“氫能熱”驟起 頂層設(shè)計(jì)亟需提上日程

　　氫能源首次寫入2019年政府工作報(bào)告、新能源汽車購置補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全國(guó)已有10余個(gè)地方發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)規(guī)劃……2018年下半年以來，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展掀起一波熱潮，吹響產(chǎn)業(yè)發(fā)展集結(jié)號(hào)。那么，在各國(guó)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的競(jìng)技賽道上，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？與日本、德國(guó)、美國(guó)等老牌“氫國(guó)”相比，有何差距？

　　“忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開”。今年以來，國(guó)內(nèi)忽然掀起一波“氫能熱”——從上游的制氫、儲(chǔ)氫到中游的運(yùn)氫、加氫，再到下游主要應(yīng)用之一的氫燃料電池汽車，無一不是熱點(diǎn)話題，氫能正成為能源的“寵兒”。

　　“我覺得，氫能熱起來是必然的。”在國(guó)際氫能協(xié)會(huì)副主席、清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院教授毛宗強(qiáng)看來，“不管是從能源安全還是環(huán)境治理壓力方面來看，氫能應(yīng)該是未來能源發(fā)展的一大方向。”

　　“氫能熱”來襲

　　3月15日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì)，就2019年政府工作報(bào)告的83處修訂進(jìn)行解讀，其中提出“推進(jìn)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”。這是氫能首次被寫入政府工作報(bào)告。3月17日，國(guó)家發(fā)改委在《2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》（修訂版）中也相應(yīng)增加了“加強(qiáng)城市停車場(chǎng)和新能源汽車充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”內(nèi)容。

　　據(jù)了解，全國(guó)目前已有寧波、南京、成都、張家口、佛山、蘇州、武漢等10余個(gè)地方發(fā)布了氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的景象。如，寧波市政府辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，到2025年，建成加氫站20座至25座，氫燃料電池汽車運(yùn)行規(guī)模力爭(zhēng)突破1500輛，集聚一批具有國(guó)際影響力的氫能裝備企業(yè)，成為具有全球影響力的氫能產(chǎn)業(yè)基地。

　　為什么“氫”忽然火起來了？“這與國(guó)家政策必不可分，地方政府和企業(yè)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)要鼓勵(lì)。同時(shí)，國(guó)外有案可循，如日本豐田推出燃料電池汽車，實(shí)實(shí)在在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。”毛宗強(qiáng)說。

　　“國(guó)家一直對(duì)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)給予了高度的重視。”中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所新能源技術(shù)研究所所長(zhǎng)陳亮認(rèn)為，“過去，氫氣具有易燃易爆的化學(xué)特性，一直作為?；愤M(jìn)行管理，這也給人一種危險(xiǎn)的印象。近來的‘氫能熱’主要針對(duì)氫氣的能源特性。在節(jié)能減排的大背景下，氫能作為最清潔、最高效的新能源迅速走到了舞臺(tái)中央。”

　　武漢眾宇動(dòng)力系統(tǒng)科技有限公司銷售總監(jiān)李九鼎表示，近年來，由于化石能源危機(jī)和環(huán)境污染的加重，迫切希望發(fā)展一種清潔、可持續(xù)發(fā)展的能源，氫能作為綠色高效的二次能源，再次引起重視。同時(shí)，歐美和日本氫能的發(fā)展，在一定程度上也向大眾做了普及和推廣。

　　好的能源如何利用？“氫能作為清潔的二次能源具有可規(guī)?；瘍?chǔ)存的特性。”陳亮表示，氫能開發(fā)利用面向燃料電池交通工具以及發(fā)電。毛宗強(qiáng)也表示：“氫能應(yīng)用于交通領(lǐng)域占比30%；60%-70%的氫能應(yīng)用發(fā)電、熱電聯(lián)供、化工原料、建筑供暖等領(lǐng)域。此外，氫能可以部分代替石油、天然氣等化石能源，節(jié)能減排作用明顯。”

　　發(fā)展短板需重視

　　“氫能熱”興起的背后，也應(yīng)看到我國(guó)氫能發(fā)展的“短板”。

　　當(dāng)前，各國(guó)和各大企業(yè)加大對(duì)氫能研發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局，以搶占國(guó)際能源領(lǐng)域的制高點(diǎn)。那么，在各國(guó)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的競(jìng)技賽道上，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何？與日本、德國(guó)、美國(guó)等老牌“氫國(guó)”相比，有何差距？

　　陳亮說，我國(guó)不管是在國(guó)家層面還是企業(yè)層面，氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，市場(chǎng)前景非常廣闊。但是，氫能產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的行業(yè)眾多，技術(shù)難點(diǎn)各有不同，離真正的商業(yè)化還有很長(zhǎng)的路要走。比如，在加氫站建設(shè)方面，我國(guó)建成并有運(yùn)行記錄的加氫站有13座，目前尚在運(yùn)行的僅為9座。截至 2017 年年底，全球正在運(yùn)行的加氫站為 328 個(gè)，日本為91座，歐洲和北美分別達(dá)139座和68座。

