廣西走出特色扶貧之路

　　在脫貧攻堅(jiān)工作中，廣西舉全區(qū)之力、集全民之智，走出了一條具有自身特色的扶貧之路。

　　狠抓責(zé)任落實(shí)，建立到底到邊的工作機(jī)制。由自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬、政府協(xié)調(diào)推進(jìn)、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組具體落實(shí)，建立縱向到底、橫向到邊的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。在自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)11個專責(zé)小組，由工作聯(lián)系最緊密的廳局作為組長單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。實(shí)行脫貧攻堅(jiān)“年部署、季會商、月調(diào)度、周暗訪”工作推進(jìn)機(jī)制，做到工作有部署、有監(jiān)督、有落實(shí)。

　　嚴(yán)抓精準(zhǔn)識別，扣好脫貧攻堅(jiān)“第一顆扣子”。堅(jiān)持把解決“扶持誰”問題作為做好脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)和前提，2015年創(chuàng)新設(shè)計(jì)18大類98項(xiàng)識貧指標(biāo)，組織25萬人，采取“一進(jìn)二看三算四比五議”識別法，逐家逐戶評估打分，結(jié)合農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)聯(lián)合檢索，用“史上最嚴(yán)”方法識別貧困人口并建檔立卡，每年開展動態(tài)管理，建立部門信息比對機(jī)制，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。習(xí)近平總書記對我區(qū)精準(zhǔn)識別經(jīng)驗(yàn)做法作出重要批示予以肯定。

　　聚焦重點(diǎn)區(qū)域，集中攻克深度極度貧困堡壘。根據(jù)中央部署和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，適時調(diào)整攻堅(jiān)重點(diǎn)和攻擊點(diǎn)位，2017年底評估確定20個深度貧困縣、30個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1490個深度貧困村，出臺實(shí)施意見，實(shí)施“八大工程”；2019年初在深度貧困縣、深度貧困村中再確定4個極度貧困縣、100個極度貧困村，并確定1.02萬戶極度貧困戶，給予最特殊的政策支持，提前發(fā)力、綜合施策、持續(xù)用勁，攻下最難攻的堡壘。同時，確定8個扶貧開發(fā)工作任務(wù)較重的非貧困縣、200個貧困人口較多的非貧困村和1.05萬戶生活比較困難的非貧困戶，出臺專項(xiàng)扶持政策，既有效加快非貧困縣、非貧困村貧困人口脫貧，又提前防止出現(xiàn)新的致貧。

　　打好關(guān)鍵硬仗，全方位補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，立足提高脫貧質(zhì)量，著眼鞏固脫貧成果，持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和粵桂扶貧協(xié)作“五場硬仗”，適時打響義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全“四大戰(zhàn)役”，扎實(shí)開展就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、生態(tài)扶貧、綜合性保障、扶貧扶志“五大專項(xiàng)行動”，針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提能力，確保脫貧可持續(xù)。

　　創(chuàng)新政策舉措，為破解難題提供“廣西方案”。集中發(fā)展縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭帶動、科技支撐、產(chǎn)品銷售和支持保障五大環(huán)節(jié)，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、市場化、組織化水平明顯提高。實(shí)行易地扶貧搬遷“包建設(shè)進(jìn)度、包工程質(zhì)量、包資金監(jiān)管、包搬遷入住、包后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包就業(yè)創(chuàng)業(yè)、包穩(wěn)定脫貧、包考核驗(yàn)收”的“八包”責(zé)任制，并專項(xiàng)考核，一攬子解決“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”問題。在全國率先建立自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)、村五級扶貧信息隊(duì)伍，明確職責(zé)任務(wù)，成功解決了建檔立卡信息采集、審核、錄入等基礎(chǔ)工作沒專人做、做不好的難題。堅(jiān)持不懈激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，創(chuàng)新開展貧困戶、脫貧戶、幫扶干部“三方”見面活動、爭當(dāng)脫貧攻堅(jiān)“明白人”活動、“脫貧感黨恩 奮進(jìn)新起點(diǎn)”主題活動等，探索出合山“精神扶貧”模式。建立健全立體的扶貧監(jiān)督考核機(jī)制，每周有暗訪、有“紅黑榜”通報，每月有專題調(diào)度、有常態(tài)化約談，每年有綜合督查、有成效考核。

　　深化粵桂協(xié)作，打造東西部扶貧協(xié)作典范。兩省區(qū)建立高層互訪協(xié)商、部門協(xié)同對接、市縣鄉(xiāng)村立體結(jié)對的扶貧協(xié)作工作機(jī)制，聯(lián)合成立粵桂扶貧協(xié)作辦公室，廣東省向廣西派駐扶貧協(xié)作工作組，每個縣均選派干部駐點(diǎn)幫扶。廣東省全覆蓋幫扶廣西33個國定貧困縣，過去5年共投入財(cái)政援助資金56.22億元。將粵桂扶貧協(xié)作融入粵港澳大灣區(qū)等國家發(fā)展戰(zhàn)略，深化產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、旅游、教育、人才等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作，合作共建扶貧產(chǎn)業(yè)園、就業(yè)扶貧車間等，提升幫扶地區(qū)發(fā)展后勁和群眾內(nèi)生動力。

　　轉(zhuǎn)自：廣西日報

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