彈好“三部曲”唱響“共富歌”——來(lái)自浙江龍游縣“共富工坊”的實(shí)踐探索

　　行于浙江鄉(xiāng)間，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，在黨群服務(wù)中心、工業(yè)廠區(qū)、大棚基地，不少空間都能看見(jiàn)“共富工坊”的標(biāo)識(shí)牌。當(dāng)前，浙江正全力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村無(wú)疑是重中之重。而“共富工坊”正是全省組織條線予以力推的一項(xiàng)新探索，旨在破解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就近就業(yè)難題。

　　浙江省衢州市龍游縣作為“七山一水兩分田”的典型農(nóng)業(yè)縣，當(dāng)?shù)刈スし?，彈好“三部曲”：一抓主?dǎo)產(chǎn)業(yè)，二抓龍頭企業(yè)，三抓利益聯(lián)結(jié)，成效初顯。僅一年光景，該縣應(yīng)運(yùn)而生了68家共富工坊，吸納從業(yè)人員5800余人，其中，低收入農(nóng)戶有1100余人，年增收7100萬(wàn)元。

　　依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)顯特色

　　走進(jìn)位于龍游縣小南海鎮(zhèn)團(tuán)石村的“朵朵花菇”共富工坊，工人們正忙著出菇?！爸腔鄞笈铩笨萍挤妒悖徊渴謾C(jī)便可掌控花菇所需的生長(zhǎng)環(huán)境指標(biāo)，一年四季連續(xù)產(chǎn)菇。一個(gè)菇棚2萬(wàn)多菌棒，一年能產(chǎn)九茬菇，產(chǎn)量足足10來(lái)萬(wàn)斤。

　　兩年前，在衢州從事工業(yè)產(chǎn)品零售的朱佑存轉(zhuǎn)行從農(nóng)，注冊(cè)了浙江香滿亭生物科技有限公司，花菇產(chǎn)業(yè)園由此呱呱墜地。如何帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和周邊老百姓增收？2022年，在小南海鎮(zhèn)黨委的牽頭下，團(tuán)石等五村黨組織與產(chǎn)業(yè)園簽訂協(xié)議，建起了“朵朵花菇”共富工坊。

　　明晰產(chǎn)業(yè)后，“共富文章”開(kāi)寫(xiě)。黨委、政府牽頭抓總，整合土地、閑置農(nóng)房等要素，再綜合利用和導(dǎo)入各種外部資源；企業(yè)負(fù)責(zé)建大棚，再由村集體和農(nóng)戶出資購(gòu)買，企業(yè)再返租，同時(shí)免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)、種植菌棚、儲(chǔ)藏冷庫(kù)、銷售渠道等跟蹤服務(wù)，以解后顧之憂。

　　如此一來(lái)，三方共贏：參與農(nóng)戶有“三薪”，即土地流轉(zhuǎn)租金、種植收益股金、園區(qū)務(wù)工薪金；對(duì)入股村而言，則有穩(wěn)定的大棚租金和經(jīng)營(yíng)分紅回報(bào)；同時(shí)，對(duì)企業(yè)而言，減少了前期投資成本，關(guān)鍵有了黨建作引領(lǐng)，要素支撐更強(qiáng)?！熬湍每蒲兄蝸?lái)說(shuō)，與一眾科研院校的合作，帶來(lái)了巨大價(jià)值?！敝煊哟嫔钣懈锌?。

　　據(jù)了解，通過(guò)政企校三方協(xié)作，龍游縣專門(mén)儲(chǔ)備了8個(gè)涵蓋多領(lǐng)域的“專家?guī)头鰣F(tuán)”，隨時(shí)可為工坊產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)出謀解難。在龍游縣委常委、組織部部長(zhǎng)王秋森看來(lái)，山區(qū)縣要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)所在，“共富工坊”的本質(zhì)在于組織創(chuàng)新，更需要牢牢依托當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)整合政策、資金、人才、土地等要素，為產(chǎn)業(yè)賦能，從而帶動(dòng)強(qiáng)村富民，也因?yàn)橛辛水a(chǎn)業(yè)主題后，工坊具備特色招牌，兩者形成良性互動(dòng)。

　　這種依托產(chǎn)業(yè)建工坊的路徑，就讓“一盒故鄉(xiāng)”共富工坊的負(fù)責(zé)人姜鵬嘗到了甜頭。依托龍南山區(qū)的40萬(wàn)畝竹海，姜鵬回到老家溪口鎮(zhèn)后，改變?cè)壤鲜炙嚾恕爸欢谱?，不懂營(yíng)銷”的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)而通過(guò)線上平臺(tái)主打竹制品背后的“鄉(xiāng)愁”附加值。一根竹子的收益，由此實(shí)現(xiàn)從20元到百元的蝶變。

