樹立互聯(lián)互通思維 放大網(wǎng)絡(luò)扶貧效益


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   作者:趙早    時(shí)間:2017-05-05





  網(wǎng)絡(luò)扶貧是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要手段。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)扶貧方略有效融合,為扶貧工作提供了新思路與新舉措。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的智能互聯(lián)功能,激發(fā)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,為貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧提供了有效路徑。近幾年,河南大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”,為精準(zhǔn)扶貧工作注入新的活力,但仍存在一些亟待解決的難題,這些難點(diǎn)是今后扶貧工作需要攻克的重點(diǎn)。


  轉(zhuǎn)變觀念與意識(shí)。貧困思維源自于封閉的環(huán)境、保守的思想與狹窄的眼界,貧困不可怕,可怕的是貧困思維的固化。要從根本上為貧困人口“拔窮根”,首先要轉(zhuǎn)變部分貧困人口脫貧意愿不強(qiáng)、動(dòng)力不足、依賴政府的思維模式,激發(fā)其自力更生的內(nèi)生動(dòng)力。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與扶貧結(jié)合,對(duì)貧困人口的觀念和意識(shí)產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊,幫助他們擺脫慣性思維,對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加深認(rèn)識(shí),適應(yīng)和接受網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。但是,小富即安、畏懼風(fēng)險(xiǎn)等小農(nóng)意識(shí)也束縛了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,那些借助于電商平臺(tái)起步的農(nóng)村網(wǎng)店店主,如果缺乏創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀,就會(huì)在激烈的電商競(jìng)爭(zhēng)中逐漸被市場(chǎng)淘汰。同時(shí),雖然網(wǎng)絡(luò)打破地域限制,體現(xiàn)出包容開放、互利共贏的發(fā)展特點(diǎn),但一些貧困地區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)扶貧卻忽視了這一基本特征,仍堅(jiān)持閉門造車,沒有樹立互聯(lián)互通的思維模式,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展裹足不前。改變這些問題,互聯(lián)網(wǎng)可以大有作為,要把擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋、加快網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的構(gòu)建與宣傳作為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)行政村全面覆蓋,在貧困地區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)共享互通的功能,讓互聯(lián)網(wǎng)成為貧困人口看世界、增長(zhǎng)知識(shí)和技能的大平臺(tái)。


  補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施短板。近幾年,在建成“全光網(wǎng)河南”的基礎(chǔ)上,隨著“寬帶中原”戰(zhàn)略的推進(jìn),農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村,逐步消除了城鄉(xiāng)間的信息鴻溝,但與之相對(duì)應(yīng),物流總體水平仍相對(duì)落后,貧困地區(qū)更是如此。這是因?yàn)橐环矫婧幽县毨У貐^(qū)主要集中在“三山一灘”地區(qū),地理位置偏遠(yuǎn),交通不發(fā)達(dá),導(dǎo)致物流價(jià)格高;另一方面農(nóng)產(chǎn)品中多生鮮,具有易損、易腐等特性,對(duì)配送實(shí)效、運(yùn)輸過程要求嚴(yán)苛,農(nóng)產(chǎn)品特別是產(chǎn)自于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品,快遞首重價(jià)格常年保持在每單10元以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東部沿海地區(qū)每公斤首重4元的水平,物流成本居高不下。針對(duì)貧困地區(qū)配送難、物流貴的問題,要把布局基礎(chǔ)設(shè)施、提升物流技術(shù)作為重點(diǎn),一方面繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入,特別是對(duì)公路、鐵路建設(shè)的投入,并注重對(duì)已有基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù);另一方面健全物流標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)物流公共信息平臺(tái),促進(jìn)物流與現(xiàn)代信息技術(shù)融合發(fā)展,使物流智能化與標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高,涌現(xiàn)更多新型物流業(yè)態(tài),提升效率、降低成本。


  延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前電商扶貧的最大成效是改善了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷路,貧困地區(qū)的農(nóng)民借助電商平臺(tái)開網(wǎng)店,推銷當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品,但這與真正的網(wǎng)絡(luò)扶貧開發(fā)還有一段距離。利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)開展的產(chǎn)業(yè)扶貧模式能否讓更多貧困戶受益,依賴于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的建成與完善,而這一產(chǎn)業(yè)鏈條至少包括種植與生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)與服務(wù)環(huán)節(jié)。因此,利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)開展產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)工作應(yīng)包括幾個(gè)方面:一要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),深化農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,按照“一村一品”的原則,培育扶植既是當(dāng)?shù)靥厣诌m合電商的農(nóng)產(chǎn)品,并制定相應(yīng)的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃;二要注重食品安全,保障產(chǎn)品質(zhì)量,樹立地區(qū)特色產(chǎn)品品牌,使產(chǎn)品具有一定的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)力;三要改變農(nóng)村“小而散”的網(wǎng)店發(fā)展模式,以農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社為抓手,將貧困戶、企業(yè)與合作社捆綁起來(lái)形成利益聯(lián)合體,通過合作社統(tǒng)一組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、銷售、運(yùn)輸,形成規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);四要培育現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷推廣方式,用現(xiàn)代化的商業(yè)模式改造貧困地區(qū)的電商企業(yè),使其更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,還可以依托“豫貨通天下”等項(xiàng)目,推動(dòng)知名電商企業(yè)走進(jìn)貧困地區(qū),圍繞地方特色農(nóng)產(chǎn)品組織特賣會(huì)、限時(shí)促銷等活動(dòng),促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,增加貧困地區(qū)人口的收入。


  加大人才培養(yǎng)力度。人才匱乏是制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸,以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求量很大,這就構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)扶貧發(fā)展中最大的一對(duì)矛盾。從河南貧困地區(qū)的現(xiàn)狀來(lái)看,大多數(shù)網(wǎng)店老板的文化程度是初中甚至小學(xué),人才嚴(yán)重匱乏。在當(dāng)前全國(guó)農(nóng)村信息技術(shù)人才不足的大環(huán)境下,引進(jìn)人才難度非常大,因此貧困地區(qū)應(yīng)將人才工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)σ延袕臉I(yè)人員的培訓(xùn)。就現(xiàn)實(shí)情況而言,一方面可以通過與職業(yè)院校、科研院所、知名電商合作,開展電子商務(wù)實(shí)務(wù)培訓(xùn),以大學(xué)生村官、農(nóng)民大學(xué)生、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者為培訓(xùn)重點(diǎn),幫助他們掌握電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)安全等基本技能,再由他們帶動(dòng)本地農(nóng)民開展網(wǎng)絡(luò)脫貧;另一方面要進(jìn)一步加大對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入,同時(shí)要通過“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,實(shí)現(xiàn)教育資源的共享,全面提升貧困人口的科學(xué)文化水平。(作者單位:省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部)

 


  轉(zhuǎn)自:華龍網(wǎng)

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