產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不規(guī)范成中國(guó)出口企業(yè)“攔路虎”

西方發(fā)達(dá)國(guó)家上世紀(jì)70年代就通過(guò)對(duì)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽進(jìn)行立法來(lái)設(shè)置外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易門檻。

早在1975年12月31日，法國(guó)頒布第75-1349號(hào)法規(guī)，所有商品的標(biāo)簽說(shuō)明書、廣告?zhèn)鲉?、使用手?cè)、保修單及其他情報(bào)材料都要強(qiáng)制性地使用法文。與此同時(shí)，中東、拉美、非洲等新興市場(chǎng)正在逐步建立各類強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)要求。目前常見的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)包括原產(chǎn)地標(biāo)簽、產(chǎn)品警告標(biāo)簽、食品標(biāo)簽、紡織品生態(tài)標(biāo)簽、機(jī)電產(chǎn)品能效標(biāo)簽、玩具年齡分級(jí)標(biāo)簽等，基本涵蓋了食品、動(dòng)植物產(chǎn)品、工業(yè)品等各類產(chǎn)品。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1月至8月，國(guó)外新增40余個(gè)與標(biāo)識(shí)要求有關(guān)的法規(guī)（或草案）。而中國(guó)產(chǎn)品因?yàn)椴环线M(jìn)口國(guó)標(biāo)識(shí)要求而遭遇國(guó)外通報(bào)、退貨、召回等案例正在日益增多。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求正在成為各國(guó)針對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品采取的主要技術(shù)性貿(mào)易措施之一。

新興市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)體系正在建立，主要體現(xiàn)安全、衛(wèi)生、環(huán)保和反欺詐等質(zhì)量安全要求。為了保護(hù)人類生命安全，保護(hù)環(huán)境及防止可能誤導(dǎo)使用者，6月，厄瓜多爾發(fā)布了關(guān)于液體加熱、烹飪及類似用途電器的技術(shù)法規(guī)草案，對(duì)標(biāo)簽要求進(jìn)行了規(guī)定。8月，墨西哥為了降低能耗，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、綠色、環(huán)保等目標(biāo)，發(fā)布了立式泵的新強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，包括標(biāo)明能效等級(jí)的能效標(biāo)簽要求。上述項(xiàng)目屬于各國(guó)對(duì)進(jìn)口商品檢驗(yàn)檢疫的重心，中國(guó)出口企業(yè)必須了解和掌握。

發(fā)達(dá)市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)體系相對(duì)成熟，出現(xiàn)社會(huì)化、電子化等發(fā)展趨勢(shì)，如美國(guó)《消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》（CPSIA）要求兒童用品強(qiáng)制性加貼追溯標(biāo)簽，必須能讓生產(chǎn)商、零售商及消費(fèi)者了解產(chǎn)品的生產(chǎn)商名稱、地址、生產(chǎn)日期以及相關(guān)資料。今年7月，德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)合作及發(fā)展部展開一項(xiàng)計(jì)劃，旨在為紡織品推行“社會(huì)標(biāo)簽”制度。此項(xiàng)計(jì)劃的目的在于為整個(gè)服裝供應(yīng)鏈訂立品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)正探討的標(biāo)簽準(zhǔn)則包括須符合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，尤其是工作環(huán)境、合理薪酬以及環(huán)境和人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，消費(fèi)者可以更清楚地了解所穿著的服裝在第三國(guó)的生產(chǎn)環(huán)境。美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)7月也公布了一份在電子產(chǎn)品的屏幕上或網(wǎng)站上標(biāo)記數(shù)字標(biāo)簽的新指南文件。電子標(biāo)簽具有節(jié)約成本、提供更多信息、遠(yuǎn)程更新等優(yōu)勢(shì)。雖然上述要求目前只在少數(shù)國(guó)家、部分商品上（試）推行，但是隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間區(qū)域化合作的加強(qiáng)，預(yù)計(jì)將會(huì)越來(lái)越普及。

另外，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)要求不斷更新，具體內(nèi)容日益細(xì)化。今年4月，印度標(biāo)準(zhǔn)局發(fā)布電子信息產(chǎn)品注冊(cè)制度法令下的自我聲明標(biāo)簽要求。自我聲明語(yǔ)句必須標(biāo)在產(chǎn)品本體和包裝上，字體大小至少是12號(hào)字或者商標(biāo)字體的1/4，取兩者中較小者。如果商標(biāo)字體的1/4小于6號(hào)字，則聲明字體最小必須是6號(hào)字。自我聲明必須是雕刻在產(chǎn)品本體上或印刷在產(chǎn)品包裝上。

綜上所述，中國(guó)出口商品因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)問(wèn)題面臨的國(guó)外退運(yùn)、召回、通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)正不斷上升。今年5月，輸往沙特阿拉伯的背包和輸往美國(guó)的太陽(yáng)眼鏡，由于產(chǎn)品上均無(wú)“MADEINCHINA”標(biāo)識(shí)而遭到退運(yùn)。6月，中國(guó)一款手持式工作燈被法國(guó)拒絕進(jìn)入該國(guó)口岸。通報(bào)原因中包括標(biāo)簽沒(méi)有標(biāo)明原產(chǎn)地、額定電壓、保護(hù)指南、產(chǎn)品型號(hào)或者引用標(biāo)準(zhǔn)等。8月，一批出口到美國(guó)加州的工作燈，因產(chǎn)品上未加貼警示標(biāo)簽而被退運(yùn)回來(lái)進(jìn)行返工。

據(jù)此，檢驗(yàn)檢疫部門提醒廣大企業(yè)：一是跳出盲區(qū)，提高認(rèn)識(shí)。目前，相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)于質(zhì)量的認(rèn)識(shí)停留在對(duì)產(chǎn)品從材質(zhì)、技術(shù)、工藝上進(jìn)行保證，認(rèn)為標(biāo)簽既無(wú)關(guān)質(zhì)量也不影響銷售。二是拓寬渠道，提高能力。目前，各國(guó)對(duì)標(biāo)簽要求層出不窮，企業(yè)一方面要多關(guān)注各國(guó)官方網(wǎng)站的最新動(dòng)向；另一方面要善于利用國(guó)內(nèi)政府和各機(jī)構(gòu)的信息平臺(tái)，及時(shí)掌握相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)簽的政策信息。三是強(qiáng)化制度，嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)標(biāo)簽知識(shí)學(xué)習(xí)，完善合同審核制度，將標(biāo)簽也納入合同技術(shù)評(píng)審的范疇。

來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)

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