就業(yè)是民生之本,也是“六?!敝住=衲暾ぷ鲌?bào)告中,“就業(yè)”一詞共出現(xiàn)39次。其中明確“今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”“就業(yè)優(yōu)先政策要全面強(qiáng)化”“促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出,拓崗位辦法要能用盡用”。
新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),自本月以來(lái),中央多部委、全國(guó)各地已密集出臺(tái)多項(xiàng)就業(yè)“新政”,涉及農(nóng)民工、大學(xué)生等重點(diǎn)就業(yè)群體,這些舉措直指促就業(yè)、拓崗位、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高居民收入。
看點(diǎn)1、中央多部門密集出臺(tái)“保就業(yè)”舉措
●中央六部門出臺(tái)十項(xiàng)行動(dòng)保高校畢業(yè)生就業(yè)
本月,人社部、教育部等6部門正式啟動(dòng)十大專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到874萬(wàn)人,增量、增幅均為近年之最。受新冠肺炎疫情等多種因素疊加影響,2020屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)面臨較大壓力。
“百日沖刺”行動(dòng)將從5月份一直持續(xù)到8月中旬,在這100天里,教育部及相關(guān)部門將重點(diǎn)組織開展升學(xué)擴(kuò)招吸納行動(dòng)、充實(shí)基層專項(xiàng)計(jì)劃行動(dòng)、擴(kuò)大畢業(yè)生參軍入伍行動(dòng)、開拓科研社區(qū)醫(yī)療基層崗位行動(dòng)、推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)行動(dòng)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)、持續(xù)開展網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)行動(dòng)、重點(diǎn)幫扶湖北高校畢業(yè)生行動(dòng)、助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、狠抓責(zé)任落實(shí)行動(dòng)等十大專項(xiàng)行動(dòng)。
●人力社保部為畢業(yè)生就業(yè)推“五擴(kuò)大”舉措
人社部副部長(zhǎng)李忠介紹,今年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到874萬(wàn),但受疫情影響,招聘下滑,求職也遇到很多困難,受到很多限制,很多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)也中斷了,再加上今年機(jī)關(guān)事業(yè)單位考試招錄、考研復(fù)試延后,畢業(yè)生就業(yè)難度比較大,特別是一些貧困家庭畢業(yè)生面臨更大壓力。
對(duì)于做好今年高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,人社部目前推出“五擴(kuò)大”的針對(duì)性舉措。其中包括擴(kuò)大企業(yè)就業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大基層就業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大升學(xué)入伍規(guī)模、擴(kuò)大見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)規(guī)模等。
李忠介紹,企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道,采取措施鼓勵(lì)中小微企業(yè)吸納就業(yè),給予一次性就業(yè)補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)招收畢業(yè)生開展以工代訓(xùn)的,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支持,同步擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘規(guī)模。通過(guò)穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)這個(gè)主渠道,穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。
同時(shí),今年還將有序啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目筆試面試,擴(kuò)大招聘招募規(guī)模。比如“三支一扶”項(xiàng)目,平常往年要招27000人,今年進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,招到32000人,擴(kuò)大了近兩成。
今年,還將擴(kuò)充中小學(xué)和幼兒園教師隊(duì)伍。李忠說(shuō),不僅解決高校畢業(yè)生就業(yè)的問(wèn)題,也把基層公共服務(wù)的一些短板補(bǔ)上。支持先上崗再考證,更加有利于高校畢業(yè)生盡快地到這些崗位工作。開發(fā)更多城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、基層醫(yī)療、科研助理等領(lǐng)域的崗位吸納畢業(yè)生就業(yè)。
●國(guó)家發(fā)改委聚焦重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)出保就業(yè)舉措
國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)趙辰昕5月24日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,要加強(qiáng)就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向的宏觀調(diào)控。下一步把就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向作為所有政策的著眼點(diǎn)。
