去年全國(guó)183個(gè)機(jī)場(chǎng)134個(gè)虧損，共虧29億元

　　眼看一大半機(jī)場(chǎng)陷入虧損，行業(yè)內(nèi)對(duì)于國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)建設(shè)過快、過多的質(zhì)疑聲漸起。日前，在“2013民航發(fā)展論壇”上，民航局局長(zhǎng)李家祥坦言，去年，在全國(guó)183個(gè)機(jī)場(chǎng)中，134個(gè)機(jī)場(chǎng)共虧損29億元。但綜合評(píng)估，中國(guó)的機(jī)場(chǎng)還太少，今后要加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)，特別是支線機(jī)場(chǎng)。

　　近年來，隨著各地方喊出“要開放修機(jī)場(chǎng)，要想強(qiáng)上民航”，機(jī)場(chǎng)建設(shè)的熱情空前高漲。數(shù)據(jù)顯示，目前，中國(guó)民航辦證運(yùn)營(yíng)的機(jī)場(chǎng)有183個(gè)，其中，運(yùn)輸航空公司有46家，通用航空企業(yè)有149家。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)將有機(jī)場(chǎng)260個(gè)，運(yùn)輸飛機(jī)4200架以上，通用航空飛機(jī)在5000架左右。

　　但在機(jī)場(chǎng)批量開建、民航業(yè)快速起飛之時(shí)，業(yè)內(nèi)開始傳出不同聲音。此前，有業(yè)內(nèi)專家指出，國(guó)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)了大面積虧損，如果繼續(xù)建設(shè)，結(jié)果很可能是建得多虧得多。同時(shí)，一些境外研究機(jī)構(gòu)也指出，現(xiàn)在小機(jī)場(chǎng)普遍不賺錢，故中國(guó)要建更多支線機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃并不理智。

　　對(duì)于上述質(zhì)疑，李家祥稱，國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)虧損原因主要是由于經(jīng)營(yíng)負(fù)債。也就是說，小機(jī)場(chǎng)在建設(shè)投資以后，被作為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng)。如果把負(fù)債經(jīng)營(yíng)改為公共設(shè)施，作為公共投資進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，這些小機(jī)場(chǎng)就能立刻改變虧損局面。事實(shí)上，中國(guó)政府在2009年已出臺(tái)機(jī)場(chǎng)條例，明確機(jī)場(chǎng)是公共基礎(chǔ)設(shè)施，所以，應(yīng)該說機(jī)場(chǎng)賠錢只是算法問題。

　　“到底中國(guó)的機(jī)場(chǎng)是不是多了呢？我可以肯定地回答，不是多而是少了?！崩罴蚁檎f。他指出，“中國(guó)每萬平方公里僅有0.19個(gè)機(jī)場(chǎng)，美國(guó)則是我們的3倍，為0.57個(gè)，歐盟是0.92個(gè)。日本每萬平方公里機(jī)場(chǎng)數(shù)量更是達(dá)到2.59個(gè)，印度也有0.38個(gè)。上述數(shù)據(jù)說明中國(guó)機(jī)場(chǎng)的數(shù)量，與實(shí)際需求以及國(guó)際一些國(guó)家發(fā)展水平，還相差很遠(yuǎn)?！?/p>

　　“當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，在加快機(jī)場(chǎng)修建的同時(shí)，還要進(jìn)一步提高機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管控的水平。在這方面，云南省做了很好的示范，云南省現(xiàn)有12個(gè)機(jī)場(chǎng)，因采取了集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的綜合運(yùn)營(yíng)模式，在十一五期間，這些機(jī)場(chǎng)都實(shí)現(xiàn)了盈利?！崩罴蚁榻榻B。

　　業(yè)內(nèi)人士也普遍認(rèn)為，現(xiàn)在很多地方修完機(jī)場(chǎng)以后都各自為政。但事實(shí)證明，一個(gè)機(jī)場(chǎng)如果是單打獨(dú)斗，往往效果不佳。只有采取網(wǎng)絡(luò)式、集約式、綜合式經(jīng)營(yíng)，才能擁有較好的“錢景”?？傮w來看，建機(jī)場(chǎng)不難，難的是隨之的經(jīng)營(yíng)管理，而這也是國(guó)內(nèi)民航業(yè)面臨的一個(gè)難題。

　　民營(yíng)航空被視為行業(yè)生力軍

　　幾年前，一場(chǎng)國(guó)進(jìn)民退風(fēng)暴席卷民航業(yè)，此后，民營(yíng)航空的生存窘境始終受到各方關(guān)注。昨日，民航局局長(zhǎng)李家祥指出，管理部門對(duì)于民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有航企一視同仁。現(xiàn)在，在64家運(yùn)輸企業(yè)中，民營(yíng)獨(dú)資企業(yè)和民資控股公司達(dá)到10家；在149家通用企業(yè)中，民企更占了70%以上。因此，隨著航空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)也會(huì)成為國(guó)內(nèi)民航業(yè)發(fā)展的生力軍。

　　眾所周知，國(guó)有航企實(shí)力雄厚，且虧損以后還有國(guó)家注資做靠山，可以說在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下永遠(yuǎn)立于不敗之地，民營(yíng)航空公司根本無法與其競(jìng)爭(zhēng)。這樣一來，民營(yíng)航企生存狀況比較令人憂心。而此次李家祥的話給民營(yíng)航企注射了一劑強(qiáng)心針。

來源：北京商報(bào)

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