中國央行近日發(fā)布的《中國農村金融服務報告2018》指出,中國農村金融供需矛盾依然突出,對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和金融供給側結構性改革的要求,農村金融服務改革創(chuàng)新的任務仍然艱巨。
報告提出了下一步改革五大任務。
一是推進市場化改革,構建更具競爭性的農村金融體系。其中提出,按照放寬準入、深化改革、健全風險防控機制的原則,可考慮以社區(qū)銀行為突破點,適當放開準入,吸引民間資本進入。規(guī)范發(fā)展小貸公司等非存款類放貸組織,積極發(fā)揮其服務鄉(xiāng)村振興的有益補充作用。
二是完善農村金融監(jiān)管。明確中央和地方金融監(jiān)管部門的監(jiān)管職責,形成中央、地方金融監(jiān)管的合理有效分工。加強信息共享和監(jiān)管合作,避免監(jiān)管空白,轉變監(jiān)管方式。
三是聚焦重點領域。圍繞脫貧攻堅、糧食安全、綠色農業(yè)、一二三產業(yè)融合等鄉(xiāng)村振興重點領域,強化金融產品和服務方式創(chuàng)新。積極穩(wěn)妥推廣農村承包土地的經營權抵押貸款業(yè)務,推動集體經營性建設用地使用權、集體資產股份等依法合規(guī)予以抵押,形成全方位、多元化的農村資產抵(質)押融資模式。鼓勵金融機構通過發(fā)行綠色金融債券等方式,籌集資金用于污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護、綠色農業(yè)等綠色領域。
四是完善配套支持政策,激發(fā)金融機構內生動力。進一步優(yōu)化、細化貨幣、財稅、監(jiān)管的正向激勵措施,從“補差補機構”轉向“獎優(yōu)獎業(yè)務”等。同時,充分發(fā)揮國家融資擔?;鹱饔?,引導更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。
五是充分依靠數字技術,形成優(yōu)勢互補的良好態(tài)勢。鼓勵商業(yè)銀行以適當的物理網點彌補“數字鴻溝”不足。加強數字普惠金融領域的金融標準建設。規(guī)范互聯網金融在農村地區(qū)的發(fā)展等。
轉自:中國新聞網
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