今年上半年,新冠肺炎疫情從供需兩側(cè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了前所未有的沖擊。在此背景下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如何?接下來將呈怎樣的走勢(shì)?在7月23日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,二季度以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行初步判斷已經(jīng)回歸到了正常軌道。綜合來看,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的,疫情對(duì)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響總體可控,長期向好的基本趨勢(shì)不會(huì)由于疫情的影響和國際經(jīng)濟(jì)下行的沖擊有所改變。
各項(xiàng)指標(biāo)走出底谷
“上半年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)先降后升,二季度運(yùn)行狀態(tài)逐月好轉(zhuǎn)?!惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌表示,具體來看,有4個(gè)方面的積極變化。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)走出底谷。前兩個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比大幅下降13.5%。到3月份,降幅收窄至1.1%。4、5、6三個(gè)月分別增長3.9%、4.4%和4.8%。同時(shí),市場(chǎng)銷售回暖,這幾個(gè)月的產(chǎn)銷率保持在98%左右。企業(yè)預(yù)期向好,6月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)是50.9%,連續(xù)4個(gè)月處于榮枯線以上。
主要行業(yè)、重點(diǎn)省份同步好轉(zhuǎn)。41個(gè)工業(yè)大類中,二季度超過半數(shù)的行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長,其中裝備制造業(yè)5、6兩個(gè)月增加值增速分別達(dá)到9.5%和9.7%。從地區(qū)看,上半年有18個(gè)省份增加值實(shí)現(xiàn)正增長。10個(gè)工業(yè)大省中,絕大多數(shù)恢復(fù)了正增長。
新興產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長4.5%,在前兩個(gè)月猛降14.4%的情況下快速反彈,3月份以來各月增速均保持在8.9%-10.5%之間。生物醫(yī)藥、電子及通信設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等行業(yè)增加值同比分別增長13.8%、7.2%和27.2%,6月份3D打印設(shè)備、智能手表、充電樁等產(chǎn)品產(chǎn)量增長超過40%。
穩(wěn)企惠企政策發(fā)力增效。今年以來,已累計(jì)減稅降費(fèi)超過1萬億元。在金融政策方面,3次實(shí)施普惠降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn),綜合運(yùn)用再貼現(xiàn)再貸款等措施,創(chuàng)新直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具,前5個(gè)月制造業(yè)中長期貸款余額同比增長19.6%。
中小企業(yè)運(yùn)行回暖
中小企業(yè)是保護(hù)生產(chǎn)力的主力軍、穩(wěn)就業(yè)的主渠道。工信部數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)運(yùn)行明顯回暖,上半年規(guī)模以上中小企業(yè)生產(chǎn)降幅比一季度收窄10.3個(gè)百分點(diǎn),前5個(gè)月利潤降幅比一季度收窄21.7個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入二季度以來中小企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均由負(fù)轉(zhuǎn)正,其中營業(yè)收入4、5月份分別增長了8.6%和3%,利潤總額分別增長了14.9%和14.1%。
“隨著各項(xiàng)惠企政策落地生效,中小企業(yè)克服疫情影響,加快恢復(fù)發(fā)展?!毙羾蟊硎荆谝咔闆_擊下,中小企業(yè)資金鏈斷裂是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題?!盀榇?,我們進(jìn)一步加大了清欠和清理規(guī)范涉企收費(fèi)力度,上半年已清償政府部門和大型國有企業(yè)無分歧賬款827億元,各地對(duì)500萬元以下的無分歧欠款全部清零?!?/p>
在強(qiáng)化政銀企對(duì)接方面,對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施階段性延期還本付息政策,支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)信貸投放。截至目前,已對(duì)超過1.8萬億元貸款本息實(shí)施延期。普惠性小微企業(yè)貸款余額超13萬億元,同比增長27.6%;平均利率6.03%,較去年全年的平均利率降低了0.67個(gè)百分點(diǎn)。
工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長黃利斌指出,下一步,將推動(dòng)各地區(qū)、各部門狠抓現(xiàn)有政策落實(shí),推動(dòng)中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。在全國范圍內(nèi)開展促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的第三方評(píng)估;支持地方加大專精特新中小企業(yè)培訓(xùn)力度,培育第二批專精特新“小巨人”企業(yè);進(jìn)一步推動(dòng)緩解中小企業(yè)融資難的問題;健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系。
激發(fā)潛在消費(fèi)活力
下半年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何?
辛國斌指出,當(dāng)前國際疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退,國際貿(mào)易環(huán)境惡化已是不爭的事實(shí);國內(nèi)常態(tài)化疫情防控任務(wù)仍然艱巨,需求恢復(fù)仍有一個(gè)過程,企業(yè)經(jīng)營困難還是比較嚴(yán)重,洪澇等各種自然災(zāi)害也對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生一些不利影響。
“下一步,我們將在做好疫情常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,切實(shí)保持制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定?!毙羾蟊硎?,將打通斷點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)國內(nèi)外合作,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)上下游中小企業(yè)的協(xié)同復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,組織召開電子信息、消費(fèi)品等重點(diǎn)行業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通研討會(huì),暢通物流、人流、資金流、信息流,保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
“此外,落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,釋放消費(fèi)潛力?!毙羾笳f,通過促進(jìn)消費(fèi)暢通、供需暢通,加快落實(shí)汽車消費(fèi)的政策措施,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)帶動(dòng)外向型企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷;加快推進(jìn)5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)各地開通4K超高清頻道、增加節(jié)目源,積極拓展線上線下新應(yīng)用,激發(fā)潛在的消費(fèi)活力,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加快運(yùn)轉(zhuǎn)。
辛國斌認(rèn)為,展望下半年,有不利因素,也存在有利條件。隨著國家擴(kuò)大財(cái)政赤字和地方政府專項(xiàng)債規(guī)模、加大減稅降費(fèi)力度、強(qiáng)化穩(wěn)企業(yè)金融支持等措施進(jìn)一步落地,基建投資托底支撐作用將進(jìn)一步發(fā)力,保就業(yè)促消費(fèi)政策將持續(xù)顯效,疫情催生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)能。“我們應(yīng)該有信心、有能力繼續(xù)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)?!保ㄓ浾?邱海峰)
轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)海外版
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