國(guó)家今年將聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體推出保就業(yè)舉措。趙辰昕介紹,要在外貿(mào)企業(yè)、中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè),以及大中專院校的畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體上加大扶持力度。
此外,國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆也明確表示,對(duì)兩億多農(nóng)民工和幾千萬(wàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力實(shí)行公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)常住人口(包括農(nóng)民工)常覆蓋、全覆蓋,并在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中盡可能吸納農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近就業(yè)。
看點(diǎn)2、多省份關(guān)注困難群體就業(yè)舉措不斷“上新”
●天津遴選社區(qū)服務(wù)崗位安置就業(yè)困難人員
天津市人社局近日公布了該市遴選社區(qū)服務(wù)型崗位安置就業(yè)困難人員的通知。明確,將在家政、養(yǎng)老、物業(yè)等行業(yè)遴選一定數(shù)量的社區(qū)服務(wù)型崗位,專門用于安置市場(chǎng)渠道難以就業(yè)的就業(yè)困難人員。
據(jù)悉,在天津市,經(jīng)遴選確定的企業(yè)與就業(yè)困難人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的,在按規(guī)定給予企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,再按照每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn),給予企業(yè)遴選崗位補(bǔ)助,最長(zhǎng)3年。
●寧夏靈活就業(yè)人員可獲就業(yè)社保補(bǔ)貼
本月下旬,寧夏回族自治區(qū)對(duì)今年就業(yè)困難人員及高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍、年限、標(biāo)準(zhǔn)等作出進(jìn)一步明確。
按照寧夏政策,補(bǔ)貼范圍為,具有區(qū)內(nèi)居民戶籍,以非全日制就業(yè)、臨時(shí)性就業(yè)等彈性工作方式就業(yè),且于上年12月31日前以靈活就業(yè)人員身份進(jìn)行就業(yè)登記,并自行繳納了上年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的“4050”就業(yè)困難人員。高校畢業(yè)生為離校2年內(nèi)未就業(yè)靈活就業(yè)后,以靈活就業(yè)身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人員等。
補(bǔ)貼年限和標(biāo)準(zhǔn)分別為,就業(yè)困難人員除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
高校畢業(yè)生按照實(shí)際繳費(fèi)的2/3給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。寧夏要求區(qū)內(nèi)各地人社部門要做好轄區(qū)內(nèi)社保補(bǔ)貼人員的申報(bào)、審核工作,會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門于9月底前將補(bǔ)貼發(fā)放到位。
●河南推七大舉措精準(zhǔn)幫扶貧困勞動(dòng)力
5月25日,河南省人社廳發(fā)布相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策,涉及七項(xiàng)內(nèi)容,對(duì)全省有外出意愿的貧困勞動(dòng)力進(jìn)行幫扶,確保貧困勞動(dòng)力上崗就業(yè)。
據(jù)悉,河南省截至4月30日還有12.64萬(wàn)貧困勞動(dòng)力有外出務(wù)工意愿,剩余35.3萬(wàn)貧困人口中有8.3萬(wàn)貧困勞動(dòng)力、7.2萬(wàn)半弱貧困勞動(dòng)力,還有14萬(wàn)脫貧監(jiān)測(cè)戶、21萬(wàn)邊緣戶。確保他們實(shí)現(xiàn)就業(yè),河南省提出,對(duì)貧困勞動(dòng)力失業(yè)或就業(yè)不穩(wěn)的,及時(shí)開展“一對(duì)一”幫扶,確保貧困勞動(dòng)力上崗就業(yè)。
河南省還提出密切關(guān)注省外務(wù)工貧困群眾回流情況。與勞務(wù)輸入大省對(duì)接,支持其盡量把外出后失業(yè)的貧困勞動(dòng)力穩(wěn)在就業(yè)地。對(duì)于有迫切返鄉(xiāng)需求、可能回流的貧困勞動(dòng)力,做好承接安排。
●山東恢復(fù)補(bǔ)貼性線下職業(yè)技能培訓(xùn)
近日,山東省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)布通知,決定有序恢復(fù)補(bǔ)貼性線下職業(yè)技能培訓(xùn)。山東省提出,各市可結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿?shì)要求,制定開展補(bǔ)貼性線下職業(yè)技能培訓(xùn)的具體工作措施,有序恢復(fù)補(bǔ)貼性線下職業(yè)技能培訓(xùn)。
山東省要求,各市采取錯(cuò)峰、分批開班等形式,組織線下職業(yè)技能培訓(xùn)。嚴(yán)格實(shí)行體溫檢測(cè)、健康碼核驗(yàn)、“一米線”等措施,進(jìn)入培訓(xùn)場(chǎng)所的人員要科學(xué)佩戴口罩,做好參訓(xùn)人員健康狀況排摸和登記工作。原則上每個(gè)班期不超過(guò)30人,不組織“大班培訓(xùn)”。
看點(diǎn)3、中央和地方為湖北求職者推“援鄂”舉措
●人社部向湖北免費(fèi)開放線上培訓(xùn)課程
今年,受疫情影響,湖北籍勞動(dòng)者的就業(yè)備受關(guān)注。近段時(shí)間,從中央到地方也密集出臺(tái)了對(duì)于湖北勞動(dòng)者求職的就業(yè)“援鄂”舉措。
人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新介紹,部屬6家培訓(xùn)平臺(tái)向湖北等受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)和掛牌督辦貧困地區(qū),設(shè)立了線上培訓(xùn)的專區(qū)專欄,免費(fèi)開放線上培訓(xùn)課程,免費(fèi)開放時(shí)間由原來(lái)6月底延長(zhǎng)到今年8月底。
