鋁產(chǎn)品出口成貿(mào)易摩擦點(diǎn) 歐美施壓中國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能

　　據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，數(shù)個(gè)地區(qū)的鋁業(yè)協(xié)會(huì)組成了一個(gè)國(guó)際聯(lián)盟，呼吁在今年夏天于德國(guó)漢堡舉行二十國(guó)集團(tuán)（G20）會(huì)議之前創(chuàng)建一個(gè)全球論壇，以應(yīng)對(duì)中國(guó)鋁產(chǎn)量不斷飆升的問(wèn)題。

　　繼鋼鐵后，鋁這一重要有色金屬又成為各國(guó)施壓中國(guó)去產(chǎn)能的焦點(diǎn)問(wèn)題。

　　鋁產(chǎn)品出口成貿(mào)易摩擦點(diǎn)

　　《金融時(shí)報(bào)》稱，由力拓、美鋁等鋁業(yè)巨頭組成的美國(guó)、歐洲、加拿大三地行業(yè)團(tuán)體已向G20領(lǐng)導(dǎo)人提交公開(kāi)信，指責(zé)中國(guó)大規(guī)模生產(chǎn)鋁“扭曲了國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)，破壞了全球穩(wěn)定”，并倡議今年夏天在漢堡G20峰會(huì)期間創(chuàng)建一個(gè)全球論壇，應(yīng)對(duì)中國(guó)鋁產(chǎn)量不斷上升的問(wèn)題。該報(bào)道還稱，“受到中國(guó)大規(guī)模生產(chǎn)沉重打擊的俄羅斯企業(yè)”也支持這一倡議，他們一起指責(zé)中國(guó)政府“并未充分履行削減產(chǎn)能的承諾”。

　　中國(guó)是世界上最大的鋁生產(chǎn)國(guó)。據(jù)路透社報(bào)道，中國(guó)占全球鋁產(chǎn)量的份額已經(jīng)從10年前的25%增長(zhǎng)至今天的超過(guò)50%。根據(jù)上海有色網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)，中國(guó)鋁箔年度出口量從2009年的35萬(wàn)噸增長(zhǎng)至2016年的108萬(wàn)噸，同時(shí)期內(nèi)鋁板帶出口量從84.5萬(wàn)噸增加至165萬(wàn)噸，鋁型材出口量從57萬(wàn)噸增長(zhǎng)至120萬(wàn)噸。

　　樹(shù)大招風(fēng)。中國(guó)鋁產(chǎn)品出口量增長(zhǎng)分了別國(guó)該產(chǎn)業(yè)的蛋糕，引來(lái)了這場(chǎng)風(fēng)波。上海有色網(wǎng)鋁業(yè)分析師王芮表示，一方面，歐美國(guó)家之所以認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步壓縮產(chǎn)能，主要原因是近年來(lái)中國(guó)鋁加工產(chǎn)品出口量增長(zhǎng)較快，威脅到了出口目的國(guó)本土企業(yè)的利益及生存空間，使他們展開(kāi)了反擊行動(dòng)。

　　根據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)，2016年中國(guó)出口美國(guó)的鋁箔產(chǎn)品為16.9萬(wàn)噸，占中國(guó)出口總量的15.6%。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，鋁正成為中美貿(mào)易摩擦的新焦點(diǎn)。3月10日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）作出“雙反”終裁，支持繼續(xù)對(duì)中國(guó)鋁型材征收高額反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。

　　另一方面，王芮指出，由于中國(guó)原鋁出口需要繳納15%的出口關(guān)稅，因此中國(guó)原鋁出口量一直較少。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)原鋁總出口量1.68萬(wàn)噸，這一數(shù)據(jù)在全球鋁業(yè)市場(chǎng)中所占份額非常小。這也在客觀上造成了中國(guó)鋁箔等鋁產(chǎn)品出口量的增加。

　　中國(guó)鋁產(chǎn)量已經(jīng)下降

　　事實(shí)上，中國(guó)已經(jīng)切實(shí)推進(jìn)了去產(chǎn)能工作，并且取得了明顯成績(jī)。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部今年1月公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)2016年鋁產(chǎn)量為3187萬(wàn)噸，增長(zhǎng)約1.3%，較2012~2015年期間的年增長(zhǎng)率大幅降低。中國(guó)環(huán)保部2月會(huì)同地方政府發(fā)布了一份文件，要求28個(gè)北方城市減少30%的鋁產(chǎn)能。高盛估計(jì)，這些地區(qū)占全球鋁產(chǎn)能的20%。然而，歐美等國(guó)針對(duì)中國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)的施壓行動(dòng)卻有增無(wú)減。

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明表示，金融危機(jī)使美歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景堪憂，企業(yè)銷售下降，利潤(rùn)下降，開(kāi)工率不足，失業(yè)率上升，導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。近年來(lái)，歐美國(guó)家針對(duì)中國(guó)推出的“雙反”有抬頭趨勢(shì)，預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，各種貿(mào)易保護(hù)手段會(huì)更加頻繁地出現(xiàn)。對(duì)此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

　　王芮表示，出于保護(hù)本國(guó)利益的目的，相關(guān)國(guó)家多次發(fā)起針對(duì)中國(guó)鋁產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查。但他們忽視了中國(guó)鋁行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，而且在反傾銷調(diào)查中仍然采用第三國(guó)價(jià)格替代法，這是不合理的。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，中國(guó)鋁產(chǎn)品出口量增加是鋁加工企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提高的結(jié)果，不能簡(jiǎn)單地被扣上“傾銷”的帽子。

　　好消息是，中國(guó)企業(yè)在多年應(yīng)對(duì)歐美“雙反”的過(guò)程中也逐漸提高了應(yīng)訴能力，“人為刀俎，我為魚(yú)肉”的局面已經(jīng)不再。

　　在這場(chǎng)歐委會(huì)貿(mào)易總司針對(duì)中國(guó)鋁箔的反傾銷案調(diào)查中，在中國(guó)數(shù)十家相關(guān)企業(yè)中，洛陽(yáng)萬(wàn)基鋁加工公司、山東南山集團(tuán)、鼎勝鋁業(yè)集團(tuán)、廈順?shù)X箔有限公司4家中國(guó)企業(yè)應(yīng)訴成功，獲得了直接向歐盟國(guó)家出口鋁箔的資格；而未應(yīng)訴或敗訴的企業(yè)向歐盟出口鋁箔將被征收30%的反傾銷稅。

　　王芮認(rèn)為，面對(duì)國(guó)外的貿(mào)易壓力，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)訴，采取必要的措施來(lái)維護(hù)整個(gè)行業(yè)的利益。（張日）
 

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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