記者從商務(wù)部了解到,我國的“穩(wěn)外資”政策正在加速推進(jìn)中,將繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放力度,增加鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,著力縮短外商投資負(fù)面清單?!耙辉鲆粶p”的兩大清單正在加速制定,有望提早發(fā)布。
“我們相信蓬勃發(fā)展的中國大市場對(duì)外國投資的吸引力不會(huì)因一場疫情而改變?!鄙虅?wù)部外資司司長宗長青在此前的“穩(wěn)外資”發(fā)布會(huì)上擲地有聲地說。
就在本月初,遼寧寶來企業(yè)集團(tuán)與總部位于荷蘭的利安德巴賽爾工業(yè)公司通過“云簽約”的方式正式簽署合資合作協(xié)議,總投資高達(dá)120億美元,主要包括80萬噸/年聚乙烯、60萬噸/年聚丙烯等工程,計(jì)劃今年7月一期項(xiàng)目全線投產(chǎn)。
屏對(duì)屏的“云簽約”成為各地招商引資的重要渠道。以福建為例,今年以來,該省已經(jīng)舉辦23場“云簽約”活動(dòng),41個(gè)重點(diǎn)外資招商項(xiàng)目通過線上簽約,總投資達(dá)350.43億元。
即便如此,福建省商務(wù)廳副廳長鐘木達(dá)表示:“企業(yè)用工難、疫情防控難、交通物流難、工廠不能及時(shí)開工、訂單無法履約、企業(yè)不敢接單等多方面問題相疊加,今年的外貿(mào)外資形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,前兩月我國吸引外資同比下降8.6%,2月當(dāng)月同比下降更是達(dá)到25.6%。“吸收外資由升轉(zhuǎn)降的主要原因是受到新冠肺炎疫情影響,疊加春節(jié)假期因素,導(dǎo)致人流物流不暢,企業(yè)大面積停工停產(chǎn),投資活動(dòng)受限,投資者等待觀望情緒加重。”商務(wù)部外資司司長宗長青表示。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任李春頂對(duì)上證報(bào)記者表示:“目前疫情的全球蔓延可能會(huì)引起國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化、資金鏈的緊張以及全球需求的停滯和萎縮,從而抑制外資流入的步伐。”聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議也預(yù)計(jì),如果疫情上半年得到控制,全球跨境直接投資可能下降5%;如果疫情持續(xù)全年,可能下降15%。
在此情況下,更大力度的穩(wěn)外資政策措施也已經(jīng)在路上。宗長青表示,將加快全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂工作,同時(shí)也將全力推進(jìn)修訂鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,力爭早日發(fā)布實(shí)施。
記者采訪專家了解到,今年的鼓勵(lì)外商投資目錄有望提早到5月份發(fā)布。上周有關(guān)部門開始了向社會(huì)公開征求意見。
關(guān)于鼓勵(lì)外商投資領(lǐng)域的變化,宗長青表示,將聚焦三個(gè)方面:一是國內(nèi)存在短板的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈;二是國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的需要;三是聚焦提升中西部地區(qū)和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。
“聚焦國內(nèi)存在短板的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨蛞咔橄伦龀龅谋厝贿x擇。因?yàn)橐咔榈目焖俾?,割裂了產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)外商投資于這類產(chǎn)業(yè),既能讓他們享受優(yōu)惠政策,從而降低成本,對(duì)沖疫情帶來的不利影響,又能增強(qiáng)行業(yè)整體競爭力,進(jìn)一步穩(wěn)定、提升我國重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的能力和水平?!敝袊缈圃菏澜缃?jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊對(duì)上證報(bào)表示。
此外,外資企業(yè)布局我國消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域的趨勢也越來越明顯。星巴克宣布將在江蘇昆山投資1.29億美元建咖啡烘焙工廠,零售巨頭Costco要在上海開設(shè)第二家門店,豐田將與一汽合作在天津投資興建電動(dòng)車工廠。
服務(wù)業(yè)也是外商新增投資領(lǐng)域的熱點(diǎn)之一。中國歐盟商會(huì)天津分會(huì)主席張挹凡說:“我注意到,天津正在進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和擴(kuò)大開放,我覺得可以明確重點(diǎn)板塊,利用好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的政策,發(fā)展更加前沿的領(lǐng)域,例如金融業(yè)中的虛擬銀行等。”
“雖然全球跨境直接投資會(huì)有所萎縮,但如果我們穩(wěn)步推進(jìn)開放議程,改善營商環(huán)境,今年的外資流入可能會(huì)做到基本穩(wěn)定。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡對(duì)上證報(bào)記者表示。
倪月菊還分析認(rèn)為,外商投資者今年的信心是有向好變化的。年初一些外國投資者對(duì)我國缺乏信心,甚至有轉(zhuǎn)移投資或者減少投資情況的出現(xiàn)。經(jīng)過歷時(shí)兩個(gè)月的舉國努力,中國不僅使疫情得到了有效控制,還開始對(duì)其他國家展開援助,在向世界充分展示我國的制度優(yōu)勢的同時(shí),也向世界證明了中國是外商投資最安全的國度之一。如今他們不僅消除了疑慮,更增加了對(duì)華投資的信心。(陳芳)
轉(zhuǎn)自:上海證券報(bào)
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