此外,人社部還協(xié)調(diào)了吉林省援助湖北開展公共衛(wèi)生輔助服務(wù)員的線上培訓(xùn)。吉林省從就業(yè)補(bǔ)助資金中安排了720萬(wàn)元,針對(duì)湖北量身打造了防疫和消殺實(shí)用技能等培訓(xùn)課程,免費(fèi)為湖北開展8萬(wàn)人次的公共衛(wèi)生輔助服務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。
“想通過(guò)這個(gè)舉措,協(xié)助湖北這些受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū),打造一支衛(wèi)生防疫技能人才隊(duì)伍,助力湖北復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)?!睆埩⑿抡f(shuō)。
●多地對(duì)湖北籍畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
安徽省提出加大就業(yè)幫扶力度,為1335名在皖就學(xué)的湖北籍2020屆高校畢業(yè)生發(fā)放每人1500元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。浙江省還提出,省國(guó)有企業(yè)2020年和2021年拿出不少于50%的新增崗位招聘湖北籍高校畢業(yè)生。對(duì)浙江省高校的2020屆湖北籍畢業(yè)生,發(fā)放每人1500元的一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
浙江省還以省政府名義與湖北省簽署勞務(wù)合作備忘錄,實(shí)現(xiàn)雙方健康證明互認(rèn),兩省人社、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康等部門參與,組建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作聯(lián)系群,相互推送勞務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,實(shí)現(xiàn)市縣一對(duì)一對(duì)接。
此外,浙江省還發(fā)動(dòng)各地對(duì)接湖北方面,打通返崗綠色通道,落實(shí)省市縣主體責(zé)任,組織湖北人員來(lái)浙返崗就業(yè),全程嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。據(jù)悉,浙江省市縣三級(jí)派出工作組,赴湖北對(duì)接工作,采取專列、包車、包機(jī)等方式,累計(jì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接返湖北籍員工3.3萬(wàn)人。
同時(shí),湖北省內(nèi)的招聘活動(dòng)目前也正有序展開。5月18日,第七屆大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生春季巡回網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)“湖北站”正式啟,將在全國(guó)范圍組織國(guó)有企事業(yè)單位和優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè),通過(guò)城市聯(lián)動(dòng)、資源整合、信息共享,為高校畢業(yè)生跨地區(qū)求職擇業(yè)提供便利。
聲音
人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩
開通失業(yè)登記全國(guó)統(tǒng)一入口,困難人員可申請(qǐng)就業(yè)援助
今年以來(lái),新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了一定的沖擊,部分企業(yè)面臨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難,部分勞動(dòng)者也面臨著失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)張瑩介紹,《政府工作報(bào)告》提出,要促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè),要擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的保障范圍。落實(shí)上述要求,各級(jí)人社部門將進(jìn)一步強(qiáng)化登記失業(yè)人員的管理和服務(wù),暢通入口、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化扶持、提供保障。
張瑩介紹,人社部已開通失業(yè)登記全國(guó)統(tǒng)一入口,失業(yè)人員可以通過(guò)手機(jī)、電腦等提交失業(yè)登記的相關(guān)申請(qǐng),查詢審核辦理的有關(guān)進(jìn)度。同時(shí),失業(yè)人員也可以登錄各地線上失業(yè)登記平臺(tái),或者到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)辦理。
失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員可申請(qǐng)針對(duì)性的就業(yè)援助,包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)的咨詢、相關(guān)扶持政策的受理服務(wù),人力資源市場(chǎng)的供求信息、職業(yè)培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)崗位等信息服務(wù),以及職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)。
張瑩介紹,自主創(chuàng)業(yè)的,可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息,額度最高達(dá)20萬(wàn)元。吸納登記失業(yè)半年以上人員的企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。中小微企業(yè)吸納登記失業(yè)人員開展以工代訓(xùn)的,可申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。參加失業(yè)保險(xiǎn)的登記失業(yè)人員可同步申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。
轉(zhuǎn)自:新京報(bào)
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