在我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的大背景下，旅游在讓更多的國民享受到旅行的快樂的同時，也成為扶貧的重要抓手，改變了越來越多貧困地區(qū)的面貌。一篇自上而下的旅游扶貧大文章正緩緩展開。
（資料圖片 來源于網(wǎng)絡(luò)） 位于廣西的巴馬瑤族自治縣，原本是國家級貧困縣，近年來，當(dāng)?shù)貒@養(yǎng)生、長壽、生態(tài)等標(biāo)簽積極發(fā)展旅游業(yè)，成為國內(nèi)外知名的旅游目的地。如今，一個投資37.04億元，以巴馬為核心，輻射東蘭、鳳山、大化等9縣的長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)正在如火如荼地建設(shè)中。至2019年，這里有望吸引國內(nèi)外游客超過3500萬人次。
巴馬只是當(dāng)前旅游扶貧發(fā)展的一個縮影。黨中央、國務(wù)院一直高度重視旅游扶貧工作。今年以來，習(xí)近平總書記先后到陜西梁家河、浙江舟山、貴州遵義、吉林延邊調(diào)研，多次對“美麗鄉(xiāng)村”、鄉(xiāng)村旅游和扶貧開發(fā)作出重要指示。李克強(qiáng)總理也曾指出，要發(fā)展個性化、特色化鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。
作為旅游主管部門，國家旅游局在旅游扶貧工作中扮演著重要角色，早已將旅游扶貧作為重點工作，常抓不懈。今年發(fā)布的旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出，“十三五”期間旅游帶動全國1200萬貧困人口脫貧，占全國貧困人口的17%。
在旅游扶貧中，鄉(xiāng)村旅游扮演著重要角色。2013年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧工作的意見》，將鄉(xiāng)村旅游扶貧工作確定為扶貧開發(fā)十項重點工作之一，提出到2020年，扶持約6000個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游。
經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國鄉(xiāng)村旅游已初具規(guī)模，成為旅游扶貧的主陣地之一。按照規(guī)劃，“十三五”期間，全國鄉(xiāng)村旅游接待游客人次年均增長15%，到2020年鄉(xiāng)村旅游接待游客達(dá)40億人次；鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入年均增長18%，到2020年營業(yè)收入達(dá)2.3萬億元，帶動約8000萬農(nóng)民受益。
為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，國家旅游局將堅持個性化、特色化、市場化發(fā)展方向，加大鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃指導(dǎo)、市場推廣和人才培訓(xùn)力度，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。建立鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，開展鄉(xiāng)村旅游環(huán)境整治，推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村旅游延伸。實施“鄉(xiāng)村旅游后備箱”行動，推動農(nóng)副土特產(chǎn)品通過旅游渠道銷售，增加農(nóng)民收入。實施鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動計劃，支持旅游志愿者、藝術(shù)和科技工作者駐村幫扶，創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推出一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地和以鄉(xiāng)情教育為特色的研學(xué)旅行示范基地。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游組織方式，推廣鄉(xiāng)村旅游合作社模式，使億萬農(nóng)民通過鄉(xiāng)村旅游受益。
近年來，海南鄉(xiāng)村旅游正成為旅游扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的助推器。瓊中黎族苗族自治縣貧困村莊什寒村通過深入挖掘民族文化發(fā)展旅游，2016年接待游客超過5萬人次。三亞今年4月引進(jìn)知名旅游企業(yè)深圳華僑城集團(tuán)進(jìn)駐黎族村莊中廖村，打造富有文化內(nèi)涵、風(fēng)情特色的多元化旅游業(yè)態(tài)。未來，海南還將打造100個風(fēng)情小鎮(zhèn)和1000個美麗鄉(xiāng)村，推動旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，讓民眾共享發(fā)展成果。
紅色旅游也是旅游扶貧的一大抓手?！兑?guī)劃》提出，要積極發(fā)揮紅色旅游脫貧攻堅作用。圍繞脫貧攻堅目標(biāo)，緊密結(jié)合集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)和革命老區(qū)振興發(fā)展，整合當(dāng)?shù)刭Y源，拓展紅色旅游扶貧富民功能。支持當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c餐飲、住宿等經(jīng)營服務(wù)，帶動當(dāng)?shù)刎毨丝诰蜆I(yè)。引導(dǎo)革命老區(qū)群眾因地制宜發(fā)展適合老區(qū)的種植養(yǎng)殖業(yè)和特色手工業(yè)，開發(fā)特色旅游商品，培育富有紅色文化內(nèi)涵的旅游品牌。
江西井岡山就是借助紅色旅游摘掉“貧困帽子”的一個典型代表。井岡山在中國革命中具有重要地位，是信仰之山、英雄之山、壯美之山。近年來，井岡山充分發(fā)揮“紅色吸引人、精神感染人、綠色留住人”的紅色旅游資源優(yōu)勢，以“紅色搖籃、生態(tài)井岡、精神家園”為主題打造多彩井岡山旅游品牌，創(chuàng)新紅色旅游產(chǎn)品，完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理，拓展旅游客源市場。其以紅色旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)保持了持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，打造了紅色旅游助推革命老區(qū)脫貧攻堅的樣板。
數(shù)據(jù)顯示，2016年井岡山共接待游客1530.11萬人次，實現(xiàn)旅游收入121億元，同比分別增長10.52%、12.02%；3年來，貧困發(fā)生率從13.8%下降至1.6%，貧困戶年人均純收入增長到4500元以上。
轉(zhuǎn)自：國際商報
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