環(huán)境保護部和國土資源部17日聯(lián)合發(fā)布全國土壤污染狀況調(diào)查公報。
調(diào)查結(jié)果顯示,全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀,部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點位超標(biāo)率為16.1%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。從土地利用類型看,耕地、林地、草地土壤點位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%。從污染類型看,以無機型為主,有機型次之,復(fù)合型污染比重較小,無機污染物超標(biāo)點位數(shù)占全部超標(biāo)點位的82.8%。從污染物超標(biāo)情況看,鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無機污染物點位超標(biāo)率分別為7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%;六六六、滴滴涕、多環(huán)芳烴3類有機污染物點位超標(biāo)率分別為0.5%、1.9%、1.4%。
2005年4月至2013年12月,環(huán)境保護部會同國土資源部開展了首次全國土壤污染狀況調(diào)查。調(diào)查的范圍是除香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以外的陸地國土,調(diào)查點位覆蓋全部耕地,部分林地、草地、未利用地和建設(shè)用地,實際調(diào)查面積約630萬平方公里。調(diào)查采用統(tǒng)一的方法、標(biāo)準(zhǔn),基本掌握了全國土壤環(huán)境總體狀況。
調(diào)查顯示,土壤環(huán)境質(zhì)量受多重因素疊加影響,我國土壤污染是在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中長期累積形成的。工礦業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等人類活動和自然背景值高是造成土壤污染或超標(biāo)的主要原因。
面對嚴(yán)峻的土壤環(huán)境形勢,國家正在或?qū)⒁扇∫幌盗写胧┘訌娡寥拉h(huán)境保護和污染治理,堅決向土壤污染宣戰(zhàn)。一是編制土壤污染防治行動計劃。根據(jù)國務(wù)院部署,環(huán)境保護部正在會同有關(guān)部門抓緊編制土壤污染防治行動計劃。二是加快推進土壤環(huán)境保護立法進程。十二屆全國人大常委會已將土壤環(huán)境保護列入立法規(guī)劃第一類項目。環(huán)境保護部會同相關(guān)部門成立了土壤環(huán)境保護法規(guī)起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組以及相應(yīng)的專家組。經(jīng)過近兩年的努力,目前已初步形成法律草案。三是進一步開展土壤污染狀況詳查工作。在本次土壤污染狀況調(diào)查基礎(chǔ)上,環(huán)境保護部將會同財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生計生委等部門組織開展土壤污染狀況詳查,進一步摸清土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。目前已初步形成總體實施方案。四是實施土壤修復(fù)工程。國家將在典型地區(qū)組織開展土壤污染治理試點示范,逐步建立土壤污染治理修復(fù)技術(shù)體系,有計劃、分步驟地推進土壤污染治理修復(fù)。五是加強土壤環(huán)境監(jiān)管。國家將強化土壤環(huán)境監(jiān)管職能,建立土壤污染責(zé)任終身追究機制;加強對涉重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等處理情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)業(yè)投入品亂用、濫用問題,規(guī)范危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸和處理處置活動,以防止造成新的土壤污染。
新聞鏈接:從數(shù)字看我國土壤污染現(xiàn)狀
環(huán)境保護部和國土資源部17日公布《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》,從公報披露的一系列數(shù)字來看,我國部分地區(qū)土壤污染較重,耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂,工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。
【數(shù)字一:全國土壤總超標(biāo)率16.1%】
點位超標(biāo)率,是指土壤超標(biāo)點位的數(shù)量占調(diào)查點位總數(shù)量的比例。
全國土壤總超標(biāo)率為16.1%,其中重度污染點位比例為1.1%。土壤污染以無機型為主。南方土壤污染重于北方,長三角、珠三角、東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問題較為突出,西南、中南地區(qū)土壤重金屬超標(biāo)范圍較大。鎘、汞、砷、鉛4種無機污染物含量分布呈現(xiàn)從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高的態(tài)勢。
【數(shù)字二:耕地點位超標(biāo)率19.4%】
耕地土壤點位超標(biāo)率為19.4%,其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為13.7%、2.8%、1.8%和1.1%,主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。
林地點位超標(biāo)率為10.0%,草地點位超標(biāo)率為10.4%,未利用地點位超標(biāo)率為11.4%。
【數(shù)字三:土壤鎘超標(biāo)率7.0%】
鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻、鋅、鎳8種無機污染物點位超標(biāo)率分別為7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%,其中鎘重度污染點位比例為0.5%。
六六六、滴滴涕、多環(huán)芳烴3類有機污染物點位超標(biāo)率分別為0.5%、1.9%、1.4%。
【數(shù)字四:重污染企業(yè)及周邊土壤超標(biāo)點位36.3%】
在調(diào)查的690家重污染企業(yè)用地及周邊土壤點位中,超標(biāo)點位占36.3%,主要涉及黑色金屬、有色金屬、皮革制品、造紙、石油煤炭、化工醫(yī)藥、化纖橡塑、礦物制品、金屬制品、電力等行業(yè)。
調(diào)查的工業(yè)廢棄地中超標(biāo)點位占34.9%,工業(yè)園區(qū)中超標(biāo)點位占29.4%。
【數(shù)字五:固體廢物集中處理處置場地土壤超標(biāo)點位21.3%】
在調(diào)查的188處固體廢物處理處置場地中,超標(biāo)點位占21.3%,以無機污染為主,垃圾焚燒和填埋場有機污染嚴(yán)重。
調(diào)查的采油區(qū)中超標(biāo)點位占23.6%,礦區(qū)中超標(biāo)點位占33.4%,55個污水灌溉區(qū)中有39個存在土壤污染,267條干線公路兩側(cè)的1578個土壤點位中超標(biāo)點位占20.3%。(作者:吳晶晶 羅沙 顧瑞珍)
來源:新華網(wǎng)
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