　　“目前，我國(guó)氫能和國(guó)外相比，總的來說正在朝縮小差距的趨勢(shì)發(fā)展，但還是有不少差距。”毛宗強(qiáng)表示，“在堿水制氫方面我國(guó)已經(jīng)做到單臺(tái)1000標(biāo)準(zhǔn)立方米氫氣/小時(shí)，但在質(zhì)子膜電解水制氫方面，我國(guó)只能實(shí)現(xiàn)單臺(tái)每小時(shí)制氫幾十個(gè)立方米，而國(guó)際上能實(shí)現(xiàn)每小時(shí)制氫200多立方米。在運(yùn)氫方面，我國(guó)使用運(yùn)輸天然氣一樣的魚雷車，效率低。在應(yīng)用方面，與國(guó)外比也有一定的差距，比如在燃料電池上，我國(guó)存在體積大、使用壽命短、價(jià)格較高等問題。”

　　差距有，還不小，原因在哪？

　　“現(xiàn)在，一些協(xié)會(huì)、聯(lián)盟發(fā)布?xì)淠墚a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，各地出臺(tái)各自的地方規(guī)劃，但都不屬于國(guó)家層面出臺(tái)的整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。這是目前我國(guó)氫能發(fā)展遇到的最大掣肘。”毛宗強(qiáng)說，“原因在于目前國(guó)家沒有專門的機(jī)構(gòu)或部門來管理推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”

　　“我國(guó)發(fā)展氫能的時(shí)間并不短，然而缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，未得到足夠的資金投入，在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面與先進(jìn)國(guó)家還有較大差距。”在陳亮看來，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)目前仍處于產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用前期，氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、氫能利用技術(shù)、安全技術(shù)、氫能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題有待突破。李九鼎也表示，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、裝備和燃料成本偏高以及安全性爭(zhēng)議等方面的問題。

　　值得一提的是，成本高和標(biāo)準(zhǔn)制定仍是氫能發(fā)展的焦點(diǎn)問題。“目前，氫的制取、儲(chǔ)存和攜帶成本高、基建設(shè)施投資大等問題仍困擾著氫能產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。”信達(dá)證券首席分析師郭荊璞說，比如，加氫站的建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本遠(yuǎn)高于加油站和充電站。毛宗強(qiáng)舉例說：“在制氫方面，煤制氫最便宜，制造1立方米的氫氣只要0.6-0.8元，但排放一定量的二氧化碳；而水電解制氫相對(duì)環(huán)保，但需要5度電才能得到1立方米氫氣，成本為2元/立方米。”

　　“目前，國(guó)家計(jì)劃性每年只下達(dá)4-5個(gè)氫能標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)，而氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，需要很多產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我覺得國(guó)家應(yīng)該放開國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的數(shù)量控制，加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的質(zhì)量。”毛宗強(qiáng)強(qiáng)調(diào)。

　　亟需頂層設(shè)計(jì)

　　“目前，上汽大通、宇通客車、北汽集團(tuán)、福田汽車等不少企也已進(jìn)入或即將進(jìn)入氫能及燃料電池汽車領(lǐng)域，一些地方政府開始布局氫能產(chǎn)業(yè)園，我國(guó)在向制氫、運(yùn)氫和儲(chǔ)氫、加氫站、燃料電池等全產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)全面推進(jìn)。”陳亮說，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)正在蓄力，未來可期。

　　李九鼎認(rèn)為：“目前，國(guó)家相關(guān)部門已連續(xù)發(fā)聲支持氫能發(fā)展，以及高額補(bǔ)貼支持，越來越多的資本和企業(yè)爭(zhēng)相布局，氫能產(chǎn)業(yè)已成為新風(fēng)口。”

　　“未來，我國(guó)有可能從能源進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槟茉闯隹趪?guó)。目前，我國(guó)石油進(jìn)口將近70%，天然氣進(jìn)口40%，將來我國(guó)可能成為氫能輸出國(guó)。”毛宗強(qiáng)大膽預(yù)測(cè)：“到2040年，我國(guó)氫能利用占一次能源利用比例將達(dá)到10%。”

　　發(fā)展氫能，既是國(guó)家戰(zhàn)略需要，也是能源轉(zhuǎn)型需要，未來如何推進(jìn)？

　　“發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，需要國(guó)家頂層設(shè)計(jì)，需要專門的機(jī)構(gòu)管理，并出臺(tái)國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。”在毛宗強(qiáng)看來，“國(guó)家還要保持政策的連貫性。”

　　陳亮表示，要發(fā)展好氫能產(chǎn)業(yè)，需要在政府層面形成一個(gè)清晰的發(fā)展路徑，并成立一個(gè)強(qiáng)有力的部門進(jìn)行推進(jìn)，同時(shí)要對(duì)產(chǎn)業(yè)制定一整套的扶持政策和各種規(guī)范運(yùn)行的制度，確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。李九鼎持同樣的觀點(diǎn)，認(rèn)為我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要從加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、氫能定位以及政策補(bǔ)貼等方面全面發(fā)力。

　　“前不久，德國(guó)大眾、寶馬、奔馳等車企認(rèn)為氫能源燃料電池車在未來10年內(nèi)無法成為有競(jìng)爭(zhēng)力且成熟的量產(chǎn)技術(shù)，將把重心投放在電動(dòng)車上，包括純電動(dòng)和混合動(dòng)力。”毛宗強(qiáng)還透露，“我國(guó)氫能行業(yè)應(yīng)該怎么看這一行為？我認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個(gè)機(jī)遇，我國(guó)過去發(fā)展能源跟著國(guó)外道路走，現(xiàn)在需要抓住這一窗口期，堅(jiān)定發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。”（記者  葉偉）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)

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