去年政府采購(gòu)近3.6萬(wàn)億：服務(wù)類(lèi)采購(gòu)規(guī)?？焖偕蠞q

　　企業(yè)與政府做生意不少是通過(guò)政府采購(gòu)。財(cái)政部剛剛公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)35861.4億元，較上年增長(zhǎng)11.7%，最明顯的變化是服務(wù)類(lèi)采購(gòu)規(guī)?？焖偕蠞q。

　　政府采購(gòu)有貨物、工程和服務(wù)三大類(lèi)。貨物指的是采購(gòu)原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等物品；工程指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等；除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，即是服務(wù)。

　　財(cái)政部6日公布的2018年全國(guó)政府采購(gòu)情況顯示，貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)規(guī)模分別為8065.3億元、15714.2億元和12081.9億元。工程類(lèi)占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模比重依然最高，達(dá)到43.8%。不過(guò)增長(zhǎng)勢(shì)頭最猛的仍是服務(wù)類(lèi)，去年采購(gòu)金額同比增長(zhǎng)高達(dá)35.7%，而另外兩類(lèi)采購(gòu)規(guī)模增速僅為個(gè)位數(shù)。

　　服務(wù)類(lèi)采購(gòu)金額占比自從2017年首次超過(guò)貨物類(lèi)占比之后，去年首次突破30%，達(dá)到33.7%。

　　這意味著政府采購(gòu)的錢(qián)越來(lái)越多地花在了服務(wù)類(lèi)領(lǐng)域，比如社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、低保人群的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)、面向社會(huì)的公共法律服務(wù)等。同時(shí)也從側(cè)面反映了我國(guó)治理現(xiàn)代化、政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、以及事業(yè)單位改革等方面的成效。

　　中國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合。2018年延續(xù)了集中采購(gòu)占比下降，分散采購(gòu)占比上升的趨勢(shì)。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，政府分散采購(gòu)占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模首次突破40%，達(dá)到41.5%，5年內(nèi)提高了26.3個(gè)百分點(diǎn)。
　　這主要是中央和各地深入落實(shí)“放管服”改革要求，清理規(guī)范和優(yōu)化集中采購(gòu)目錄，減少集中采購(gòu)項(xiàng)目，擴(kuò)大了采購(gòu)人分散采購(gòu)的范圍和采購(gòu)自主權(quán)。另外，我國(guó)電子商務(wù)的快速發(fā)展，線(xiàn)上政府采購(gòu)的推廣與應(yīng)用，對(duì)于分散采購(gòu)具有較大的推動(dòng)作用。

　　政府采購(gòu)有公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)、詢(xún)價(jià)等多種方式，法律規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。2018年公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)仍占主導(dǎo)地位，單一來(lái)源采購(gòu)規(guī)模有所下降。由于由于單一來(lái)源采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性較弱，近些年監(jiān)管部門(mén)對(duì)此嚴(yán)格把關(guān)。

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2018年公開(kāi)招標(biāo)占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的70.5%，單一來(lái)源采購(gòu)占比為11.8%。單一來(lái)源采購(gòu)規(guī)模占比下降5.4%，其中，服務(wù)類(lèi)單一來(lái)源占服務(wù)類(lèi)采購(gòu)規(guī)模比重下降11.6%。

　　財(cái)政部稱(chēng)，2018年積極落實(shí)政策功能，政府采購(gòu)政策功能在節(jié)能環(huán)保、中小企業(yè)、國(guó)內(nèi)航空發(fā)展的支持作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　比如，支持中小企業(yè)方面，全國(guó)政府采購(gòu)授予中小微企業(yè)合同金額為27488.6億元，占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的76.7%。授予小微企業(yè)合同金額為11941億元，占授予中小微企業(yè)合同金額的43.4%。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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