2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。這一年,外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。面對內(nèi)外矛盾疊加的復(fù)雜局面,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)擴(kuò)大高水平開放,全面做好“六穩(wěn)”工作,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),主要預(yù)期目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn),全面建成小康社會取得新的重大進(jìn)展。最新發(fā)布的《2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》用一筆筆沉甸甸的數(shù)據(jù),全景展現(xiàn)了新時代全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的新成就,譜寫了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的新篇章。
一、綜合國力邁上新臺階,大國發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固
在全國人民共同努力下和一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定政策措施作用下,我國經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階,人均發(fā)展水平突破一萬美元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,綜合國力繼續(xù)增強(qiáng),國際影響力持續(xù)擴(kuò)大。
經(jīng)濟(jì)總量逼近100萬億元大關(guān)。初步核算,2019年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元,按年平均匯率折算達(dá)到14.4萬億美元,穩(wěn)居世界第二位;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值70892元,按年平均匯率折算達(dá)到10276美元,首次突破1萬美元大關(guān),與高收入國家差距進(jìn)一步縮小。經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。2019年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長6.1%,明顯高于全球經(jīng)濟(jì)增速,在經(jīng)濟(jì)總量1萬億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中位居第一;對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)30%左右,持續(xù)成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力源。
就業(yè)擴(kuò)大物價(jià)總體穩(wěn)定。2019年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,連續(xù)7年保持在1300萬人以上;農(nóng)民工總量29077萬人,比上年增長0.8%。月度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.0%—5.3%之間,低于5.5%左右預(yù)期目標(biāo)。市場價(jià)格漲幅總體溫和。2019年居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.9%,低于全年預(yù)期目標(biāo)。其中,扣除食品和能源的核心CPI上漲1.6%,漲幅比上年回落0.3個百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平繼續(xù)提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng)。2019年第一產(chǎn)業(yè)增加值70467億元,比上年增長3.1%。糧食總產(chǎn)量66384萬噸,創(chuàng)歷史新高。2019年新增耕地灌溉面積27萬公頃,新增高效節(jié)水灌溉面積146萬公頃。工業(yè)持續(xù)發(fā)展。2019年工業(yè)增加值317109億元,比上年增長5.7%,其中制造業(yè)增加值有望連續(xù)10年位居世界第一。主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界前列。2019年,集成電路產(chǎn)量2018億塊,增長8.9%;鋼材產(chǎn)量12億噸,增長6.3%。2019年末,全國發(fā)電裝機(jī)容量201066萬千瓦,比上年末增長5.8%。服務(wù)業(yè)增勢較好。2019年服務(wù)業(yè)增加值534233億元,比上年增長6.9%,其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長18.7%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長8.7%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然。交通運(yùn)輸設(shè)施不斷完善。2019年末,高速鐵路營業(yè)總里程超過3.5萬公里,占全球高鐵里程2/3以上;高速公路里程超過14萬公里,穩(wěn)居世界第一。郵政快遞服務(wù)能力提升。2019年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量達(dá)到16230億元,比上年增長31.5%;快遞業(yè)務(wù)量635.2億件,增長25.3%。信息通信發(fā)展步伐加快。2019年移動互聯(lián)網(wǎng)用戶接入流量比上年增長71.6%。5G商用穩(wěn)步推進(jìn),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實(shí)推進(jìn),創(chuàng)新引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)
堅(jiān)持“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,積極發(fā)揮科技創(chuàng)新示范帶動作用,推進(jìn)改革和創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動,發(fā)展新活力不斷迸發(fā)。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。“三去一降一補(bǔ)”成果鞏固。2019年全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%,比上年提高0.1個百分點(diǎn)。年末商品房待售面積比上年末減少2593萬平方米,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降0.2個百分點(diǎn)。2019年教育、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)固定資產(chǎn)投資分別比上年增長17.7%和37.2%?!胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn),微觀主體活力不斷增強(qiáng)。2019年新登記市場主體2377萬戶,日均新登記企業(yè)2萬戶,年末市場主體總數(shù)達(dá)1.2億戶。財(cái)政金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度加大。2019年減稅降費(fèi)超過2.3萬億元。年末對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款余額151.6萬億元,比上年末增長12.5%。
科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強(qiáng)。創(chuàng)新環(huán)境不斷改善。2019年我國位列全球創(chuàng)新指數(shù)排名第14位,比上年上升3位。創(chuàng)新投入較快增長。2019年全國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出比上年增長10.5%,與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.19%。創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。嫦娥四號探測器世界上首次成功登陸月球背面,長征五號遙三運(yùn)載火箭成功發(fā)射,雪龍2號首航南極,北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)進(jìn)入沖刺期。2019年發(fā)明專利申請量140.1萬件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)13.3件,提前完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。
