長期以來,四川省國資委認真落實省委、省政府和國務院國資委部署安排,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務,積極組織在川央企和地方國有企業(yè)充分發(fā)揮示范引領帶動作用,扎實開展托底性幫扶和定點幫扶工作,持續(xù)助力鄉(xiāng)村全面振興。去年9月以來,四川省國資委不斷健全完善國有企業(yè)“1+1幫1”機制,組織78戶在川央企、地方國有企業(yè)托底性幫扶39個欠發(fā)達縣域,統(tǒng)籌68戶在川央企、地方國有企業(yè)定點幫扶76個村,不斷壓緊壓實國有企業(yè)托底性幫扶、定點幫扶工作各項責任,結(jié)合幫扶地實際需要,切實發(fā)揮國有企業(yè)所能所及,在產(chǎn)業(yè)幫扶等方面取得了階段性成效。
加強統(tǒng)籌調(diào)度 推動幫扶工作走深走實
扎實做好頂層設計,不斷優(yōu)化幫扶機制。會同省直有關部門研究制定《國資國企托底性幫扶欠發(fā)達縣域振興發(fā)展實施方案》,并經(jīng)省政府同意后以省政府辦公廳名義印發(fā)。按照企業(yè)所能和縣域資源稟賦情況,動員新增9戶國有企業(yè)(其中在川央企6戶)托底性幫扶石渠縣等9個到2027年完成目標任務難度較大的欠發(fā)達縣域,綜合搭配幫扶關系,形成3戶企業(yè)幫扶1個縣的格局,更加精準有力幫扶目標縣域擺脫欠發(fā)達地位。
積極開展走訪調(diào)研,精準制定幫扶策略。實地走訪了解企業(yè)托底性幫扶工作情況及困難、受扶縣域發(fā)展瓶頸及需求,完成走訪調(diào)研27個縣、54戶企業(yè),召開現(xiàn)場座談會27次。參與定點幫扶的68戶國有企業(yè)共召開80次黨委會會議、118次專題會會議研究定點幫扶工作,主要領導到幫扶村調(diào)研45次。按照省委、省政府統(tǒng)一安排,組織27戶國有企業(yè)開展增派駐村干部選派工作,共增派98名優(yōu)秀干部(人員)到全省15個縣開展定點幫扶工作。
創(chuàng)新探索幫扶模式,推動幫扶取得實效。在國有企業(yè)“1+1幫1”機制的基礎上,積極探索“矩陣式”幫扶新模式,深挖國有企業(yè)豐厚資源,聯(lián)動上下游產(chǎn)業(yè)鏈,擴大企業(yè)群體“朋友圈”,促進國資國企在縣域形成幫扶合力。推動“矩陣式”幫扶在巴中先行試點,組織國資國企與巴中有關縣(區(qū))圍繞新能源開發(fā)利用、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等領域,簽訂投資項目65個、金額超1170億元,積極助推革命老區(qū)振興發(fā)展。
增強產(chǎn)業(yè)幫扶 不斷積蓄經(jīng)濟發(fā)展動能
加大項目投資,不斷培育特色產(chǎn)業(yè)。以阿壩、甘孜、大小涼山、川東北四個片區(qū)為單位成立托底性幫扶專項工作組,分片區(qū)推進、推介項目。接續(xù)和新落地項目152個,總投資超1948億元,較去年底增長197%,涉及清潔能源、礦產(chǎn)資源、特色農(nóng)牧、文旅資源開發(fā)等業(yè)務。上半年企業(yè)在定點幫扶地完成資金投入1.6億元,產(chǎn)業(yè)幫扶項目128個,其中在川央企產(chǎn)業(yè)項目71個、投資占比72.28%;幫助建立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織45個,投入資金1.04億元;助推集體經(jīng)濟多元化發(fā)展項目100個,投入資金6766萬元;支持庭院經(jīng)濟483戶,培育家庭農(nóng)場52個,投入資金172萬元。
優(yōu)化經(jīng)營機制,不斷拓展銷售渠道。以“四個統(tǒng)一”(平臺、渠道、生產(chǎn)示范、冷鏈物流)為抓手,督導國有企業(yè)充分發(fā)揮平臺核心功能,暢通欠發(fā)達縣域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道。28戶企業(yè)打造電商平臺,448戶商戶入駐各類線上平臺,累計幫助受扶縣銷售特色產(chǎn)品7340萬元。34戶企業(yè)通過展覽、專柜等方式宣傳推介特色產(chǎn)品,幫助銷售受扶縣特色產(chǎn)品超3132萬元。組織國有企業(yè)通過消費幫扶等方式共計采購或幫銷產(chǎn)品和服務35540萬元,其中脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購幫銷33775萬元,“三區(qū)三州”產(chǎn)品采購幫銷11680萬元;幫助脫貧地區(qū)銷售旅游等服務1765萬元,幫助“三區(qū)三州”銷售旅游等服務1044萬元。組織國有企業(yè)開展2024年度消費幫扶“新春行動”“金秋行動”等活動,與幫扶縣簽訂年度農(nóng)副產(chǎn)品采購協(xié)議41份、總金額2600萬元。
加快公司注冊,助力改善主要經(jīng)濟指標。指導幫扶企業(yè)在受扶地注冊成立公司,把產(chǎn)值、稅收、利潤留在當?shù)?,提供更多的就業(yè)崗位,助力提高欠發(fā)達縣域的“三項主要指標”增幅(人均GDP、人均地方一般公共預算收入和全體居民人均可支配收入)。22戶企業(yè)以市場化方式在19個受扶縣完成注冊二級、二級以下和合資公司31戶,14戶企業(yè)正在受扶縣注冊公司。
深化民生保障 持續(xù)彰顯社會責任擔當
加強金融賦能,服務實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過精準對接縣域需求,引導各類金融機構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化金融產(chǎn)品與服務,降低融資成本,拓寬融資渠道,更好服務各縣域?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3戶金融投資類企業(yè)新建振興發(fā)展基金、總規(guī)模8億元,3戶銀行機構(gòu)累計發(fā)放信貸優(yōu)惠貸款28.26億元。
依托投資項目,大力促進地方就業(yè)。根據(jù)企業(yè)員額空缺和崗位需求情況,依托西寧高速、官地水電站等建設項目,幫助脫貧群眾就地就近就業(yè)。舉辦各類招聘會8場,計劃招錄946人,實際招錄1160人,完成目標任務的122%。
改善生活環(huán)境,推動區(qū)域移風易俗。聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄螅㈤L效機制等措施,進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境,幫助完善生活垃圾轉(zhuǎn)運設施129處、污水治理設施110處。推動企業(yè)設立移風易俗各類獎金141個、合計74.16萬元,開展各類評比100余次。資助高中(中專)以上學歷學生159人次,開展夏(冬)令營活動11次、共計943人。
轉(zhuǎn)自:國資委網(wǎng)站
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