中小企業(yè)復工復產,哪些問題須關注?哪些行業(yè)待幫扶?


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2020-05-07





中小企業(yè)復工復產,哪些問題須關注?哪些行業(yè)待幫扶?


暢通政策傳導 落實優(yōu)惠舉措


  近50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創(chuàng)新和80%的就業(yè)……中小企業(yè)是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈的重要力量。


  日前召開的中央政治局會議強調保市場主體,要求著力幫扶中小企業(yè)渡過難關,提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。特殊時期,中小企業(yè)發(fā)展受到了新冠肺炎疫情帶來的沖擊,幫助其渡過難關是落實“六保”任務的關鍵一環(huán)。當前,一系列政策組合拳出招馳援,不少中小企業(yè)迎難而上,為經濟恢復發(fā)展按下加速鍵。


  本版推出系列報道,一方面及時跟蹤最新政策及其落實情況,另一方面動態(tài)聚焦重點行業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展趨勢,深度剖析逆境突圍的典型案例。陽光總在風雨后,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,仍需多方協作,努力戰(zhàn)勝疫情帶來的挑戰(zhàn),推動中國經濟行穩(wěn)致遠。


  ——編 者


  隨著各地復工復產、復市復業(yè)加快,加強對困難行業(yè)和中小企業(yè)扶持,成為“保市場主體”任務的重要發(fā)力點。為幫助企業(yè)協調解決復工過程中的實際問題,人民網《領導留言板》聯合國家政務服務平臺于2月8日推出意見建議征集平臺。截至4月29日,共收到留言4.5萬余條,涉中小企業(yè)、個體工商戶的占37.9%。


  其中,餐飲住宿、批發(fā)零售、交通運輸(出租車)等行業(yè)的留言量較高。統(tǒng)計分析,政策落實、資金短缺、復工審批、稅收減免、房租成本等問題成為中小企業(yè)主、個體工商戶關注的重點。對此,記者采訪了多位行業(yè)協會負責人和專家學者,透視當前復工復產進程中的問題與解決辦法。


  餐飲住宿加快復工 新模式需提速普及


  疫情防控中,遭受沖擊的餐飲住宿行業(yè)正按下復工復產快進鍵。然而,受資金短缺、原材料進貨受阻、租金減免等問題制約,一些中小企業(yè)仍面臨一定難題。


  天津一位網友3月27日留言表示:“我是一位民宿從業(yè)者,今年1月配合要求自動停業(yè)。因面臨巨大資金壓力,希望可以早日營業(yè)?!苯蚰蠀^(qū)委收到留言訴求后回復,疫情防控措施已經調整,3月29日就可以正常開業(yè)。


  成都一家小餐館負責人近日留言稱,受疫情影響,餐館一天營業(yè)額有時只有幾元,情況好的時候僅有100多元,可每月房租有6000多元。成華區(qū)委在線支招:疫情期間的房租,可與房東協商解決,臨街小型餐館在不占用人行道盲道的情況下,可擺放燈箱廣告招攬顧客。


  北京第二外國語學院旅游科學學院教授厲新建說:“現在各地在房租、社保、金融信貸等方面出臺的扶持政策一定程度緩解了壓力。企業(yè)自身也要積極開辟線上渠道,餐飲的外賣、住宿的預售都是可嘗試的重要方向,在品質化、特色化、品牌化、連鎖化等方面進行深化和轉型,提升抗風險能力。”


  中國飯店協會會長韓明認為,餐飲住宿業(yè)復工后,最重要的是保障現金流,讓中小企業(yè)活下來。行業(yè)要進一步創(chuàng)新模式,提速數字化進程,拓展營銷渠道,運用人工智能、大數據等新技術開發(fā)出更多適應消費者需求的產品和服務。


  批發(fā)零售受影響大 整合供應鏈成關鍵


  線下批發(fā)零售業(yè)此次受疫情影響較大,該行業(yè)正是中小企業(yè)較為集中的領域。產品滯銷問題困擾著一些企業(yè)和地方政府。


  “我公司生產的粉絲、粉皮及淀粉滯銷,因4月有80萬元貸款即將到期,銷路問題亟待解決?!苯?,安徽阜陽一商戶反映農產品滯銷。對此,有關部門提出可以幫助該企業(yè)主參加農產品展銷活動,并建議其通過網上直播等方式暢通銷路。


  廣西南寧賓陽縣古辣鎮(zhèn)桑葚滯銷嚴重,當地網友留言建議,是否可以購買果干機,將鮮桑葚烘干,賣桑葚干。古辣鎮(zhèn)人民政府回復,由于購買一套烘干設備投資成本較高,果農難以承受,無法購置,縣里將通過出臺政策,鼓勵新型經營主體發(fā)展桑葚加工產業(yè),并對其進行政策獎補,延伸產業(yè)鏈。