　　“成立工坊后，有效解決了勞動(dòng)力組織問(wèn)題。像這款銷量最好的竹編鈴鐺，普通農(nóng)戶3小時(shí)就能學(xué)會(huì)如何編，上手后一天能編40來(lái)個(gè)，一個(gè)3塊錢(qián)，既能賺點(diǎn)錢(qián)，又能顧好家?！苯i說(shuō)，眼下，正計(jì)劃開(kāi)發(fā)出更多類似產(chǎn)品，讓更多老百姓在家門(mén)口有收入。

　　在龍游縣，一雞一魚(yú)一米一茶一菇，一藥一竹一豆一梨一糕，依托“一鄉(xiāng)一品”，打造區(qū)域工坊品牌成為了最大特色。王秋森強(qiáng)調(diào)，“共富工坊”并非另起爐灶，而是作為助企、強(qiáng)村、富民的聯(lián)結(jié)紐帶，聚焦本土特色資源建強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，方能有立根之本。

　　依靠龍頭企業(yè)解運(yùn)營(yíng)

　　建工坊容易，若圖省事，無(wú)非掛個(gè)牌，但關(guān)鍵之舉在運(yùn)營(yíng)。因?yàn)樽プ×颂厣a(chǎn)業(yè)，依靠龍頭企業(yè)作為“第二部曲”，自然成為了龍游縣各個(gè)“共富工坊”迅速活起來(lái)的關(guān)鍵之舉，一切變得水到渠成。

　　作為龍游縣最大的種糧戶，浙江紅專糧油有限公司董事長(zhǎng)董紅專深耕農(nóng)業(yè)四十載，他不光自己種，還為百余位種糧大戶、2.5萬(wàn)余畝農(nóng)田，提供從育秧、機(jī)插、植保、收割到烘干、加工等全程機(jī)械化服務(wù)。

　　2022年初，詹家鎮(zhèn)政府找到董紅專，商討建設(shè)“共富工坊”事宜，兩者一拍即合，“米老大”共富工坊宣告成立。村集體、農(nóng)戶出田出力，“紅專公司”出技術(shù)、做運(yùn)營(yíng)，通過(guò)“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，讓工坊內(nèi)的社會(huì)化服務(wù)覆蓋更廣。因?yàn)橛辛她堫^企業(yè)，項(xiàng)目扶持有的放矢，更貼合實(shí)際，建成即可運(yùn)營(yíng)。

　　投資2000萬(wàn)元的育秧中心就是典型之一。其就位于董紅專的“米老大”共富工坊內(nèi)，只見(jiàn)一幢為自動(dòng)化苗床房，另一幢則聚集了浸種池、催芽室、暗室等。眼下，這里正緊鑼密鼓準(zhǔn)備早稻育秧，董紅專提前采購(gòu)的40萬(wàn)張秧盤(pán)整裝待發(fā)。與常規(guī)育秧相比，苗床育秧不僅成本低，而且出苗整齊、秧苗生長(zhǎng)期短。

　　董紅專早就希望有這樣一個(gè)中心，但高昂的投資，顯然讓他有些力不從心。據(jù)了解，這個(gè)工坊不僅解決了“紅專公司”旗下的8000畝稻田所需秧苗，關(guān)鍵還能服務(wù)于周邊1.2萬(wàn)畝農(nóng)田?？紤]到水稻育秧后如何更有效利用空間，董紅專計(jì)劃嘗試穿插蔬菜育秧，由他運(yùn)營(yíng)，自然不愁。

　　采訪中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人覺(jué)得依靠龍頭企業(yè)做運(yùn)營(yíng)好處有兩點(diǎn)：一方面，龍頭企業(yè)更能洞察產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)所在，正好可以利用黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，整合項(xiàng)目、資金、政策、人才等資源，對(duì)難題進(jìn)行集中攻破；另一方面，很多企業(yè)本身具有組織化體系，正好借此將更多公共服務(wù)輻射到農(nóng)戶，讓他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中獲得更高收益，也有利于吸引更多年輕創(chuàng)客投身其中，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境。

