工業(yè)制成品出口占比超90% 制造業(yè)潛力依然巨大

　　從工業(yè)家底一窮二白到門類齊全現(xiàn)代體系，從只能生產火柴肥皂到手機動車走出國門，從技術跟跑模仿創(chuàng)新到科技領跑自主創(chuàng)新……近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布我國工業(yè)經濟70年數(shù)據(jù)，跨越式發(fā)展的畫卷漸次鋪開。

　　實體經濟是驅動經濟發(fā)展的主導力量，要不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平。站在70年工業(yè)經濟發(fā)展的歷史坐標系中矚望，我國工業(yè)何以能取得不凡成就？厚植好基礎，還須采取哪些措施？記者采訪了業(yè)界專家。

　　制度優(yōu)勢與改革開放共同創(chuàng)造發(fā)展奇跡

　　1952年工業(yè)增加值120億元，1978年超1600億元，2012年闖過20萬億元大關，2018年突破30萬億元大關。繪出70年工業(yè)增加值折線圖，一條加速蜿蜒向上的曲線躍然紙上。

　　從1952年到2018年，按不變價格計算，工業(yè)增加值增長970.6倍，年均增長11%。“這一速度不僅超過了同期世界上多數(shù)發(fā)展中國家，增長持續(xù)時間之長也超越了很多先行工業(yè)化國家的相似時期。”中國宏觀經濟研究院產業(yè)所工業(yè)室主任付保宗說。

　　——工業(yè)規(guī)模不斷壯大。“在新中國成立早期，憑借集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，將資源重點投向重工業(yè)部門，原油、發(fā)電等主要工業(yè)品產量迅速增長。”中央黨校經濟學部產業(yè)經濟學教研室主任李江濤認為，這為現(xiàn)代化建設奠定了堅實的物質和技術基礎。

　　——工業(yè)增速逐年躍升。在中國社科院工業(yè)經濟研究所研究員張世賢看來，改革開放極大解放了工業(yè)生產力，通過引進先進技術，激活了我國工業(yè)活力。按不變價格計算，2018年工業(yè)增加值比1978年增長56.4倍，年均增長率達10.7%。

　　據(jù)世行數(shù)據(jù)顯示，2010年以來我國制造業(yè)增加值連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一。在當前國內外形勢下，我國制造業(yè)發(fā)展可否延續(xù)穩(wěn)中有進的發(fā)展趨勢？

　　對此，受訪專家表示，多年發(fā)展形成的龐大產業(yè)規(guī)模、門類齊全的產業(yè)體系、配套健全的供應鏈網絡、龐大的產業(yè)工人隊伍和具有開拓精神的實業(yè)家等5個要素決定了制造業(yè)潛力依然巨大。隨著新型工業(yè)化深度發(fā)展、內需潛力持續(xù)釋放，市場經濟體制不斷完善，我國工業(yè)將進入更高質量融入全球經濟體系的新時期。

　　產品量質齊升背后是產業(yè)結構優(yōu)化升級

　　依托工業(yè)生產能力迅猛增長，我國生產制造工業(yè)品不斷走出國門。從1978年到2018年，貨物出口總額增長979倍。更值得關注的一組數(shù)據(jù)是出口產品結構的變化：新中國成立初期，出口商品中80%以上是初級產品，到1978年，初級產品出口比重降到53.5%，工業(yè)制成品出口占46.5%，2000年以后工業(yè)制成品一路上升到90%以上。

　　“我國工業(yè)品實現(xiàn)了量和質的螺旋式提升。量的提升主要來自資本驅動的產能擴大，質的提升主要得益于引入先進技術和管理模式。”從紡織、家電、汽車等行業(yè)的發(fā)展路徑觀察，中國企業(yè)聯(lián)合會首席研究員繆榮認為，早期國際產業(yè)資本、先進科技、管理經驗與我國豐富的勞動力、土地等資源稟賦相結合，提升了我國工業(yè)品的國際市場占有率。本土企業(yè)發(fā)展壯大，消化吸收再創(chuàng)新，成為產品量質齊升的新動力。

　　產品結構不斷優(yōu)化的背后是產業(yè)結構的持續(xù)升級。通過推進供給側結構性改革，去除化解過剩產能，傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐不斷加快；同時，以新一代信息技術等為代表的新興產業(yè)成為工業(yè)結構優(yōu)化升級的著力點，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增速持續(xù)高于規(guī)上工業(yè)。

　　繆榮表示，我國傳統(tǒng)產業(yè)已跨越一般技術瓶頸，逐步擺脫了跟隨者的地位。在鋼鐵、紡織、家電、工程裝備等領域產生了一大批具有國際競爭力的企業(yè)。“新興產業(yè)也進入發(fā)展快車道，許多傳統(tǒng)企業(yè)把培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為轉型升級的手段，放大了新興產業(yè)的發(fā)展勢能。”

　　如何進一步拓展“中國制造”升級空間？付保宗認為，當前工業(yè)產品還處于規(guī)模發(fā)展階段，高端、優(yōu)質、安全、綠色產品供給相對不足。“未來還需要健全產業(yè)準入標準體系，完善包容有序的創(chuàng)新激勵機制，加快推進人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新技術與制造業(yè)融合，著力推動制造業(yè)高質量發(fā)展。”

　　前瞻性基礎研究和引領性原創(chuàng)研究還需突破

　　70年來，我國工業(yè)產品從低附加值向高附加值延伸，歸根結底依靠創(chuàng)新和科技進步。在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略指引下，工業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強。2017年，作為創(chuàng)新主體的規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，有研發(fā)活動的企業(yè)達10.2萬家，比2004年增長5倍；2017年規(guī)上工業(yè)研發(fā)經費支出，比2004年增長9.9倍。

　　——工業(yè)技術能力從跟跑到領跑，得益于政策正確引導。下放科技成果處置權、強化保護知識產權、大幅提高科研人員成果轉化受益……一劑劑政策良藥煥發(fā)了科技創(chuàng)新的生機。

　　——工業(yè)技術能力從跟跑到領跑，依托于巨大市場空間。張世賢認為，內部看，龐大的中國市場使任何一項創(chuàng)新嘗試都可能產生巨大投資回報，這就增強了企業(yè)創(chuàng)新的動力和抗風險性；外部看，在與國際企業(yè)的市場競爭中，通過空間換時間，也為中國企業(yè)爭得了更多試錯機會。

　　邁向高質量發(fā)展，產業(yè)結構調整的著眼點是提高生產要素的配置效率，提高技術密集型產業(yè)比重。這就要求企業(yè)必須依靠自主創(chuàng)新掌握具有自主知識產權的核心技術。

　　目前，我國還處于模仿創(chuàng)新和自主創(chuàng)新混合推進的階段，基礎性引領性自主創(chuàng)新比例還比較低。受訪專家表示，今后的重要任務是在廣泛提高工業(yè)企業(yè)科技成分和研發(fā)活動的基礎上，努力推進前瞻性基礎研究和引領性原創(chuàng)研究重大突破和應用研究的廣泛推廣，這是建設制造強國的關鍵。

　　轉自：人民日報

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