機械工業(yè)信息研究院情報研究所課題組負責人、副研究員魯欣在近日舉辦的百萬莊論壇:機工智庫春季發(fā)布會2017上稱,中國裝備制造業(yè)受貿(mào)易保護措施侵擾,平均每兩天就有一起影響中國裝備制造業(yè)的貿(mào)易保護措施。
魯欣稱,裝備制造業(yè)是當前全球貿(mào)易保護措施針對的首要領(lǐng)域,平均每天涉及一起針對措施。
魯欣稱,在后WTO時代,全球化面臨挑戰(zhàn),經(jīng)濟政策內(nèi)傾化突出,主要國家力推制造業(yè)回歸,保護力度不斷加大。
根據(jù)統(tǒng)計,自2008年金融危機以來,2009年-2012年的四年間,每年針對裝備制造業(yè)的貿(mào)易保護措施有100多項,總體來說不到200項。這些針對裝備制造業(yè)的貿(mào)易保護措施自2013年開始飆升,當年就超過了400項,達到428項。
在2015年,這些貿(mào)易保護措施達到頂峰,為586項。2016年,因為行業(yè)不景氣的原因,這些貿(mào)易保護措施有所回落,達到370項,占當年所有行業(yè)貿(mào)易保護措施的20%。
根據(jù)2009年-2016年的統(tǒng)計,在各國保護裝備制造業(yè)的前十大保護措施中,最常使用的進口關(guān)稅排名第一,占到34.4%。位列第二的保護措施是國家援助計劃,占所有保護措施的19.2%。
值得關(guān)注的是,進口關(guān)稅措施占所有貿(mào)易保護措施的比重自2011年以來開始下滑,從53.8%下滑至2016年的26.6%,而國家援助計劃所占比重呈現(xiàn)上升趨勢,從2011年的12%上升到2016年的25.8%。魯欣說:“這說明各國在保護裝備制造業(yè)方面加大了補貼等國家層面的保護力度。”
據(jù)全球貿(mào)易預警組織(GTA)公布的數(shù)據(jù),美國和歐盟發(fā)布的涉及裝備制造業(yè)的“國家援助計劃”和“本地化要求”遠多于中國,而中國則是受上述措施影響較多的國家。
據(jù)GTA統(tǒng)計,2016年美國發(fā)布的涉及裝備制造業(yè)的9項國家援助計劃,主要是向造船、汽車、飛機、輪胎、電動汽車及其零部件等行業(yè)提供國家援助,采取的形式包括補貼、稅額減免、直接給企業(yè)提供獎勵等,累計金額約4.5億美元。中國在這一年有兩項國家援助計劃涉及裝備制造業(yè)。
全球各國加大對本國裝備制造業(yè)的保護力度,相互之間面臨的貿(mào)易和投資風險也加大。
在2009年-2016年的統(tǒng)計中,G20是影響中國裝備制造業(yè)貿(mào)易保護措施的主要發(fā)起方,占比約77.6%,其中,巴西、俄羅斯、印度對中國的產(chǎn)業(yè)限制排名位列前三。
自2013年起,“一帶一路”沿線國家發(fā)布的影響中國裝備制造業(yè)的貿(mào)易保護措施開始增多。
截至2016年,該類貿(mào)易保護措施占這些國家相關(guān)貿(mào)易措施的比重已達67.1%。
轉(zhuǎn)自:中國貿(mào)易報
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