傳統(tǒng)裝飾,彩電、冰箱、音響等現(xiàn)代化電器也一應(yīng)俱全。


  這位43歲的彝族漢子已是5個孩子的父親,3個孩子在縣里讀高中和初中,2個小的在鄉(xiāng)里讀小學(xué)。談起對未來的憧憬,俄木牛哈頗有感慨:“原來家里條件不好,自己初中畢業(yè)后就下地干活,現(xiàn)在不一樣了,孩子們都在上學(xué),我要種好花椒努力供他們讀書,希望他們將來能走出大山,改變自己的命運。”


  見縫插針:將有限的土地資源用到極致


  金陽縣山多耕地少,如何在保證基本農(nóng)田面積不減少的前提下,為做大做強(qiáng)花椒產(chǎn)業(yè)提供用地支持,成為金陽國土資源管理工作的一道難題。


  在部、省、州各級國土資源部門的指導(dǎo)和幫助下,金陽縣國土資源局圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜調(diào)整土地利用規(guī)劃,將沿金沙江一帶25度以上坡耕地調(diào)出永久基本農(nóng)田,在不破壞耕作層和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的前提下,用于發(fā)展青花椒產(chǎn)業(yè);充分征求農(nóng)民意愿,將桃坪、紅聯(lián)等二半山區(qū)域的耕地調(diào)出永久基本農(nóng)田,用于建設(shè)青花椒產(chǎn)業(yè)基地,對于調(diào)出永久基本農(nóng)田范圍且種植青花椒的土地仍按永久基本農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)。同時,金陽局將高山鄉(xiāng)等坡度25度以下且適宜種植馬鈴薯的耕地劃為基本農(nóng)田,用于建設(shè)馬鈴薯和蔬菜種植基地,確保了基本農(nóng)田面積不減少。


  有了青花椒這棵“搖錢樹”,金陽脫貧攻堅的腳步并未停滯??h委、縣政府大膽創(chuàng)新,根據(jù)山區(qū)不同的種植條件提出了“三棵樹”套種套養(yǎng)立體林業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。即在河谷經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展青花椒套種白魔芋,二半山經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展核桃套種花魔芋,高山經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展華山松套種牧草套養(yǎng)禽畜。


  “垂直高差大、耕地資源少,我們就見縫插針、應(yīng)栽盡栽、套種套養(yǎng),青花椒掛不起果的地方栽核桃,核桃掛不起果的地方種華山松,樹下又分別套種不同的作物,就是要讓每一寸土地產(chǎn)出成倍的效益。”毛正文告訴記者,“三棵樹”套種套養(yǎng)節(jié)約集約利用了寶貴的耕地,目前套種面積達(dá)203萬畝,已超過全縣具備耕種條件的土地面積。


  為了鼓勵村民參與“三棵樹”,金陽縣通過“借苗還果”的方式實施產(chǎn)業(yè)扶貧,政府統(tǒng)一購買花椒樹苗無償借給村民種植,等花椒樹結(jié)果產(chǎn)生收益后,村民以每棵0.5元的價格返還給政府,沒有成活掛果的樹苗則全部由政府買單。“這一來打消了村民的顧慮,讓他們零成本、零風(fēng)險種植花椒;二來也鼓勵村民通過自己的勞動有尊嚴(yán)地脫貧,真正做到幫勤不幫懶、扶貧不養(yǎng)貧、脫貧不掉隊。”毛正文說。


  保護(hù)生態(tài):建好“小家”也要顧全大局


  作為長江上游的生態(tài)屏障,金陽縣是國家重點生態(tài)功能保護(hù)區(qū),肩負(fù)著長江流域水源保護(hù)和國家南水北調(diào)東線中線工程水源保護(hù)的重任。“國家對貧困地區(qū)支持力度這么大,我們要懷著感恩的心為生態(tài)保護(hù)作貢獻(xiàn),既要建好自己的‘小家’,也要顧全大局。”毛正文對記者說。


  金陽縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,探明的金屬礦產(chǎn)有20余種,其中鉛鋅礦資源尤為豐富。曾經(jīng),這里的鉛鋅礦產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2600多萬元的稅收占到了全縣當(dāng)年公共財政預(yù)算收入的三成。然而,大規(guī)模的礦業(yè)開發(fā)也帶來了私采濫挖、偷排偷放等環(huán)境問題。


  為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,2013年起,金陽縣以壯士斷腕的勇氣,對不符合環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)的鉛鋅礦堅決關(guān)停,寧可放棄可觀的財政收入,也要保護(hù)好綠水青山。目前,全縣鉛鋅礦稅收已下降到800余萬元。金陽縣通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展水電、風(fēng)電等清潔能源,彌補(bǔ)了財政缺口,去年全縣公共財政預(yù)算收入突破2億元。


  “三棵樹”套種套養(yǎng)給金陽帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)面源污染防治方面也發(fā)揮了重要作用。白魔芋屬喜陰作物,適合在樹下生長;青花椒根系發(fā)達(dá)能固水土,還有驅(qū)蟲的效果。種在花椒林下的白魔芋不用打藥、無需施用化肥,既保持了水土又保障了舌尖上的安全。“對貧困縣而言,生態(tài)保護(hù)和脫貧致富看似有些矛盾,我們推廣‘三棵樹’套種套養(yǎng),讓老百姓既有錢賺,又能自覺維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。”毛正文說。


  2014年以來,金陽縣累計減貧4501戶24377人,截至2017年底全縣貧困發(fā)生率由42.6%減至29.8%,今年還將退出42個貧困村、脫貧4572戶23691人。與此同時,金陽縣把治窮與治山治水結(jié)合起來,生態(tài)環(huán)境大幅改善,森林覆蓋率超過40%,10萬畝索瑪花海、30萬畝百草坡爭相綻放……


  脫貧攻堅任務(wù)重,保護(hù)生態(tài)不放松。金陽人的想象力沒有因貧困而被限制,這條綠色脫貧之路走的蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。(記者 趙蕾 劉照 沙瑪建峰)


  轉(zhuǎn)自:中國國土資源報


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