發(fā)展新動能茁壯成長。新產(chǎn)業(yè)新模式新產(chǎn)品快速發(fā)展,成為推動經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動力。2019年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長8.4%,快于規(guī)模以上工業(yè)2.7個百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長12.7%,快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)3.3個百分點(diǎn);服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量增長38.9%。線上線下兩翼齊飛,網(wǎng)絡(luò)新勢力加速形成。2019年實(shí)物商品網(wǎng)上零售額比上年增長19.5%,占社會消費(fèi)品零售總額比重達(dá)20.7%。
三、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,發(fā)展協(xié)調(diào)性穩(wěn)步提高
大力推動產(chǎn)業(yè)升級,著力擴(kuò)大內(nèi)需拉動力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,加快構(gòu)建區(qū)域良性互動機(jī)制,我國結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展。
三大產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。2019年油菜籽、花生、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物播種面積增加,優(yōu)質(zhì)稻谷面積擴(kuò)大,大豆播種面積比上年增長10.9%。制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。2019年裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)1.0和3.1個百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)32.5%和14.4%。服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.9%,比上年提高0.6個百分點(diǎn);對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為59.4%,高于第二產(chǎn)業(yè)22.6個百分點(diǎn)。
內(nèi)需結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。在國際環(huán)境復(fù)雜、外部需求波動的情況下,內(nèi)需特別是消費(fèi)對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓艙石作用明顯。2019年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為89.0%,其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為57.8%,比資本形成總額高26.6個百分點(diǎn)。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)411649億元,比上年增長8.0%,規(guī)模首次突破40萬億元。弱項(xiàng)短板領(lǐng)域投資得到加強(qiáng)。2019年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域投資分別比上年增長17.3%和13.2%。
城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)。2019年末,常住人口城鎮(zhèn)化率為60.60%,比上年末提高1.02個百分點(diǎn);戶籍人口城鎮(zhèn)化率為44.38%,提高1.01個百分點(diǎn)。重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進(jìn),京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展按下快進(jìn)鍵,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局進(jìn)一步優(yōu)化。2019年,中部、西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別比上年增長7.3%和6.7%,快于全國1.2和0.6個百分點(diǎn);京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%,長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.9%,長江三角洲地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.4%。
四、生態(tài)文明加快建設(shè),綠色發(fā)展取得新成效
全國上下深入貫徹綠色發(fā)展理念,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治力度,堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)提高資源利用效率,神州大地的“顏值”和“氣質(zhì)”持續(xù)提升,綠色低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活方式加快形成。
資源利用效率不斷提升。節(jié)能降耗減排成效顯現(xiàn)。2019年全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降2.6%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降4.1%,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降6.1%。清潔能源使用更加廣泛。2019年煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的57.7%,比上年下降1.5個百分點(diǎn);天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的23.4%,提高1.3個百分點(diǎn)。
生態(tài)保護(hù)改善加強(qiáng)。生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度加大,水土流失綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。2019年,完成造林面積707萬公頃,森林撫育面積773萬公頃,新增水土流失治理面積5.4萬平方公里。截至年底,國家級自然保護(hù)區(qū)474個。
環(huán)境質(zhì)量總體改善。人民群眾享受到更多藍(lán)天碧水。2019年,全國337個地級及以上城市空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為82%。細(xì)顆粒物(PM2.5)未達(dá)標(biāo)城市平均濃度比上年下降2.4%。全國地表水優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)水質(zhì)斷面比例比上年上升3.9個百分點(diǎn),劣V類斷面比例下降3.3個百分點(diǎn)。在開展城市區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測的322個城市中,聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占2.5%,較好的占66.8%。
五、全面開放力度加大,對外經(jīng)貿(mào)逆勢增長