　　這樣的實(shí)踐在龍游縣各個(gè)“共富工坊”蔚然成風(fēng)。羅家鄉(xiāng)席家村與浙江茗皇黃茶股份有限公司共創(chuàng)共建“一席茶香”共富工坊，核心要義是打造集種植、加工、宣傳、銷售、文旅于一體的共富茶園；龍洲街道山底村的“龍游飛雞”共富工坊，背靠浙江宗泰農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司，破解以往散養(yǎng)效率低、品質(zhì)不一等問(wèn)題，農(nóng)戶只管按標(biāo)養(yǎng)殖即可，無(wú)需操心技術(shù)和銷路。

　　強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)促共富

　　在龍游縣采訪“共富工坊”時(shí)，還有一個(gè)關(guān)鍵詞，大家經(jīng)常掛在嘴邊，即“利益聯(lián)結(jié)”。由此，很多工坊拋棄傳統(tǒng)一租了之模式，選擇利益共享，一榮俱榮一損俱損?！耙幌柘恪惫哺还し痪皖H為典型。

　　席家村黨支部書(shū)記席金富告訴記者，因?yàn)辇堄魏玩?zhèn)海屬“山海協(xié)作”，通過(guò)黨建作紐帶，由鎮(zhèn)海企業(yè)認(rèn)領(lǐng)茶園，2畝一個(gè)單元，每年出資5萬(wàn)元認(rèn)購(gòu)，即可得到50斤定制版黃茶。這5萬(wàn)元怎么分？村集體拿10%，用于組織勞力和配套基礎(chǔ)設(shè)施；每個(gè)單元需配一名養(yǎng)護(hù)村民，拿20%即1萬(wàn)元，不少為低收入農(nóng)戶；剩余則歸“茗皇公司”。目前，已有28家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)。“茗皇公司”也覺(jué)此法頗妥，計(jì)劃再擴(kuò)大合作面積。

　　類似理念在龍洲街道白坂村“魚(yú)躍龍門(mén)”共富工坊也得到充分體現(xiàn)?！胺恢鳌睆堧p其早年為木匠，2004年創(chuàng)辦了浙江龍和水產(chǎn)養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)有限公司，如今其已躋身全省最大的大宗淡水魚(yú)供應(yīng)企業(yè)。“隨著規(guī)模擴(kuò)大，我也希望輕裝上陣，把中間養(yǎng)殖環(huán)節(jié)更多分包給農(nóng)戶，才有更多精力投入前端科研和后端營(yíng)銷。”張雙其將最初試點(diǎn)放在了模環(huán)鄉(xiāng)夏峰村。

　　原來(lái)，夏峰村有個(gè)80畝的小水庫(kù)，若是按慣例出租，也就兩三萬(wàn)塊錢(qián)租金收入。張雙其若承包下來(lái)自己養(yǎng)魚(yú)，人工得支出，管理成本也不小?，F(xiàn)在，雙方采取“合伙人制度”，從魚(yú)苗投放、技術(shù)指導(dǎo)，直至捕撈、銷售歸企業(yè)管，村集體和農(nóng)戶負(fù)責(zé)日常管理，待收獲后，每斤魚(yú)農(nóng)戶得3毛錢(qián)，村集體則除了1.5萬(wàn)元的保底租金外，還能再得每斤魚(yú)5毛錢(qián)的提成。

　　“這下，我們肯定得養(yǎng)好魚(yú)，養(yǎng)的越好越多，村集體、農(nóng)戶拿的也越多。去年僅養(yǎng)魚(yú)一項(xiàng)，村集體進(jìn)賬了10萬(wàn)多塊錢(qián)。”夏峰村黨支部書(shū)記夏志文不住點(diǎn)贊。對(duì)張雙其而言，之前從農(nóng)戶手上收活魚(yú)，最大問(wèn)題在于品質(zhì)難以保證，現(xiàn)在有了這套“KPI”，自然迎刃而解。短短時(shí)間，周邊21個(gè)村加入其中，每年可獲得200萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)回報(bào)。

　　下一步，龍游縣將繼續(xù)深挖“一鄉(xiāng)一品”特色資源，著重發(fā)揮龍頭工坊帶動(dòng)輻射作用，全面優(yōu)化組團(tuán)聯(lián)坊服務(wù)，進(jìn)一步凝聚幫扶合力，引導(dǎo)工坊布局，今年計(jì)劃新建70家“共富工坊”，將推動(dòng)工坊產(chǎn)業(yè)輻射覆蓋所有行政村，努力使其更好助力群眾高品質(zhì)就業(yè)、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)高標(biāo)準(zhǔn)提升。

　　轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日?qǐng)?bào)

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