  為解決商戶農產品滯銷問題,商務部、國務院扶貧辦聯合印發(fā)《關于切實做好扶貧農畜牧產品滯銷應對工作的通知》,明確集中各種力量解決好扶貧農畜牧產品滯銷問題。


  中國勞動學會現代服務業(yè)分會秘書長韓巍認為,當前,批發(fā)零售企業(yè)面臨需求抑制、供貨短缺、人員不足等多重壓力。一方面,要積極順應“互聯網+”轉型趨勢,實現大規(guī)模線上線下相結合銷售模式;另一方面,要尋求向下游拓展銷售渠道,向上游整合供應鏈,加快建設供應鏈協同平臺。


  對外經濟貿易大學國際商學院副教授何文龍分析,直播帶貨為農產品滯銷提供了新的解決思路。明星帶貨、干部直播很大程度上解決了中小企業(yè)、個體工商戶等的產品滯銷問題。但這些都是通過借助外在“光環(huán)”幫產品吸引更多客戶。企業(yè)或農戶應該有意識地打造品牌形象,進一步提高產品質量。


  交通運輸逐步正?!⌒袠I(yè)信心正在恢復


  出租車行業(yè)在緩解交通壓力、方便城市旅游、增加就業(yè)等方面扮演著重要角色。疫情防控常態(tài)化條件下,交通運輸行業(yè)正逐步走向正常化,出租車行業(yè)面臨的承包金、運營費過高未減免,政府補貼到位不及時等問題正逐步解決,行業(yè)信心在恢復。


  “土右旗的出租車包車費用會減免嗎?”蘭先生是內蒙古包頭的一位出租車司機,疫情防控初期,當地出租車暫停營業(yè)。復工后,他留言表示,希望可以減免一段時間的包車費用。包頭市政府辦公室與土右旗政府根據實際情況,決定減免部分個體營運公司3個月的包車費用,減免費用由各公司根據承包費標準測算,從4月20日起執(zhí)行。


  交通運輸部管理干部學院發(fā)展研究中心主任、教授張柱庭表示,3月3日國務院常務會議就提出鼓勵各地采取階段性減免“份子錢”等措施,幫助出租汽車司機渡過難關?!斑@一鼓勵性要求,受到許多地方人民政府、交通運輸主管部門、出租汽車經營者的積極響應?!?/p>


  交通運輸部4月13日印發(fā)《關于轉發(fā)支持出租汽車行業(yè)應對新冠肺炎疫情維護健康穩(wěn)定發(fā)展工作經驗做法的通知》,支持出租汽車企業(yè)減免費用,關心關愛出租汽車駕駛員。據不完全統(tǒng)計,1月底以來,已有幾十個城市出臺相關幫扶政策,與出租汽車行業(yè)共克時艱。


  中國出租汽車暨汽車租賃協會會長張峻峰表示,出租車行業(yè)駕駛員出車率正在提高,全國范圍內出車率超過50%,建議地方政府探索出臺優(yōu)惠政策,助力網約車和巡游車服務融合共贏。


  優(yōu)惠政策亟待落實 增強企業(yè)的獲得感


  幫助中小企業(yè)渡過難關,從中央到地方都出臺了很多政策。從網友留言及問題處理過程看,無論是資金、貨源還是銷路不通,關鍵還是要暢通政策傳導,抓好“最后一公里”,企業(yè)才有獲得感。


  廣東廣州一家五金城的商戶留言反映,門店2月房租雖已減免,但3月房租要繳足一半,另外還有30元/平方米的管理費,承諾減免兩個月的政策未能真正落實。當地有關部門知悉后,立即責令該五金城將減租方案調整為2、3月租金全免,30元/平方米的管理費取消。


  內蒙古錫林郭勒盟一家互聯網軟件開發(fā)企業(yè)在疫情期間資金流動性不足,負責人建議壓縮貸款融資審批時間、金融機構開辦中小企業(yè)網上銀行貸款,由此可以避免多次跑銀行跑貸款。收到留言后,當地金融辦、銀保監(jiān)分局有關負責人表示,將陸續(xù)推出線上申請貸款或線上預約貸款等業(yè)務,審批時間最快壓縮到1個工作日。


  “可以建立政策落地的長效監(jiān)督機制,對地方有關中小企業(yè)幫扶政策落實情況進行督導,把中小企業(yè)的恢復和發(fā)展納入地方政府考核指標體系?!焙挝凝埥ㄗh,地方政府應盡快摸清本地區(qū)中小微企業(yè)的共性困難,鼓勵互助合作。


  中央財經大學財政稅務學院教授樊勇認為,在較密集出臺優(yōu)惠政策時期,稅收立法或執(zhí)行部門在制定解讀稅收優(yōu)惠政策時,應該盡量通俗易懂。中小企業(yè)要及時學懂用好新政策。同時,加強各方面對稅收執(zhí)法的監(jiān)督,既要“應收盡收”,更要“應享盡享”。(記者 唐嘉藝 連品潔 車柯蒙 馮亞濤)


  轉自:人民日報

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