“三新”經(jīng)濟為穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)蓄力


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2019-08-01





  實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換是近年來我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點。面對當前復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟運行壓力有所加大的情況,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的“三新”經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,已經(jīng)成為撬動我國經(jīng)濟增長的“新動能”和破解當前經(jīng)濟發(fā)展突出矛盾的關(guān)鍵。

  國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年,我國以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為代表的“三新”經(jīng)濟增加值為14.54萬億元,相當于GDP比重的16.1%,比上年提高0.3個百分點;按現(xiàn)價計算的增速為12.2%,比同期GDP現(xiàn)價增速高2.5個百分點。這是繼去年11月首次發(fā)布我國“三新”經(jīng)濟數(shù)據(jù)后,國家統(tǒng)計局第二次專題發(fā)布“三新”經(jīng)濟數(shù)據(jù)情況。

  近年來,我國經(jīng)濟增速放緩,原因一方面在于我國勞動力供給自2012年進入拐點以來逐年持續(xù)下滑,導致全要素生產(chǎn)率增長率在低位運行;另一方面在于我國經(jīng)濟經(jīng)過長期發(fā)展,積累了龐大的經(jīng)濟總量,基數(shù)有所抬高,經(jīng)濟增速放緩勢在必然。此外,我國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的艱難時期,在此過程中傳統(tǒng)經(jīng)濟增長動能乏力也是導致經(jīng)濟放緩的主要因素之一。

  與此相對應(yīng)的是,以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心的新動能不斷增強,成為推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要力量。從2018年“三新”經(jīng)濟在三次產(chǎn)業(yè)的增加值來看,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為6227億元、6.25萬億元、7.67萬億元,相當于GDP的比重分別為0.7%、6.9%和8.5%。其中,涵蓋無人零售、外賣送餐、冷鏈物流、跨界零售等的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在“三新”經(jīng)濟中比重最高。事實上,2015年至2017年,我國經(jīng)濟發(fā)展新動能指數(shù)分別比上年增長23.5%、26.9%和34.1%,且呈逐年加速之勢。由此可見,新經(jīng)濟大大激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展的新活力,對我國經(jīng)濟的貢獻在逐年增加,已成為承擔穩(wěn)增長的重任。從某種意義上說,“三新”經(jīng)濟將成為我國經(jīng)濟的新優(yōu)勢,而且隨著國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動“放管服”改革與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新以及大力實行減稅降費等制度紅利的釋放,“三新”經(jīng)濟還將蓬勃發(fā)展。

  當前我國經(jīng)濟面對的核心挑戰(zhàn)就是新舊動能更替問題。在我國經(jīng)濟下行壓力加大、外部環(huán)境發(fā)生巨大變化的情況下,如何實現(xiàn)高質(zhì)量增長?新舊動能如何轉(zhuǎn)換?供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路徑如何確立?這些老問題仍需要進一步反思。特別是在傳統(tǒng)經(jīng)濟通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到恢復(fù)后,是否對新經(jīng)濟也有必要進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革呢?從目前來看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和形勢的變化為結(jié)構(gòu)性改革提出了新的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增長的穩(wěn)定要求新舊經(jīng)濟之間需要新的平衡,也需要宏觀政策在質(zhì)量和數(shù)量之間進行調(diào)整,避免經(jīng)濟動力的失衡和新舊經(jīng)濟的脫節(jié)。也就是說,一方面要使新經(jīng)濟生根,取得實體的依托,另一方面也要為舊經(jīng)濟帶來動力和效率,煥發(fā)新的活力。


  轉(zhuǎn)自:中國經(jīng)濟時報

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