做強特色產(chǎn)業(yè)拓寬鄉(xiāng)村振興路

　　“鄉(xiāng)村振興”再次成為今年全國兩會的關(guān)鍵詞。今年政府工作報告提出，“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進鄉(xiāng)村振興”“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。

　　如何穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興？代表委員們紛紛表示，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。要通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用、建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村等舉措，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

　　做優(yōu)做強特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

　　“從精準扶貧的深入推進到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的啟動實施，我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得積極成效?！比珖f(xié)委員、煌上煌集團有限公司董事長褚浚表示：“從當前全國各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，存在產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展后勁不強、產(chǎn)業(yè)特色定位不夠鮮明突出、產(chǎn)業(yè)示范帶動效果不明顯等問題?！?/p>

　　全國人大代表、福建省永泰縣希安油茶專業(yè)合作社負責人盧玉勝說，部分地區(qū)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，存在鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)選擇同質(zhì)化、無序化現(xiàn)象。

　　針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，褚浚說：“要建立一批鄉(xiāng)村振興國家級產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，把產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作為引領(lǐng)和帶動全國鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展的重要路徑方向，并以產(chǎn)業(yè)示范區(qū)探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的組織、運營和管理新型模式。”

　　褚浚進一步表示，根據(jù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、建設(shè)發(fā)展、目標任務(wù)、示范帶動效應等，要做好充分完善的頂層設(shè)計；圍繞示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施配套等重點領(lǐng)域，制定投資指導目錄和鼓勵政策；針對示范區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的加工、流通、科技等各類產(chǎn)業(yè)要素和創(chuàng)新支撐，制定相應的激勵政策和機制，推動各類產(chǎn)業(yè)要素和科研院所、高等院校等創(chuàng)新力量積極參與其中。

　　全國人大代表、揚州國鳳亂針刺繡研究所藝術(shù)總監(jiān)莫元花建議，繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展優(yōu)勢特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，積極推進種養(yǎng)殖企業(yè)“三品一標”等認證申報，推動“一村一品”“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”等品牌創(chuàng)建，做優(yōu)做強鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)，帶動農(nóng)民增收。

　　培育壯大龍頭鏈主企業(yè)

　　“龍頭”領(lǐng)起來，農(nóng)業(yè)強起來，鄉(xiāng)村富起來。代表委員認為，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，不斷夯實鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)根基。

　　“要培育具有傳統(tǒng)優(yōu)勢和價值優(yōu)勢的龍頭鏈主企業(yè)，打造主導產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈?！北R玉勝表示，一方面，要利用稅收、政府補貼等方面政策，培育壯大一二三產(chǎn)融合的龍頭企業(yè)，扶持企業(yè)做強做大；另一方面，要鼓勵科研院所、大專院校與龍頭企業(yè)合作，發(fā)揮龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新、品牌打造和市場開拓等方面的重要作用，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

　　盧玉勝說，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+基地+專業(yè)合作社（農(nóng)戶）”等農(nóng)企融合共贏模式，讓小農(nóng)戶有機融入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展中，明確企業(yè)和農(nóng)戶收益，讓農(nóng)戶充分享受龍頭企業(yè)發(fā)展紅利。

　　褚浚也表示，大力探索“公司+村集體組織+農(nóng)戶”的組織載體模式，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈，重點建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，讓發(fā)展成果更多地惠及廣大農(nóng)村和農(nóng)民。

　　推進數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)

　　數(shù)字農(nóng)業(yè)是全面推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容?！敖陙恚覈e極探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，智能感知、分析、控制等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、銷售等領(lǐng)域得到廣泛應用，農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展取得一定成效，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中煥發(fā)出農(nóng)業(yè)新的光彩。”莫元花說，但目前農(nóng)業(yè)數(shù)字化仍存在“三有三缺”的問題：“有數(shù)據(jù)，缺智慧”“有盆景，缺風景”“有技術(shù)，缺人才”。

　　莫元花建議，要加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”，推動資源“集中化”、數(shù)據(jù)“產(chǎn)業(yè)化”、服務(wù)“便民化”。比如，加快建設(shè)準確可靠的農(nóng)田土地、自然資源、種質(zhì)、農(nóng)村集體資產(chǎn)、經(jīng)營主體等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建立數(shù)據(jù)共享、傳輸標準體系，提高農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、使用效率。同時，堅持種養(yǎng)和銷售產(chǎn)銷兩旺，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化進程，實現(xiàn)種植有大腦、養(yǎng)殖有智慧、銷售有路子。此外，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村“新基建”，強化數(shù)字農(nóng)業(yè)支撐保障力度。

　　全國政協(xié)委員、廈門恒興集團有限公司董事長柯希平也表示，要構(gòu)建全國鄉(xiāng)村“數(shù)字大腦”，促進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)安全有序共享；加快培育數(shù)字鄉(xiāng)村應用場景，推進特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方面信息化智能化改造提升；打造數(shù)字鄉(xiāng)村人才“蓄水池”，以“三農(nóng)”干部、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新農(nóng)人為重點，強化培育數(shù)字化人才；加強對廣大農(nóng)民的數(shù)字化技能培訓，激活農(nóng)民參與數(shù)字治理的積極性。(記者 葉偉)

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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