國家發(fā)改委副秘書長趙辰昕24日指出,今年經(jīng)濟(jì)體制改革的著力點主要有四方面:著力推動建立高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系,著力提升國資國企改革的質(zhì)效,著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,著力健全和完善基本公共服務(wù)的體制機(jī)制。
24日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委副主任寧吉喆、秘書長叢亮、副秘書長趙辰昕介紹扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎瑠^力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)有關(guān)情況,并答記者問。
會上有記者提問稱,中央政治局會議提出要不失時機(jī)推動改革,善于用改革的辦法解決發(fā)展中的問題。今年經(jīng)濟(jì)體制改革的著力點在哪里?發(fā)改委將推出哪些重要的改革舉措?
趙辰昕介紹,今年4月份和5月份黨中央、國務(wù)院連續(xù)出臺了兩個重要的改革文件:一個是4月9日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,一個是5月11日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》,這兩份文件非常重要,推出的時機(jī)也非常講究,在社會引起非常好的反響。這兩份文件有力地說明了改革正在進(jìn)行時,改革正在堅定不移地深化當(dāng)中。
趙辰昕指出,這兩份文件指明了今年經(jīng)濟(jì)體制改革的著力點,主要舉措歸納成“四個著力”:
第一,著力推動建立高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系。我們要構(gòu)建更加完善的要素市場化配置的體制機(jī)制,這是一個大的目標(biāo),對標(biāo)這樣的目標(biāo),今年將開展要素市場化配置的綜合改革試點,制定加快培育數(shù)據(jù)要素市場的政策文件,吸引各種所有制的企業(yè)都來參與要素交易平臺的建設(shè)。今年還會改革土地計劃管理的方式,賦予省級政府更大的用地自主權(quán)。另外,我們會修訂和發(fā)布2020年版的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,這個清單將以服務(wù)業(yè)為重點,開展放寬市場準(zhǔn)入的試點,持續(xù)地破除市場準(zhǔn)入的隱性壁壘。
第二,著力提升國資國企改革的質(zhì)效。我們今年會制定推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見,深入推進(jìn)已經(jīng)公布的四批210戶混合所有制改革試點。對混合所有制的企業(yè),要盡力探索出建立起有別于一般國有企業(yè)的治理機(jī)制和監(jiān)管制度,努力形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。我們還會研究制定深化國企混改的實施意見,以此打造混改政策的升級版,更好地指導(dǎo)面上的國有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革,使混改在整個國資國企改革中能夠更好地發(fā)揮突破口和“牛鼻子”的作用。
第三,著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。我們首先要落實好交通基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等領(lǐng)域支持民營企業(yè)發(fā)展的具體舉措,推動電力、電信、鐵路、油氣等等領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù),吸引更多的民間資本來參與這些領(lǐng)域的項目運營和項目建設(shè)。另外,今年我們會全面落實營商環(huán)境條例,清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理的歧視性的規(guī)定和做法。還要進(jìn)一步構(gòu)建親清新型的政商關(guān)系,完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機(jī)制,而且會下大力氣千方百計的幫助民營企業(yè)解決實際困難。
第四,著力健全和完善基本公共服務(wù)的體制機(jī)制。我們今年會推動出臺國家基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系,通過這個標(biāo)準(zhǔn)體系明確各級政府要保障什么范圍的基本公共服務(wù),明確底線標(biāo)準(zhǔn)到底是什么。在今年疫情沖擊以及抗擊疫情帶給我們重要思考的現(xiàn)階段,需要讓各級地方政府清楚保障基本民生重點要保什么,要保到什么程度,對標(biāo)國家的標(biāo)準(zhǔn)來查缺補(bǔ)漏,優(yōu)化自己的資源配置,把有限的財力用在人民群眾最關(guān)心也是最需要的領(lǐng)域。
趙辰昕表示,除了這“四個著力”之外,在其他的領(lǐng)域,包括重要民生商品價格的調(diào)控、綠色發(fā)展等領(lǐng)域,我們也會推出一些改革舉措??傊母锸敲裥乃颉⒋髣菟?。國家發(fā)展改革委一定也將會同相關(guān)部門一道堅定不移地深化經(jīng)濟(jì)體制改革,滿足人民群眾的期待。
轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)
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