面對全球貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義抬頭,全球化遭遇“逆風(fēng)”,我國堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,提升貿(mào)易便利化水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,以開放促改革、促發(fā)展,全方位開放水平不斷提高,對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展取得新成績。
對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。貿(mào)易規(guī)模再創(chuàng)新高。2019年我國貨物進(jìn)出口總額31.6萬億元,比上年增長3.4%,連續(xù)兩年超過30萬億元,有望蟬聯(lián)世界第一。貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。2019年一般貿(mào)易進(jìn)出口占貨物進(jìn)出口總額比重達(dá)59.0%,比上年提高1.2個百分點(diǎn)。服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張。2019年服務(wù)進(jìn)出口總額比上年增長2.8%,服務(wù)貿(mào)易逆差收窄10.5%。其中,服務(wù)出口總額在服務(wù)進(jìn)出口總額中的比重達(dá)36.1%,比上年提高2.0個百分點(diǎn)。
利用外資繼續(xù)擴(kuò)大。廣闊的市場空間和不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,使我國持續(xù)成為外商投資的熱土。在全球跨境投資大幅下降的情況下,2019年我國實(shí)際使用外商直接投資金額9415億元,比上年增長5.8%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)引資作用增強(qiáng),新設(shè)6個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和增設(shè)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū),18個自貿(mào)區(qū)落地外資企業(yè)6242家、利用外資1436億元,占全國比重均超過15%。
共建“一帶一路”成果豐碩。2019年,我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總額92690億元,比上年增長10.8%。其中,出口增長13.2%,進(jìn)口增長7.9%。雙向投資深入發(fā)展。2019年,我國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資額150億美元,占對外總投資比重比上年提高0.6個百分點(diǎn);“一帶一路”沿線國家對華直接投資金額84億美元,增長30.6%。
六、社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活持續(xù)改善
堅(jiān)持共享發(fā)展、發(fā)展為民,各地區(qū)各部門持續(xù)增加民生投入,加快推動各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,居民收入繼續(xù)提高,貧困人口進(jìn)一步減少,社會保障持續(xù)完善,教育文化衛(wèi)生體育等事業(yè)得到加強(qiáng),為增進(jìn)民生福祉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,落實(shí)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策,居民人均收入水平首次突破3萬元。2019年全國居民人均可支配收入30733元,比上年實(shí)際增長5.8%,與GDP增長基本同步,快于人均GDP增速。居民收入差距進(jìn)一步縮小。2019年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為2.64,比上年縮小0.05。
脫貧攻堅(jiān)成效突出。貧困人口減少。2019年,1109萬農(nóng)村貧困人口脫貧,連續(xù)7年減貧1000萬人以上;貧困發(fā)生率為0.6%,比上年下降1.1個百分點(diǎn),向著消除絕對貧困邁出一大步。貧困地區(qū)居民收入較快增長。2019年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入11567元,比上年增長11.5%;扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.0%,快于全國農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速1.8個百分點(diǎn)。
社會保障體系繼續(xù)完善。養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)增加。2019年末,全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別比上年末增加1581萬、874萬和978萬人。社會幫扶力度不斷加大。2019年臨時救助918萬人次,資助7782萬人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)施門診和住院救助6180萬人次。困難群體住房保障持續(xù)推進(jìn)。2019年全國各類棚戶區(qū)改造開工316萬套,基本建成254萬套。
社會事業(yè)繁榮發(fā)展。教育文化持續(xù)加強(qiáng)。2019年,九年義務(wù)教育鞏固率為94.8%,比上年提高0.6個百分點(diǎn);高中階段毛入學(xué)率為89.5%,提高0.7個百分點(diǎn)。2019年全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入86624億元,比上年增長7.0%。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員增加。2019年末,全國共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)101.4萬個,比上年增加1.7萬個;衛(wèi)生技術(shù)人員1010萬人,增加57萬人。競技體育迭創(chuàng)佳績,群眾體育蓬勃發(fā)展,體育健身設(shè)施更加完善。根據(jù)第七次全國體育場地普查結(jié)果,全國共有體育場地316萬個,人均體育場地面積1.86平方米。
綜合來看,在世界經(jīng)濟(jì)增長趨緩、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,中國經(jīng)濟(jì)巨輪堅(jiān)定前行,高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn),充分彰顯了中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的基本面和中國特色社會主義制度優(yōu)勢,也充分展示了大國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的韌性、潛力和活力。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,是各地區(qū)各部門攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果,也是全黨全國各族人民堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。必須清醒地看到,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出,醫(yī)療、教育、住房等公共服務(wù)領(lǐng)域存在不少短板,需要我們持續(xù)努力,久久為功。當(dāng)前,面對新冠肺炎疫情對我國人民生產(chǎn)生活造成的不利影響,我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心,同舟共濟(jì),按照黨中央、國務(wù)院決策部署,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地,堅(jiān)決打贏疫情防控的總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),下更大力度做好“六穩(wěn)”工作,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,確保全面建成小康社會圓滿收官!(國家統(tǒng)計(jì)局副局長 盛來運(yùn))
轉(zhuǎn)自:國家統(tǒng)計(jì)局
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