歐盟47.6%懲罰性關(guān)稅落地，中國光伏業(yè)恐再現(xiàn)倒閉潮

這一天終于來臨，對于忐忑已久的中國光伏行業(yè)來說，未嘗不是一種“解脫”。

　　當(dāng)?shù)貢r間5月8日，歐盟委員會確認(rèn)向進(jìn)口自中國的太陽能板征收懲罰性關(guān)稅。據(jù)外媒報(bào)道，歐盟將對中國最大的幾家太陽能電池板制造商征收48%以上的進(jìn)口關(guān)稅，平均水平為47.6%，新關(guān)稅措施將于6月6日生效。

　　“我們早就預(yù)計(jì)到這一天了，應(yīng)該說結(jié)果還是符合預(yù)期?！?月9日，華泰聯(lián)合證券電力設(shè)備及新能源行業(yè)分析師王海生在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示。

　　對于上述結(jié)果，多名業(yè)內(nèi)人士表示并不意外，但他們對即將帶給中國光伏業(yè)的新一輪打擊均感憂慮。損失在所難免，如何應(yīng)對則是當(dāng)務(wù)之急。

　　巨頭很受傷

　　當(dāng)?shù)貢r間5月8日，歐盟委員會確認(rèn)向進(jìn)口自中國的太陽能板征收懲罰性關(guān)稅。消息一出，尚德、晶科、阿斯特等太陽能股應(yīng)聲下跌。

　　“歐盟實(shí)施懲罰性關(guān)稅，這對原本就處在危難中的國內(nèi)光伏企業(yè)無疑是雪上加霜。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示，歐洲是尚德、英利、賽維、天合等巨頭的主要市場，太陽電站裝機(jī)容量占全球市場的70%，歐洲市場對中國光伏業(yè)的重要性遠(yuǎn)超過美國。

　　據(jù)外媒報(bào)道，歐盟的一份草案文件顯示，尚德及其子公司將面臨48.6%的關(guān)稅，賽維LDK和天合將分別被征收55.9%和51.5%的關(guān)稅，晶澳最高，為58.7%。

　　申銀萬國宏觀經(jīng)濟(jì)研究員李慧勇告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，歐盟新的關(guān)稅措施戳到了中國光伏業(yè)的“命門”，國內(nèi)企業(yè)如果應(yīng)對不當(dāng)，可能會迎來一波倒閉潮，出現(xiàn)新一輪行業(yè)洗牌。

　　不過，王海生認(rèn)為，47%稅率在業(yè)界的預(yù)料之內(nèi)，影響并非致命。他介紹說，歐盟以美國的成本為參照來對中國征收懲罰性關(guān)稅，這一點(diǎn)既不合理，也很陰險。

　　深圳市新產(chǎn)經(jīng)產(chǎn)業(yè)與金融研究所所長朱家良的說法則更為直接，他稱美歐有合謀絞殺中國太陽能產(chǎn)業(yè)的嫌疑，這與美歐排擠華為的性質(zhì)相似。不同的是，太陽能產(chǎn)業(yè)的“兩頭”（技術(shù)和市場）在外，受傷更嚴(yán)重。

　　應(yīng)對是關(guān)鍵

　　但是，多名業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，懲罰性關(guān)稅對國內(nèi)光伏企業(yè)短期內(nèi)影響會比較明顯，但長遠(yuǎn)來看并非致命，最關(guān)鍵的是要看國內(nèi)企業(yè)如何應(yīng)對。

　　王海生表示，歐盟懲罰性關(guān)稅落地，可以堅(jiān)定中國政府發(fā)展光伏國內(nèi)市場的決心，國內(nèi)光伏電站的布局在今年下半年有望迎來實(shí)質(zhì)性突破。因此他認(rèn)為，從國內(nèi)政策看也有利好的一面。同時，受歐債危機(jī)影響，歐洲市場份額下降較嚴(yán)重，即使歐盟取消貿(mào)易保護(hù)措施，中國光伏業(yè)也不能吊死在歐洲這一棵樹上。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年我國太陽能光伏產(chǎn)品對歐洲出口額同比下降45.1%，至111.9億美元，但仍占光伏產(chǎn)品總出口額233億美元的近一半。

　　李慧勇認(rèn)為，國內(nèi)光伏企業(yè)可以嘗試對拉美、東南亞等新興市場轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，已有相關(guān)企業(yè)正在進(jìn)行這方面的嘗試。

　　朱家良稱，國內(nèi)光伏行業(yè)并未見底，下墜還將繼續(xù)。在經(jīng)歷近兩年的慘痛教訓(xùn)后，政府和企業(yè)均應(yīng)冷靜反思。對企業(yè)而言，當(dāng)務(wù)之急是要爭取活下來，注意收縮戰(zhàn)線，致力技術(shù)進(jìn)步；對政府而言，一方面要立足產(chǎn)業(yè)看產(chǎn)能過剩問題，另一方面更要將光伏產(chǎn)業(yè)上升到國際戰(zhàn)略競爭層面。作為對歐美政策的對沖，國家應(yīng)實(shí)施推動屋頂發(fā)電、優(yōu)惠發(fā)電上網(wǎng)、價格稅收補(bǔ)貼等手段，幫助企業(yè)活下來，以化解歐美絞殺我國光伏業(yè)的陰謀。（每日經(jīng)濟(jì)新聞實(shí)習(xí)記者 楊長江 發(fā)自深圳）

來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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